煤炭企業生態環境會計研究

盧盈　張曉艷

摘 要 社會經濟快速發展的過程中，對環境的忽視以及對自然資源的無限制開發造成了生態環境的不斷惡化，自然資源不斷枯竭，環境污染問題日益嚴峻。本文以煤炭企業上市公司為研究對象，從國家政策文本及企業環境會計信息披露兩個方面入手，綜合分析環境會計在我國煤炭企業中的應用現狀，進而找出其存在的問題，以期對完善煤炭企業的環境會計信息提供借鑒和啟示。

關鍵詞 煤炭企業 環境會計 文本分析法

一、引言

關于環境會計的研究，開始于20世紀70年代。1971年，比蒙斯在英國的《會計學月刊》上發表《控制污染的社會成本轉換研究》；1973年，馬林在當年《會計月刊》的第2期發表《污染的會計問題》。自此，環境會計研究正式拉開了序幕。我國環境會計的研究起步較晚，1992年，葛家澍教授在當年《會計研究》的第5期發表論文《九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》，揭開了我國環境會計研究的序幕。隨后，各學者相繼涉足環境會計這一領域，開始了試探性的研究。楊世忠和曹梅梅從宏觀的角度探討了有關宏觀環境會計核算體系構建的必要性，并對其構建進行了初步的探討。

二、煤炭企業環境會計發展現狀

關于煤炭企業環境會計的發展現狀，本文擬從國家政策文本及企業環境會計發展現狀兩個方面入手，來綜合分析環境會計在我國的發展現狀。

（一）國家政策文本數量變化

我國制定頒布了一系列環境保護和資源保護管理的法律法規，建立了比較完整的環境法律法規體系，如《環境保護法》《大氣污染防治法》等環境保護法律；《土地法》《森林法》《漁業法》等資源管理、開發利用和保護的法律；《建設項目環境保護管理辦法》《征收排污費暫行辦法》等環境保護、國土開發整治的環境資源管理行政法規。我國還先后加入了一批保護資源和環境的國際公約、協議和議定書，與環境相關的法律法規的制定為我國環境會計的建立奠定了法律基礎。

為敦促環境信息的公開，我國先后頒布了《環境信息公開辦法》《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》等。2010年9月，環境保護部為保證公眾的環境知情權，敦促上市公司積極履行保護環境的社會責任，環境保護部發布《上市公司環境信息披露指南》征求意見稿。但由于指南本身并無法律強制力，所以其執行力仍有待商榷。目前，環保局、證監會等政府部門沒有對上市公司在年報中披露環境會計信息出臺和環境有關的法律法規，更沒有關于環境成本信息方面的任何官方文件，導致我國企業環境成本信息披露幾乎處于空白或隨意性較大的狀態，報告內容也不夠全面，大多的環境成本信息都隱藏在財務報表中，無法滿足環境成本管理和利益相關者的要求。

（二）煤炭企業相關信息披露現狀

通過對50家煤炭行業上市公司財務報告、董事會報告、招股說明書、重要事項和社會責任報告等的逐項查詢，發現我國大部分煤炭企業未對環境會計信息進行披露；或者僅對環境會計信息進行定性披露，而且占比非常少，對企業生態環境建設和社會責任的重視程度遠遠不夠。同時，在樣本企業中對環境會計信息的披露方式主要集中于財務報告及附注和招股說明書，而有些公司在多處提到了環境會計信息的內容。雖然大部分上市公司都有提及環保的內容，但是都不夠具體，只有宏觀的描述和企業的積極參與等內容。在重要事項上，只有少數提到環境會計信息的內容。有單獨環境報告且對此進行披露的公司更是寥寥無幾。通過依次查詢上市公司的資料，可以發現大多上市公司都有社會責任報告，但提到關于環境會計信息的并不多。

三、存在的問題分析

（一）環境會計的相關法律法規不健全

我國已經建立起以《中華人民共和國環境保護法》為核心的，相對完善的有關環境保護方面的法律體系，但是關于企業環境會計的法律法規并不多，仍缺乏建立和推行環境會計的直接法律指導以及相關政策支持。企業追求股東財富最大化的目標，使其在沒有相關法律強制規定下很難主動為避免環境污染、生態惡化而增加支出。相關法律政策的不健全，在客觀上阻礙了我國環境會計的發展，降低了企業建立、推行環境會計的主動性。

（二）會計體系不完善，缺乏健全的環境信息披露制度

我國環境會計仍未建立起完善的體系，沒有統一的準則與制度來規范、完善環境會計體系，以及規定統一的環境信息披露制度。目前，并沒有對環境會計所需披露的項目、形式等作出統一的規定，各企業更多的是根據有利于自身的方法選擇性地披露環境會計信息，這就造成了各企業間所披露的環境信息缺乏一定可比性與完整性。

（三）社會環保意識薄弱

企業是營利性組織，其追求的目標是股東財富最大化，這可能促使某些企業領導片面追求高收益的項目而忽視環境保護。盡管近些年我國政府以及相關組織在積極宣傳環境保護，但是環境保護意識在普通民眾心中還未能上升到一定的高度。這使得企業在客觀上缺乏輿論壓力，為企業忽視環境保護創造了一個相對寬松的環境，這也必然會阻礙我國環境會計的發展。

（四）監督力量薄弱

企業是以獲利為主要目的的組織，在沒有強大的外部壓力且又無法看到短期經濟利益流入的情況下，企業一般不能做到持續在環境保護方面投入資金。盡管近年來政府部門加大了對環境會計的審計工作的關注，并在各省審計廳下設環境處等進行環境信息審核工作，但是這些部門的審計范圍并未包含與企業有關的環境活動。沒有獨立的第三方進行審計，也沒有政府的專門部門進行監督，使企業對外披露的環境信息缺乏可靠性。

四、結語

近些年來，環境問題已經成了一個熱點話題，環境保護工作也已經成了多個國家政府的主要工作之一。本文運用文本分析法，通過介紹環境會計的基本知識并以煤炭行業上市公司為例，分析環境會計發展及研究的現狀與特點，進而分析環境會計存在的問題。從本文的分析可以看出，我國的環境會計尚處于發展的初級階段，環境會計法律法規的不健全、企業環保自覺性不高、社會環保意識的薄弱等都直接導致我國環境會計發展的不足。因此，國家應盡快加強環境會計法律法規的建設，上市公司應該積極響應國家的號召，自覺披露環境會計信息，履行環保責任，民眾個人也應不斷加強自身的環保意識。社會各界都應該積極順應低碳經濟發展的趨勢，以實現社會的可持續發展。

（作者單位為武漢工程大學管理學院）

[作者簡介：盧盈（1993—），女，湖北黃岡人，碩士生，研究方向：環境會計，環境資源經濟學。張曉艷（1990—），女，山東泰安人，碩士生，研究方向：產業經濟學?；痦椖浚罕疚南滴錆h工程大學創新基金項目，項目編號：CX2016110。]

參考文獻

[1] 葛家澍，李若山.九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論[J].會計研究，1992（5）.

[2] 徐泓.環境會計理論與實務的研究[M].中國人民大學出版社，1998.

[3] 許家林.環境會計：理論與實務的發展與創新[J].會計研究，2009（10）.

[4] 楊世忠，曹梅梅.宏觀環境會計核算體系框架構想[J].會計研究，2010（8）.endprint