徐鵬飛++陳忠藝++梁瀟文++衛春曉++劉魯云
摘要 本文介紹了魯山縣柞蠶生產現狀,分析了柞蠶業存在的問題,并提出了魯山柞蠶業發展對策,以期為柞蠶生產效益的提高提供科學參考。
關鍵詞 柞蠶生產;現狀;問題;發展對策;河南魯山
中圖分類號 F307.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)19-0239-02
魯山縣是我國著名的一化性柞蠶產區,柞蠶生產一直是魯山縣傳統名、特、優出口創匯產業。魯山縣柞蠶業制品“魯山綢”曾于1914年在美國舊金山萬國商品博覽會上榮享“仙女織”的美譽。隨著社會主義市場經濟的不斷建立和完善,黨和政府高度重視魯山縣柞蠶業的發展,按照農業產業化經營理念,積極進行科技創新,加大蠶業基礎設施建設,培育壯大一批龍頭企業,拉長產業鏈條,實現了蠶的副產品深加工增值,推進了全縣柞蠶業產業化發展進程,有力促進了縣域經濟的發展。
1 生產現狀
魯山縣現有10 000多戶農戶從事柞蠶生產,擁有柞坡資源 6.67萬hm2,主要分布于魯山縣西部、西南部、西北部山區,涉及下湯、趙村、熊背、團城、庫區、瓦屋等16個鄉(鎮、辦事處)168個行政村,常年放養柞蠶卵4.8 t左右,利用柞坡資源近2.67萬hm2,年產柞鮮繭超過2 000 t,創蠶繭產值逾4 000萬元。
目前,全縣柞蠶業已初具規模,形成了從生產、科研、管理、推廣、服務、營銷和加工比較完備的服務體系。全縣有柞蠶原種場6家,有千禧美、天喜絲織、昕陽光等絲綿絲織深加工企業7家,產品遠銷江、浙、云、貴等多個省份,深加工企業產值近1億元;有蠶業技術服務站、蠶業協會等科研服務單位7個,并與省農業大學、省蠶業科學研究院、南陽農校等蠶業科研院所建立了經常性交流與合作。
2 存在的問題
2.1 政策方面的局限
魯山縣柞蠶主產區主要分布在魯石公路沿線的庫區鄉、下湯鎮、趙村鄉和堯山鎮,特別是公路沿線是適合柞蠶生產的淺山區、中山區,屬柞蠶集中放養區,但在貫徹生態示范縣建設、公路沿線第一山脊內禁伐和天然林禁伐等政策中把人工柞樹林和柞坡又全部視為天然林,禁止蠶農修剪柞樹,柞坡得不到有效管理,蠶農無法養蠶,嚴重制約了蠶業生產的發展[1]。
2.2 政府重視程度不夠,投入不足
改革開放以前,蠶業收入是山區人民經濟來源的主要途徑,在經濟收入方面占農民收入的2/3,同時柞蠶絲又是出口創匯的主導產業,因而各級政府和領導對蠶業發展都十分重視。但改革開放以后,特別是隨著我國社會主義市場經濟的迅猛發展,農民和財政收入實現多元化,蠶業收入在縣、鄉財政收入和農民人均收入中的比例逐年下降,份額日漸減少,導致各級政府對蠶業的重視程度降低,直接導致蠶業投入減少,蠶業生產逐年衰減[2]。
2.3 蠶種場經濟條件差
蠶種場生產設施均建于20世紀五六十年代,房屋年久失修、生產設備陳舊老化,目前全縣6個國有柞蠶原種場,有5家種場因債務沉重,房舍、設備落后,蠶種場職工年工作只有2~4個月,年收入1 000~2 000元,工資福利無保障,生產、生存、生活境地十分困難。但種場為了切實維護山區群眾養蠶購種的需要,為了保住蠶業這項具有2 000多年悠久歷史的產業,集資開展生產,勉強維持全縣蠶業發展對蠶種的需求。
2.4 蠶業市場組織化程度低,綜合開發和深加工能力差
缺乏龍頭帶動,蠶業市場化、產業化程度不高,蠶業開發與深加工能力不夠是制約蠶業事業發展的又一重要原因。原魯山縣繅絲廠、絲織場和魯山縣聯營繭絲綢系列生產廠都已停產或倒閉多年,使蠶業的綜合深加工能力欠缺,而剛建立的民營企業天喜絲織廠、天宏酒業有限公司和昕陽、洋瑞繭絲綢股份有限公司都剛剛起步,因缺乏政策和資金扶持,無力擴大再生產,企業更是無法壯大,蠶業生產主要是賣原材料(菜繭),絲、綢、蛹、蛾等產品缺乏綜合開發和深加能力,附加值低,無法真正拉動蠶業快速發展壯大[3]。
3 發展對策
縱觀魯山蠶業,柞蠶業發展歷史文化底蘊豐富,資源條件充足,區位優勢明顯,具有得天獨厚的發展條件。而我國加入WTO后面臨西部大開發、中部崛起和全國繭絲綢行業結構調整等國家戰略,為柞蠶業發展帶來了良好機遇,蠶業的發展潛力巨大,前景十分看好。為重振魯山蠶業雄風,使柞蠶業成為山區弱勢人群致富奔小康的重要產業,進而推動魯山縣柞蠶產業化發展步伐,使蠶業深加工企業成為縣域經濟的重中之重,建議從以下幾個方面入手,加大力度推進魯山縣柞蠶業的持續、健康、協調發展。
3.1 加大政策性扶持力度
要本著宜林則林、宜蠶則蠶、群眾自愿的原則以及根據生態示范縣、旅游強縣建設中的具體要求,發展生態高效蠶業和旅游觀光型蠶業。科學合理解決林、蠶和生態示范縣、旅游強縣建設中的矛盾點與結合點,使蠶業成為生態示范縣、旅游強縣和林業發展中的亮點。首先,在天然林禁伐中明確區別天然林和人工柞樹林和柞坡林地,合理規劃天然林保護區域和養蠶區域;其次,對公路沿線的宜蠶區域,要采取柞樁留拳和留樁放拐等高效柞坡管理形式,建設觀光旅游型蠶業[4]。
3.2 加大對蠶種場的資金支持力度以及管理體制改革
首先,對蠶種場的生產場房和制種設備進行維護和更新,提高蠶種場的柞蠶良種生產和為山區農村提供技術服務的能力,逐步建立、培育、壯大柞蠶種場的生產能力和規模,使蠶種場成為科技型、科研型、服務型的蠶種生產專業化、現代化單位;其次,對差額補貼性質的蠶種場進行體制改革,使其成為財政供給的公益型生產單位,徹底解決職工的生活、生存門路,為全縣蠶業的全面發展提供堅實的物質基礎和保證。最后,對于制種場、蠶業科研機構,從政策上予以傾斜,加大良種繁育基地建設,加大對一優雙高柞蠶基地、農民技術培訓、柞蠶一代雜交種示范推廣等項目的資金投入力度,積極進行新技術引進和新品種推廣應用。
3.3 加強領導,提高認識,加大蠶業扶持力度
充分認識柞蠶業在山區弱勢群體農民致富奔小康道路上的重要位置和作用,加強政府對蠶業的扶持和支持。一是縣政府要成立柞蠶產業開發領導小組,由縣主管領導任組長,農業、林業、計劃、科技、農發行、蠶業主部門等參加,負責加強對蠶種、蠶繭、蠶絲生產和經營的指導和管理。二是各鄉(鎮)成立相應的領導機構。認真落實有關蠶業發展相關政策并把蠶業列入政府重要議事工程,制定出符合魯山縣蠶業實際的長遠規劃,通過上下齊抓共管、通力合作,切實把魯山蠶業建設成為具有區域特色經濟的朝陽產業和傳統名、特、優出口創匯產業。
3.4 培育壯大龍頭企業,堅持走產業化發展之路
一是高起點、高標準加快重點蠶區柞基地建設。通過培育養蠶專業戶,發展專業村、專業鄉(鎮),強力推進蠶業產業化。二是落實農業產業化重點龍頭企業扶持政策。確保市、縣財政扶持企業的專項資金落實到位,增強龍頭企業的帶動和輻射能力。三是全力做好市場營銷工作,打造出魯山蠶繭、絲綢及其副產品品牌。四是積極開展訂單蠶業的示范推廣,發展壯大蠶業協會及其相關蠶業合作經濟組織,通過定單生產,為龍頭企業發展所需的原料繭提供便利。五是加大對蠶業副產品的綜合開發力度,拉長蠶業產業鏈條,推進蠶業產業化發展。
4 參考文獻
[1] 李長安.河南魯山柞蠶生產現狀與發展對策[J].北方蠶業,2006,27(3):50-52.
[2] 趙雙.黑龍江省柞蠶產業發展問題及對策研究[D].北京:中國農業科學院,2013.
[3] 封槐松,李建琴.東北柞蠶生產現狀、問題與對策[J].中國蠶業,2011,32(4):1-5.
[4] 叢培東.丹東柞蠶生產與生態環境關系的探討[D].大連:大連海事大學,2009.