史朋飛
【摘要】“一帶一路”自提出之后,國際上對這項由中國政府提倡的重大戰略給予了全程關注,輿論熱度從未衰減。從2013年到現在,4年多的時間過去了,“一帶一路”從簡單的倡議變成了現實,它的推行帶動了全球經濟發展,為沿線地區更好地參與國際經濟分工合作提供了機會,受到了沿線國家的熱烈歡迎。“一帶一路”涉及投資貿易合作、基礎設施互聯互通、新興產業、資金融通、能源等八個大項,可謂是立體全面。其中,資金融通是核心支撐點,金融市場又在資金融通中發揮著重要作用,有利支持了“一帶一路”的建設。
【關鍵詞】“一帶一路”金融市場
一、“一帶一路”為金融市場提供機遇
“一帶一路”涉及的國家眾多,橫跨亞、非、歐三個亞洲,幅度寬廣,國家間發展水平不一樣,市場基礎差異大。其中,除了少數例如新加坡等經濟發達的地區之外,大多數是發展中國家。由于歷史性因素和社會發展差距,這些國家經濟落后,人民生活水平低下,基礎設施匱乏,長期以來形成惡性循環,逐漸被甩在后面,經濟增長難有起色。同時,這些劣勢一旦得到有效改觀,經濟發展的速度就會迅速提升。根據亞洲開發銀行估計,到了2020年,“一帶一路”涵蓋的亞洲地區的基礎建設年資金需求量將達到7300億美元,這個資金規模可謂是相當龐大,對我國的金融市場來說,可謂是一場盛宴。僅僅“一帶一路”亞洲沿線地區就達到了這樣的體量,非洲地區的基礎設施資金缺口可想而知。“一帶一路”為我國的金融市場提供了絕佳的發展機會,所以金融市場要把握住機遇,完善金融市場體系,以優質的金融服務為“一帶一路”建設提供金融支持,在國際上提高市場份額,獲得良好的經濟效益。
二、金融市場發展前景
作為“一帶一路”的核心構成部分,資金融通有著特別的含義,與傳統上的金融概念有著很大的區別,與資金融通比起來,金融覆蓋的范圍較窄,涉及的領域較小,“一帶一路”中的資金融通,是針對沿線區域的資本互聯互通而提出的,涵蓋的范圍相對較廣,它超越了主權國家的領土范圍,突破了簡單的國內市場,是資本跨區域、跨國家流通的表現方式。而簡單的金融只涉及到資本在一國市場內部的資金流動,受到一系列市場制度的制約,要在主權國家的監管框架內運行。“一帶一路”中的資金融通則不盡如此,有著特殊的意義。具體而言,就是要在“一帶一路”沿線國家加深金融方面的合作,打破之前存在的市場壁壘,推進投融資合作,在互信溝通的基礎之上建立起完善的信用系統,為資金的融通提供便利,使得資金流通渠道通暢,形成成熟高效的金融市場體系,服務于區域內部的經濟建設。當前資金融通的重點方向是貨幣結算開通便捷通道,為貨幣之間的交換提供支持,相應地也要建設區域內部的金融市場,為投資者和資金的需求者提供交易的場所,實現區域內部資金的自由流通。由中國發起設立的亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金,以及沿線國家的主權基金為“一帶一路”建設提供了充足的資金。此外,跨國監管是沿線國家需要努力的重點,由于區域內部的資金融通突破了國域限制,超越了主權國家的監管范圍,需要各國的通力合作,建立完備的風險防控和預警系統,加強政府間的金融合作,完善溝通渠道,用金融市場助力“一帶一路”建設。
“一帶一路”充斥著大量的商業機會,金融市場的參與者都希望能夠從中獲取經濟利益。綜合考慮來看,每家參與者的利益訴求不同,在具體項目的選擇上存在一些差別。現實中出現了一些混亂的情況,例如,投資效益較好的重大項目會引起商業性金融機構的巨大興趣,它們不惜投入資金進行爭奪,與國內其他金融機構的競爭會抬高項目成本,在招標談判中話語權較小,當地政府也會附加苛刻條件,導致花費不必要的資金成本,利益空間被壓縮,這就需要加強溝通協調,避免不必要的經濟損失。而一些經濟效益較差的重大項目,鮮見商業性金融市場參與者,但是這些項目對國家而言具有極強的戰略意義,對國家的長遠發展十分有利,也應投入資金,政府性金融機構就承擔起了這樣的責任,承建大型基礎設施項目,這類項目所需資金龐大,僅僅依靠一家金融機構滿足長期建設需求,風險敞口也相對較大。所以,建立完善的金融市場就顯得很有必要,加強金融市場參與者之間的合作,避免內部競爭,充分發揮金融市場的支持作用,為“一帶一路”提供綜合性的、優質的金融服務。
三、結論
在我國的金融市場體系中,政策性金融機構是關鍵組成部分。它們建立在國家信用的基礎之上,資金儲備雄厚,具有政策導向性職能,能夠直接貫徹落實國家的經濟政策和戰略決策,政策性金融機構獲取資金的成本要比其他金融機構低,它可以進入一些經濟效益差卻有戰略意義的大型基礎設施項目,吸引其他市場參與者進入。其中,國家開發銀行和中國進出口銀行是主力軍,是“一帶一路”中金融市場的先行者。此外,還要依托亞投行、絲路基金、上合開發銀行等金融機構,這些金融機構是在各國政府的支持下成立的,投資范圍寬廣,風險防控體系嚴密,監管科學合理,能夠支持重點項目的建設,實現收益為參與者共享。商業性金融機構資金規模龐大,專業人才儲備多,金融產品創新能力強,能夠為“一帶一路”提供具有針對性的金融服務。“一帶一路”實施以來,商業金融機構在多個沿線國家設立的分支網點,能夠為中國企業提供綜合性的金融服務。社會資本是金融市場重要一員,應發揮積極作用,滿足相關項目的融資要求,補充金融市場在其他方面的涉及不到的功能。要加強協調配合,維護各方利益,實現信息共享、風險共同承擔,做好“一帶一路”的金融服務工作。endprint