財政金融支持低碳經濟發展探究

路雪

【摘要】近年來，大量的研究分析表明，地表的平均溫度已經有了大幅的提升，導致全球溫度升高的主要原因在于人類活動產生大量的二氧化碳。在過去的幾十年中，溫室效應導致海平面上升，如果此類狀況持續下去，氣候變化會對生態系統和淡水供應產生很大的影響，導致人們的居住環境發生很大的變化，對人類未來的生存和發展產生威脅。經濟發展應該摒棄傳統的模式，應該按照低碳經濟的方式進行各類生產。

【關鍵詞】低碳經濟 金融支持 體系

1中國碳金融支持體系構建

1.1碳金融市場的要素

1.1.1按照交易機制劃分

按照交易機制對碳金融市場進行劃分，碳金融得以發展的基礎在于碳交易市場的完善，這個市場主要分成兩個不同的市場，其一是在交易中以配額為基礎，在交易中以排放權指標為基礎。配額市場是對總量限制，在交易機制創建的基礎上建立的，在總量分析的基礎上，涉及排放權的交易。其二是以項目為基礎的市場，在減排的環節中，完善減排的交易。在進行配額交易的環節中，配額市場和項目市場相互的關聯，但是現在由于總量產生一定的限制，就不會產生更加嚴格的激勵。所以，在配額市場交易的環節中，其成本更低，但是會產生更大的流動性。

1.1.2按照交易動機劃分

在對交易動機的分析中，碳金融市場可以劃分成強制性履約碳市場和自愿碳市場。其中，強制性履約碳市場促進了國際碳市場的發展，并且在這個基礎上，很多國家已經通過履約的方式，發展了區域內的節能減排項目，在發展的環節中，有效的對各方的利益進行了平衡。而且隨著低碳市場的不斷的發展，自愿減排發展非常的迅速，而且交易額不大，在標準競爭的環節中，可以實現有效市場的挖掘，對主體的積極性進行調動。

1.2碳金融交易所

現在，在全球范圍內還沒有形成完善的碳排放權交易市場，而且在全球碳交易的環節中，各個國家還在嘗試的建立碳交易所，對不同區域的碳交易模式進行探索。現在，全球范圍內，最有名的交易所是美國芝加哥氣候交易所。這個交易所的發展規模非常大，而且引起了人們的廣泛關注。

1.3碳金融市場參與者

碳金融市場的參與的主體非常多，不僅僅包括碳排放權的使用者，也包括碳排放權的供應者和投資者。

碳排放權的最終的使用者是面臨碳排放約束的國家和企業，在《京都議定書》中已經明確的對發達國家進行了相應的約束，并且對自愿參與溫室氣體減排的企業進行了相關的約束。碳排放權的最終的使用者可以通過自己實際的碳排放量購買配額，從而完善相關的監管機制，防止在生產和經營的環節中受到類似的損失。碳排放權最終的使用者一般是歐盟和日本等發達國家，這些國家成為碳金融市場的最大的購買者。

1.4碳金融交易工具

碳金融產品指的是在碳市場上參與各類交易的產品，近年來，碳交易市場在不斷的完善，金融機構已經實現了碳排放權的轉換，已經將其轉換成及時的交易的商品，而且，形成了各類碳金融產品，各類衍生產品也出現。金融機構實現了創新，不斷的完善金融產品生產的創新能力，防止在節能減排項目實施的環節中很多不確定因素導致收益的減少。

通過對碳交易市場的實踐能力的分析，碳金融產品主要分成碳排放權的遠期、期貨等。遠期交易指的是雙方應該通過簽訂合同的方式，從而在特定的時間和價格購買一定數量的碳排放交易權。

2金融支持低碳經濟發展的政策建議

2.1構建平臺，創新機制

2.1.1構建統一的碳金融市場

要完善交易平臺的構建，促進中國排放權交易的一體化，完善碳金融市場的交易能力。在低碳經濟發展的環節中，離不開各項技術的支持，還要不斷的創新知識，在技術創新的層面上應該需要大量的資金的支持，而且各項技術要實現配套，并且完善知識密集型人才的培養。上述的要求如果僅僅依靠企業自身的力量是不能完成的，如果依靠融資的方式，也不能滿足企業對技術密集型和知識密集型的需求，所以，應該盡快的建立起更高層次的金融市場。

2.1.2發展多樣化的碳金融工具

與傳統的金融產品存在差別，碳金融產品的交易規模比較大，所以，在風險等級的評估中也提出了更高的要求。因此，在發展的環節中，應該站在更高的戰略高度上，進行各項規劃，建立完善的金融發展體制，確保體制與低碳經濟發展的步調一致。商業銀行應該與國際上一些知名的金融機構建立聯系，共同的創新低碳經濟和碳金融領域的商品，完善碳金融的發展規模，從而在中國低碳經濟的發展中可以投入更多的資金。與此同時，應該鼓勵銀行等機構在低碳經濟的主題下進行基金等產品的創新，建立完善的碳金融產品，研發各類衍生工具。

2.2搶占碳交易定價的話語權

我國應該推動人民幣計價國際化的進程，由于在進行碳交易的過程中，價格會受到很多因素的制約，價格的波動也非常大，會產生很大的交易風險。中國在進行碳交易的環節中，由于各類技術還不夠高端，這就導致了中國不能占據碳排放權的定價話語權，要防止這些不利因素的影響，應該將中國的貨幣與碳排放權緊密的結合起來。在對貨幣體系變化分析的基礎上，應該將我國的貨幣與碳金融的發展聯系在一起。

2.3加大金融信貸支撐力度

加大金融信貸的支撐力度，促進各類低碳產業的發展。我國的金融信貸服務對低碳經濟的發展起到重要的作用，所以，在低碳經濟發展的環節中，應該完善金融信貸的服務的力度。所以，銀行等機構應該對環境質量進行科學的評估，統一環境質量評估的要素，建立完善的綠色信貸評估體系，大力發展低碳產業，從而對企業提供大量的經濟支持。金融機構應該完善相關的政策，通過政策引導的方式，可以使企業發展低碳經濟中獲得更多的經濟支持。

2.4培育中介服務市場

在中介服務市場的培育中，應該完善中介服務的能力。在項目開發和設計的環節中，整個交易的環節比較復雜，而且交易的周期非常長，企業幾乎不能完善單個的項目，這就需要中介提供個性化的服務。應該完善專業性碳金融中介機構的建設，我國應該對各類中介機構進行定期的培訓，使中介機構提供服務的過程中更加的專業，在進行項目談判的環節中，應該確保有資深的專家進行評估，而且要確保擔保機構具有一定的影響力，降低在碳金融交易環節中產生各類風險

3結語

本文把握了經濟和金融領域發展的最新趨勢，將低碳經濟和金融有機的結合起來，在對低碳經濟研究的基礎上，完善了中國低碳經濟發展中碳金融支持體系的建立。endprint