可持續發展理念下我國林業經濟的發展戰略探究

摘 要 在林業生產中，林下經濟是一種嶄新的方式和經濟現象，有著豐富的科學內涵。發展林下經濟成為促進可持續發展的迫切需要。本文闡述了林下經濟的概念和特征，分析了發展林下經濟的重要性，并且提出了一些有利于發展林下經濟的對策，希望可以促進我國林下經濟的健康發展。

關鍵詞 林下經濟 產業 可持續發展

一、前言

目前，我國在開發林業資源時，通常依靠對木材資源的開發利用，經濟結構比較單一，而且在很多林區還存在許多不合理的開發現象，不僅喪失了大量的森林資源，使得資源環境遭到了極大的破壞，而且并沒有提高經濟效益，資源利用率非常低。所以，應在保護現有林業資源的同時，科學合理地發展林下經濟，充分發揮林下資源的各種優勢，推動我國林業改革，促進林業經濟可持續發展。

二、林下經濟的概念和特征

林下經濟，主要指的是依托林地資源以及森林生態環境，發展林下養殖業、種植業、采集業以及森林旅游業，包含林業生產的方方面面。在林業生產中，無論是生態產品還是物質產品，都是人們生活中最短缺并且最急需的產品，這些產品僅通過耕地是無法獲取的，所以大力發展林下經濟，可以更好地滿足社會日益增長的多樣化需求。

在集體權制度改革之后，集體林地被承包到戶，農民可以利用林地來進行科學的經營和管理，在林業生產中衍生出很多新生事物，充分利用林下資源，提高資源的利用率。發展林下經濟在保護生態環境的同時還能穩定生產力，減少對資源環境的破壞，符合我國的可持續發展戰略。

三、發展林下經濟的地位和作用

（一）保護森林資源

在社會經濟發展的同時，雖然人們的生活水平提高了，但卻對環境造成了破壞，環境問題日益凸顯，急需加強對生態環境的保護，而發展林下經濟就是一個不錯的手段。在林業生產建設中，發展林下經濟是一種新型的產業，為林業的可持續發展奠定了基礎，可以更好地推動林業經濟的產業化發展。通過發展林下經濟，有利于保護森林資源，結合實際情況制定林下經濟發展戰略，提高森林資源的利用率。

（二）提高林業生產水平

通過林下經濟所提供的各種資源，可以滿足日常生產生活的各種需求，因為和人們的日常生活有很多關聯，所以需要引起相關部門的重視。在發展林下經濟時，一定要注意保持生態平衡，這是必要的前提。發展林下經濟是一種促進林業發展的辦法，但是我國目前很多林業管理部門并沒有開展規范的工作，單純追求經濟利益，對森林資源進行掠奪式開發，嚴重破壞了生態平衡，出現了越來越多的荒地。可以通過發展林下經濟，結合當地的實際情況制定科學的林下經濟計劃，幫助工作人員解決工作中出現的問題，在保持生態穩定的同時，提高林下經濟的經濟利益。

（三）增加農民的收益

要想全面建設小康社會，就要大力提高農民的收入水平，這也是建設社會主義新農村的關鍵內容。發展勞動密集型的林下經濟，符合我國現階段的國情，可以有效地保障農民就業，增加農民的收入。林地土壤肥沃，植物的微生物數量十分多，資源十分豐富。發展林下經濟，是農民最直接、最熟悉也是最便捷的增收途徑，有利于縮小城鄉差距，發展獨具特色的地方經濟。

四、完善發展林下經濟的措施

（一）建立現代管理制度

根據發展林下經濟工作以及林業生產的需要，一定要加大相關的經費投入，保證各項工作的正常開展。一定要明確林下經濟的工作制度，將職責落實到個人，明確責任制，保證工作人員切實履行職責，完成每一項工作。另外，要引進高素質人才，讓這些人才可以充分發揮自身的作用，使各項任務都可以出色地完成，讓發展林下經濟工作發揮更大的作用。通過完善各項制度，建立一個現代化的管理制度，提高發展林下經濟工作的水平和質量。

（二）增強工作人員的個人能力

因為工作人員直接參與發展林下經濟工作，所以其工作水平直接影響到發展林下經濟的水平，因此必須提高相關工作人員的個人素質。加強林業管理單位對這方面工作的重視程度，認識到這項工作的重要性。在加強重視的同時，需要不斷開展員工培訓，對員工進行考核，增強員工的個人能力。也要求林業單位認識到發展林下經濟工作帶來的具體作用以及經濟效益，在林業單位的文化中融入發展林下經濟的思想，提高林業單位中上至管理者、下至工作人員的眼光。

（三）做好信息化建設工作

隨著科學技術的發展，計算機在各個領域都得到了廣泛的應用，我國的信息化程度也在不斷提高，因此可以充分地運用現代化技術來提高發展林下經濟工作的水平。例如，在開展林下經濟工作中，經常接觸大量的數據和信息，如果單憑工作人員整理，那么這項工作將無法正常進行。通過信息化技術，工作人員可以更加方便快捷地開展數據收集和整理工作，明顯提高了工作的質量。在增強管理人員的個人能力的前提下，運用一些現代化設備和信息技術，使得工作效率進一步提升。所以，應該重視技術培訓工作，通過培訓讓工作人員熟練地使用現代化裝備和技術，使工作效率得到有效提高。

（四）加強對林業現場的了解

發展林下經濟工作十分復雜，涉及的方面廣，牽涉的環節很多，所以其中包含的林業信息以及相關文件數量眾多，不利于林下經濟發展計劃的制定。這就要求管理人員一定要到現場考察，對實際情況進行深入的了解，對林下經濟的各個環節進行勘察，如果遇到不懂的問題，一定要及時查找資料，弄清楚、弄明白。只有對林業現場有了充分的了解之后，在制定發展計劃的時候才不會毫無頭緒，才能提高工作效率和水平。

五、結語

林下經濟是一種新興產業，在我國發展的時間較短，水平較低，在發展過程中還面臨很多的問題和困境。政府應該大力支持林下經濟的發展，在保護森林資源的同時，科學合理地開發林下資源，推動林下資源的可持續發展，在實現綠色經濟增長的同時，提高農民的收入。

（作者單位為尤溪縣林業局八字橋林業站）

[作者簡介：傅樹塔（1979—），男，福建尤溪人，經濟師，研究方向：林業經濟理論與政策。]

參考文獻

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