巴基斯坦對華瓷磚反傾銷案達成價格承諾

編者按：2017年8月和9月，巴基斯坦瓷磚反傾銷案件以達成價格承諾圓滿收官。眾人矚目的歐盟瓷磚反傾銷日落復審案件，在企業、政府、商協會和律師團隊的努力斡旋下，也出現了一些松動的跡象。本期專欄，刊登金誠同達律師事務所對兩個案件的分析報告，以便關注上述案件的企業能夠及時得到最新消息。

2017年10月11日，巴基斯坦調查機關（以下簡稱“調查機關”）就對華瓷磚反傾銷調查一案發布終裁裁決。金誠同達律師事務所代表中國五礦化工進出口商會（以下簡稱“五礦商會”），協助中國257家瓷磚生產和出口企業，與調查機關達成價格承諾。

2016年2月19日，調查機關決定對自中國進口的瓷磚產品（無論上釉或非上釉、拋光或非拋光；主要用作墻磚和地磚，涉及的海關編碼包括69071000、69079000、69081000和69089010和69089090）進行反傾銷調查。調查期內中國對巴基斯坦瓷磚產品出口金額達到1.16億美元，涉及出口企業超過百家。 立案后，多家瓷磚生產企業和出口企業報名參加五礦商會組織的行業應訴，另有多家瓷磚生產企業參加了傾銷單獨應訴。

2017年2月18日，調查機關作出了初裁裁決，裁決認定中國進口傾銷產品對巴基斯坦國內產業造成實質性損害，并決定對自中國進口瓷磚征收5.21 ～ 59.18%不等的臨時反傾銷關稅。更為關鍵的是，中國所有貿易出口商都被歸入59.18%最高稅率一檔，這對以貿易公司作為出口主體的中國瓷磚行業而言，極為不利。

在初裁后，金誠同達聯合巴方律師，積極與調查機關溝通價格承諾的結案方式，并多次向調查機關提交相關方案。隨后，五礦商會組織成立了包括五礦商會、佛山商務局、佛山陶瓷協會、湖南出入境檢驗檢疫局、企業代表和金誠同達在內的代表團。

經歷一系列艱苦的談判和溝通，克服終裁前巴基斯坦法院訴訟等案外因素，于2017年9月29日，中方與巴調查機關簽署了價格承諾協議。中方的大部分價格要求得到滿足，并于終裁發布日生效。中方價格承諾參加企業只要高于承諾的價格對巴基斯坦出口，將免征反傾銷關稅，這將大大減輕本次反傾銷調查對中方對巴基斯坦瓷磚出口的影響。endprint