馬旭峰
摘 要 本文給出了企業管理實踐的雙度模型,并將該模型用于分析企業目前所處的安全管理中,通過四象限方法評估其內在成因并得出相適應的管理手段和解決途徑。
關鍵詞 雙度模型 企業安全管理 評估
一、雙度模型的兩極
企業的存續離不開一定之規,也許是法律法規、規章制度或是行業標準,又或其他。企業從初創之日起,就打上了創業者或創業團隊的烙印。這個烙印,我們往往會理解為企業的組織原則、企業愿景、企業定位和企業文化,從宏觀來講,即為法則。企業員工依據法則來組織企業各類生產經營活動,企業領導者依據法則進行獎優罰劣,企業依據法則正常運轉和對外交往。然而,法則可以是明文的,也可以是默認共同遵守的,可以是企業的標準制度及各種規定(顯性法則),也可以是共通的理念信仰、社會公德和職業道德(隱性法則)。我們暫且把顯性法則和隱性法則并稱為法則的兩大區位。很明顯,顯性法則更易為企業所接受,因為它的存在更容易被認同,并更可控制,且可通過不斷修正條文達到螺旋上升和持續改進。法則和法則執行力的函數即為法則管理力度。有法則是前提,在沒有形成法則前,企業是沒有凝聚力和戰斗力的。如果我們把法則定性劃分為無法則、隱性法則和顯性法則,法則執行力度從弱到強用標尺來區分,很顯然法則管理力度的大小和法則的執行力高低成正比,和企業實際法則落在哪個區位也有很大的關系。
目標管理的核心是策劃和執行,兩者之間是合二為一的關系。企業目標和企業實際的適合性,即契合度是目標管理飽和度的分支因子,我們可以把它的標尺定位在0到1的區間。其選擇方法可以從目標對應企業的內外部環境SWOT模型來進行。具體來說,只有契合了企業的優勢,并且找準了企業機會的企業目標在標尺上的刻度才為1,否則得分依次遞減。目標管理飽和度的另一個分支因子是過程管理。兩個分支因子共同作用形成目標管理飽和度。過程管理的不確定性以及目標實現過程中的不斷修正,最終形成的目標飽和度是一個散狀點組成的分布集合。簡言之,把整體目標分解成細分目標,用以對應各類任務,而每個任務的完成情況若以點表示,落于目標管理分布圖上,會形成一個散狀點的分布集合。該分布集合最集中于目標管理分布圖上的區位就是目標管理飽和度的分值。如果用色塊來表示目標管理分布圖上的區位,紅、橙、黃、藍分別用來列示積極、恰當、普通和劣質的目標管理飽和度。
法則管理力度和目標管理飽和度構成了雙度模型的兩極。這兩極相互分離和發散,又相互關聯和耦合。
二、雙度模型的四象限
以法則管理力度和目標管理飽和度這兩極為坐標軸,可以架構一個四象限,每個象限代表了一種管理狀態類型。雙高型即法則管理力度和目標管理飽和度均為高指標的第一象限類型為狂獅型,雙低型的第四象限類型為問題型,法則管理力度高而目標管理飽和度低的第二象限類型為群羊型,目標管理飽和度高而法則管理力度低的第三象限類型為獨狼型。這四種狀態類型各具特點,并且能在一定的條件下相互轉化。舉例來說,狂獅型代表的是高目標定位、組織得力并且法紀優良的紀律型狀態,紀律部隊或監察部門通常是這一狀態類型的代表。群羊型雖然遵循法則但目標不明確,聚集在一起奮力奔跑,可是奔跑的方向并不一定是水草豐盛的彼岸,很可能是從牧場奔向了屠宰場。獨狼型目標明確,為了存活不惜一切代價,然而與生俱來的孤獨基因使之不喜受到各種約束。問題型鮮有明確法則,沒有恒定目標,組織松散,一定是缺乏戰斗力、極易發生雪崩式坍塌的一種狀態。這樣的四象限模型稱之為雙度模型。
三、雙度模型在企業安全管理中的應用
在企業安全管理實踐中,對應雙度模型的兩極分別是標準體系管理力度和責任制落實飽和度。以這兩極為坐標軸架構的四象限稱為安全管理的雙度模型。
企業安全管理存在的套路或模式來自標準,標準豐富了具體內容后又演繹成各種文件,各種文件結合實際工作匯總成各類總結,然后又會根據總結內容修改標準,PDCA周而復始循環往復,這是標準的前世今生。標準體系管理力度的強弱則展示了組織結構的規范化和模式化程度。職能型組織結構的企業,最重要的是標準體系的建立和維護。安全管理大的趨向是與企業管理同質,所以兩者之間有內在的血緣關系。舉例來說,安全管理中重大危險源和風險預控、隱患排查和治理在表象形式上越來越細化,演變為列表打鉤式管理。各級安全管理人員,在強調增強意識和提升能力的基礎上,重心放在按清單進行檢查和管控。第一位是建立清單,其次是按清單執行。從這里可以發現,標準體系管理力度其實和法則管理力度的概念非常近似,所以在企業安全管理中,雙度管理模型的法則管理力度一極對應的是標準體系管理力度。
安全生產責任制是按照“安全第一,預防為主”的方針和“管生產的同時必須管安全”的原則,將各級、各崗位人員應承擔的責任加以明確的一種制度。責任制落實的先決條件是責任目標的確立。責任目標和企業實際的適合性非常重要,如果契合度不高,那往往會導致徒勞無功或南轅北轍的結局。責任制落實的閉環路徑是確定目標,明確任務和責任;規范工作的方向使之步入正軌;進行考核和兌現獎懲。整個管理過程是閉式循環。責任目標的確立和過程管理兩者共同作用、不斷修正,最終任務完成情況形成散狀點分布集中落腳到相應區塊。因此,在企業安全管理中,雙度管理模型的目標管理飽和度一極對應的是責任制落實飽和度。
安全管理的雙度模型四象限中,也可以分別找出狂獅型、群羊型、獨狼型和問題型。狂獅型的標準體系管理力度和責任制落實飽和度均為高分值,表征企業安全管理制度齊全、體系完整,責任制目標明確,并且能完美實現和持續改善。以組織結構的類型分析來看,矩陣式結構尤其是臨時性項目管理機構更容易產生獨狼型安全管理狀態。因為在企業中,這樣的項目管理團隊為實現特定目標,往往更偏重于任務管理,輕視甚至弱化了制度的建立和與之相應的標準化管理。在這種狀態下,僅僅強調責任制目標和落實過程已沒有實際意義,企業更需要建立和強化的是團隊存續原則和嚴格執行法則之劍。群羊型安全管理狀態往往存在于變革時期。例如,一個管理規范的企業在發生超過承受力規模的事故后,經歷迷茫和困惑時,往往會放棄堅持,從狂熱的信仰者、堅定的執行者變成懷疑論者。此時企業的安全管理狀態極易從狂獅型跌入群羊型。固有的規章制度和認知盲從仍使企業保持一定水準的標準體系管理力度,但混亂的思維狀態和目標不確定性使責任制落實飽和度跳躍進入較低層級。消除這種狀態唯一的方法是企業領導層統一思想,重新確立和分配責任并進行落實。問題型狀態是雙低結構,是最動蕩、最不穩定、最易發生突變的安全管理狀態。處在這樣狀態的企業,其領導者對企業生死存亡的考慮必須在經濟利益的追求之上。
四、結語
安全是企業存在和發展永恒的主題,安全原理來源于人們對企業安全以及安全管理的認知和思考。許多安全原理和安全哲理耳熟能詳,如冰山原理、海因里希法則、墨菲定律、木桶原理等。好的安全理念有助于推動企業安全管理現代化進程,有助于企業員工安全意識的增強和企業安全管理水平的提升。雙度模型是企業管理的一種行之有效的分析手段和工具,和企業的安全管理也有血脈相通、天然的聯系。安全管理雙度模型在吸取、提煉和升華企業安全生產養分的同時,又可通過四象限的分析方法尋求提升企業安全狀態的解決之道,為打造本質安全提供理論動力和智力支撐,并以此最終促成員工和企業、安全和效益的雙贏。
(作者單位為浙江浙能長興發電有限公司)endprint