11國(guó)TPP ,“先進(jìn)”還是縮水

本報(bào)駐日本、新加坡特約記者　李珍　辛斌　本報(bào)記者　倪浩　●盧戈

“超過(guò)95％原內(nèi)容保留，11國(guó)艱難達(dá)成共識(shí)推新版TPP”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》12日這樣評(píng)價(jià)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）進(jìn)展。美國(guó)退出后的TPP11國(guó)官員過(guò)去幾天在越南峴港APEC會(huì)議舉行期間頻密磋商，終于在11日達(dá)成改進(jìn)版的“全面且先進(jìn)的TPP”（CPTPP），簡(jiǎn)稱(chēng)為“TPP11”。聲明指出，各國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)月磋商后，達(dá)成“保留TPP主要好處的均衡協(xié)議”，并就CPTPP的核心成分達(dá)成共識(shí)，各國(guó)將制定使CPTPP生效的法律文書(shū)。

不過(guò)，馬來(lái)西亞《星洲日?qǐng)?bào)》12日稱(chēng)，雖然11國(guó)部長(zhǎng)就TPP核心部分達(dá)成共識(shí)，已經(jīng)克服最困難的一部分，但11國(guó)領(lǐng)袖不太可能在越南APEC期間批準(zhǔn)協(xié)議。雖然TPP暫時(shí)擺脫成為空談的命運(yùn)，但現(xiàn)在的CPTPP失去了美國(guó)這個(gè)龐大市場(chǎng)，對(duì)越南、馬來(lái)西亞、智利和秘魯?shù)葒?guó)家的吸引力已經(jīng)大減。

參與國(guó)GDP“縮水”

日本時(shí)事通訊社12日稱(chēng)，日本繼7月達(dá)成框架協(xié)議的日本與歐盟經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）之后，再次主導(dǎo)了大型貿(mào)易談判，明確了與全球保護(hù)主義動(dòng)向?qū)沟淖藨B(tài)。雖然在美國(guó)退出后TPP參加國(guó)的GDP合計(jì)從全球的40%降至13%左右，但仍將誕生一個(gè)實(shí)現(xiàn)高水平貿(mào)易和投資自由化的經(jīng)濟(jì)圈。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，TPP11國(guó)在美國(guó)退出前匯總的原版TPP規(guī)則中，凍結(jié)一部分條目，但保留廢除關(guān)稅的約定。投資者和國(guó)家爭(zhēng)端解決（ISDS）條款及越南強(qiáng)烈要求凍結(jié)的勞動(dòng)者與政府爭(zhēng)端解決條款等高端政治項(xiàng)目全部保留下來(lái)，重視發(fā)達(dá)國(guó)家“高質(zhì)量規(guī)則”的日本需要做出讓步。關(guān)于礦工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)放，TPP原版中約定的關(guān)稅廢除和進(jìn)口框架依然保持不變。……