服務于協同創新的京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺構建分析

朱偉珠　李春發

〔摘要〕京津冀協同發展上升為重大國家戰略，構建京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺，對促進京津冀文化協同發展，滿足三地民眾的信息需求具有重要意義。運用協同創新和結構洞理論探討了聯盟平臺構建的戰略定位；分析了構建聯盟平臺的可行性，并探析了利用區塊鏈技術可以有效保證平臺數據的安全性和穩定性。在充分調研基礎上，構建了適合三地經濟與科研發展需求的聯盟平臺，重點分析了平臺的系統結構、重要數據庫以及特色服務等，以提升圖書館的服務質量與效率。

〔關鍵詞〕京津冀；協同創新；跨區域；公共圖書館聯盟；平臺構建

DOI：10.3969j.issn.1008-0821.2017.10.013

〔中圖分類號〕G2585〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2017）10-0078-06

〔Abstract〕The coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei region has been promoted as a major national strategy.It is of great significance to promote the coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei regional culture and meet users information demands by constructing cross-regional public library alliance platform.The strategic positioning of the alliance platform was discussed by using collaborative innovation and structural holes theory.The paper analyzed the feasibility of construction platform.And it also pointed out that the security and stability of the platform data could be guaranteed effectively by the block chain technology.Then，how to construct the platform was solved.In order to enhance the quality and efficiency of the library service，the paper constructed the alliance platform which was suitable for the regional economic and scientific development on the basis of full investigation.And the system structure，important database and special service etc on the platform were also analyzed.

〔Key words〕Beijing-Tianjin-Hebei；region collaborative innovation；cross-regional；public library alliance；platform construction

京津冀（北京、天津、河北）一體化上升為國家重大戰略，如何支持三地協同創新發展是京津冀各行各業備受關注的重要課題[1]。京津冀地域一體，文化一脈，跨區域公共圖書館聯盟具有信息資源豐富、文化底蘊深厚、多系統、多學科交融的優勢，三地公共圖書館應主動作為，實現優勢互補、互利共贏、扎實推進，將三地公共圖書館不同類型的資源整合統籌，優化配置，協同創新，為三地廣大民眾提供專業、均等、便捷的文化服務，促進跨區域公共圖書館的協同發展，提升京津冀公共圖書館的服務水平。

京津冀各類圖書館聯盟建設起步較早，類型較多，有高校圖書館聯盟、各地區內公共圖書館聯盟、信息資源共享系統等，這些聯盟體系有力促進了圖書館事業的發展[2]。關于聯盟平臺構建的研究文獻也層出不窮，除了分析最常見的國內外高校圖書館聯盟平臺構建外，還涉及大數據信息服務體系[3]、基于Library20的知識資源共享服務系統[4]、移動圖書館以及圖書資源采購云平臺等聯盟系統的建設研究。然而，從跨區域公共圖書館聯盟平臺建設、協同創新視角研究的文獻甚少。同時，在現有的圖書館聯盟服務中，由于缺乏動態的、靈活的協同創新服務機制，無法對用戶需求做動態跟蹤與分析。用戶的隱性知識也無法得到有效管理，從而影響知識共享的范圍。因此，服務于京津冀協同創新既是對跨區域公共圖書館聯盟的挑戰，也是提升公共圖書館跨區域合作能力的大好機遇。本文以京津冀一體化為視角，以公共圖書館為對象，研究跨區域公共圖書館整體協同創新服務的操作形式——協同聯盟平臺的構建。

1服務于協同創新的京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺構建的戰略定位

協同是指同一個系統內部但相對獨立的機構或團隊之間制定某種機制或合約，以此進行協作，從而形成一個相關聯整體的過程[5]。在此基礎上，哈佛大學彼得教授首次給出了協同創新的定義：協同創新是一個組織或者一個團隊在目標驅動下和激勵機制下，通過網絡開展分工交流與合作，從而實現組織目標。本文的協同創新主要是指京津冀三地公共圖書館、用戶的創新資源、服務要素、管理模式等的有效匯聚，通過突破三地公共館之間的壁壘，充分釋放各自的“人力、物力、資本、知識、技術”等創新要素活力，以達到跨區域深度合作。然而，從目前實際情況看，各區域公共圖書館自成體系，缺乏溝通，彼此之間在資源、服務、管理等共享和交流協作上基本處于離散無序狀態，無法形成合力，在協同創新的系統網絡結構中形成了一個“結構洞”。endprint

“結構洞”理論最早由RSBurt[6]在1992年提出的，他指出兩個或多個行動者兩兩之間沒有直接聯系，那么在它們之間存在的空隙就是結構洞，處于結構洞位置的行動者類似于“橋”，起到“中介作用”，經過信息過濾后獲得更多的資源優勢、競爭優勢以及創新能力。如圖1所示，京津、京冀、津冀公共圖書館兩兩之間沒有聯系，形成3個結構洞，而“聯盟平臺”就是“橋”，同時與三地公共圖書館都有聯系。從圖1可以看出，處于優勢地位的“聯盟平臺”，能便利地獲取系統中所有的資源，另外，三地公共館只有通過它才能與對方聯系，所以，構建協同創新聯盟平臺能夠將無直接聯系的三地公共圖書館進行聚合，實現京津冀跨區域公共圖書館之間的有效合作與溝通[7]。

注：中虛線代表弱關系，實線代表強關系圖1京津冀公共圖書館信息交互結構洞示意圖

京津冀三地公共圖書館發展存在巨大的區域差異，這種差異一方面會加大區域經濟差距；另一方面還會激化心里差距和社會差距，促使區域分化[8]。在現有條件下，協同創新服務需要多種要素協作，互為補充，提升文化資源弱勢地區公共圖書館的綜合實力，填補文化資源強勢地區公共圖書館地方特色館藏等方面的不足，才能達到1+1>2的效益。跨區域公共圖書館聯盟平臺以其資源融合、服務管理合作的優勢占據協同創新聯盟結構洞的位置，成為聯盟體系的智力交道口。與此同時，協同創新的特點對京津冀公共圖書館服務提出了新的要求。首先，京津冀公共圖書館進行協同創新服務，以強帶弱，互通有無，將公共圖書館的公益性原則拓展到網絡所能觸及的任何地方，有效改善經濟落后地區的公共圖書館服務[9]。協同創新的目的是保障京津冀三地廣大社會公眾享有均等的公共文化權益，消除地區差異；其次，協同創新不是系統成員的簡單疊加，需要將京津冀三地公共圖書館形成的新知識轉化為深層次的知識產品，并通過聯盟平臺有效地流轉和交流；此外隨著科學技術的不斷發展，協同創新也隨之動態變化。所以，京津冀公共圖書館聯盟必須根據用戶的創新需求不斷提供創新產品。

2服務于協同創新的京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺構建的可行性

京津冀地區無論從社會經濟、空間布局，還是公共文化服務體系等方面，都對三地協同發展提出了迫切需求，公共圖書館協同創新服務不僅正逢其時，更是箭在弦上。2015年11月19日京津冀三地公共圖書館在石家莊簽約聯盟協作，并就搭建聯盟平臺事宜達成深化協作意向[10]。構建聯盟平臺是必要的也是可行的。

21各區域內公共圖書館已有的聯盟基礎

在京津冀協同發展的大環境下，各地區文化部門也意識到了協同創新的重要性，紛紛構建了公共圖書館聯盟體系，旨在推動館際之間實現橫向聯動、互補多贏的協同發展目標[11]。北京市級、區級公共圖書館有25座，在2002年年底開通了“北京市公共圖書館信息服務網站”，2004年初，北京市開始實行公共圖書館“一卡通”，公民只要持有“一卡通”就可以在任何一家聯盟館閱讀、借閱[12]，截止到2014年，北京圖書館聯盟網絡覆蓋了20個區縣圖書館；天津的公共圖書館以行政區（縣）劃分，每個行政區（縣）擁有一座公共圖書館，2009年建立了公共圖書館共享系統，借助城域網將各區（縣）公共圖書館組成一個服務于天津市民的公共圖書館群[13]，用戶足不出戶就可以查閱天津市各個公共館的電子信息資源；截止到2015年，河北省有省級公共圖書館1座，地市級11座，河北省各級公共圖書館共計165座。2010年河北省市級公共圖書館簽署聯盟協議，但由于種種原因，至今還沒實現聯盟合作，各公共圖書館依然處于各自為政、獨立分散的狀態[14]。本文對京津冀三地公共圖書館的聯盟運行情況進行調研，主要對其平臺結構、組織管理形式、圖書館服務特色、服務內容等進行了重點分析，如表1所示。

22良好的聯盟發展環境

這里的“環境”是指促進京津冀協同發展的外部因素或機構，如京津冀各級政府部門、協同發展的政策法規、各省市的社會經濟水平、人文環境、信息化基礎、網絡信息技術及法律環境等[15]。盡管跨區域協同創新發展是一個復雜系統，但京津冀區域公共圖書館向協同創新發展的主導因素及其發展趨勢是協調一致的。這些機構或組織力量等環境因素是跨區域公共圖書館聯盟形成的重要因素。

首先，各級政府部門的大力支持。京津冀跨區域公共圖書館聯盟服務是京津冀協同發展的必然趨勢，是整體提升公共圖書館核心競爭力的內在要求。自國家政府將京津冀協同發展上升為國家重要策略之后，各級政府部門非常重視各行各業的協同發展，不僅出臺多項鼓勵政策、規劃和方案，而且投入大量的專項資金，配備相關的專業人才。2016年北京市發改委投入京津冀協同發展費用總額達15億元，其他部門如北京市科委、市交委、市規委也“重金”研究京津冀，文化協同發展也有經費安排，如北京市科協的預算中有7716萬元用于專家去河北收集科技對接需求。可以肯定，在京津冀協同發展的大環境下，各級政府和公共圖書館機構對聯盟發展的關注，必將為構建聯盟平臺提供必要的保障。

其次，聯盟平臺成員的大力支持。聯盟平臺的成員結構除了三地的公共圖書館之外，還包括圖書館讀者、出版商和書商等，他們都是聯盟發展的受益者。聯盟平臺的構建將為各成員館帶來協同效益：降低服務成本、提高服務效率、提高資源利用率和公眾對圖書館的認知度。國內外圖書館界與出版商協同參與完成一個項目的案例很多，如英國的Knowledge Unlatched平臺建立的參與者，全球有200多家圖書館及來自歐美、北美等國家的商業及出版商參與了該項目。一個國際大項目都能如此成功的協調合作，所以構建京津冀聯盟平臺必將得到各聯盟成員的大力支持。

第三，社會需求。社會需求是協同創新發展的原動力，決定了公共圖書館協同發展的趨勢。通過調研京津冀公共圖書館使用現狀發現，2005-2015年三地公共圖書館書刊外借冊數增長率（%）分別為：北京3864、天津12605、河北10725。可見，隨著社會和科學技術的發展，用戶需求越來越大，聯盟創新服務能有效補充用戶的資源需求，實現京津冀三地公共圖書館的資源共建共享。endprint

23技術實現

隨著信息技術和網絡技術的發展，聯盟平臺的構建變得簡單易行。并且圖書館的業務管理系統也在不斷發展之中，從最初的單機系統發展到今天基于網絡的BS階段，圖書館對現代技術的應用總是走在其他行業的前面[15]。成熟的網絡信息技術促進了京津冀公共圖書館之間能夠輕松構建聯盟平臺，也為用戶便捷利用圖書館資源提供技術支持，這些技術有：無線上網技術、微信技術、4G技術等[16]。

此外，當今全球信息技術領域最受關注的創新技術區塊鏈，能有效保證聯盟平臺數據的穩定性和安全性。區塊鏈是一種新的分布式數據存儲技術，具有去中心化、開放性、數據不可套改、匿名性以及公平性等特征[17]。這些特征與聯盟創新服務的理念相吻合，將其應用到聯盟平臺建設中，將進一步推動京津冀跨區域公共圖書館聯盟服務的發展。區塊鏈分為：公共鏈、聯盟鏈和私有鏈，聯盟鏈是指多家企業機構為了共同的商業利益或技術進步訴求聯合在一起，共同推薦區塊鏈領域的商業和技術發展；聯盟鏈對于跨區域、跨系統、跨行業的交易有很大的應用價值，能大幅度降低交易成本和時間。如美國公司MineLabs，開發了一個基于區塊鏈技術的Mediachain元數據協議棧，這個協議棧利用IPFS（Interplanetary File System）文件系統，實現數字作品保護，提供作品的版權認定，目前，Mediachain已經為200多萬張原創數字圖片建立元數據記錄，美國很多公共圖書館、數字圖書館和藝術博物館都是它的用戶。

3服務于協同創新的京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺系統分析

京津冀公共圖書館事業協同發展需要根據發展目標組建高效的協同團隊，依賴于組織環境構建服務于協同創新發展的聯盟平臺，實現各成員館資源的優化利用，促進信息知識在協同過程中不斷流動與增值[18]。

31聯盟平臺的體系結構

聯盟平臺的構建不僅涉及管理平臺，也涉及數據信息資源、信息技術、網絡存儲基礎設施、提供計算功能的服務器、以及開展聯盟服務的各種應用軟件等[19]。本文構建的聯盟平臺體系結構如圖2所示，自下而上劃分為4層：基礎設施層、數據資源層、業務邏輯層、用戶應用層等。

圖2京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺系統結構

基礎設施層是指構建和使用聯盟平臺所需的計算機硬軟件設施，如計算機、網絡、服務器、存儲器等[20]。

數據資源層是指聯盟平臺服務所需的各種數據庫。用區塊鏈技術構建的區塊鏈數據庫，如讀者圖書館數據庫、館藏資源數據庫、科研數據庫、出版商數據庫等，其功能是負責為用戶提供數據資源訪問。

業務邏輯層包括能實現聯盟平臺服務功能的各種業務系統，如聯盟借閱系統、聯盟參考系統、資源調度系統、集成檢索系統、結賬系統等。業務邏輯層是聯盟平臺的重要構建部分，它在系統的數據交換中起著承上啟下的作用[21]。

用戶應用層指平臺構建完成后呈現給讀者、圖書館員、出版商等的交互界面，是聯盟平臺的統一訪問窗口，方便用戶利用網絡終端快速訪問聯盟平臺。由于聯盟平臺與各館進行統一認證無縫集成，統一認證服務為用戶提供跨區域的“單點登錄”功能，讀者以在原來公共圖書館的身份登錄之后，即可訪問聯盟平臺，亦可訪問其他成員館[22]。

32幾個重要數據庫及其應用

將區塊鏈系統部署在服務器上，利用區塊鏈技術對數據庫中的數據進行加密及隱私保護、在數據包末尾添加用私鑰加密的數據簽名，區塊鏈數據在運行時以塊鏈式數據結構存儲于內存中，最后永久保存到數據庫中。

321圖書館及讀者數據庫

該數據庫主要用于存儲各公共圖書館的基本信息、所有用戶的基本信息，如姓名、借閱證號、一卡通等。要求使用聯盟平臺資源的所有成員館、所有讀者的信息數據滿足一一對應關系，讀者在平臺上的使用申請，如館際互借、文獻傳統或新書推薦等服務時，這些申請才能準確到達相應的圖書館服務系統或采購系統中；聯盟平臺收到的資源信息能準確反饋給讀者，通知讀者及時獲取文獻。要求該數據庫與其他公共圖書館、數據庫商、出版商等建立一對多的聯系。

322共享資源數據庫

共享資源數據庫包括：聯合編目數據庫，各成員館的網絡咨詢數據庫、館藏資源數據庫和電子資源數據庫；在科研活動中，常常存在大量科研數據和市場信息無法對接、無法共享的問題，造成科研成果的極大損失，所以，聯盟組織應充分發揮其信息處理的優勢，整合科研數據、市場相關信息數據，在聯盟平臺上建立科研數據庫；在整合各館原有文獻傳遞服務平臺基礎上，開發期刊文獻請求和原文傳遞子平臺；建設聯合采購數據庫，將聯盟平臺采購數據庫與各成員館知識庫連接。總之，聯盟平臺的所有服務均與每個成員館的服務系統相關聯。

33聯盟平臺的創新服務

公共圖書館聯盟應該充分考慮其在信息交換中的結構洞優勢，為各公共圖書館搭建信息交流與溝通的橋梁。聯盟平臺為各成員館提供平臺支持和費用結算服務；為各成員館和讀者提供常規的館際互借、文獻傳遞、虛擬參考咨詢等服務，此外，還提供聯盟增值服務、聯合采購授權許可談判等創新服務[23]。

331聯盟增值服務

協同創新服務與傳統服務的區別在于，創新服務不僅將圖書館的特色數據庫資源縱向傳遞給讀者，更重要的是幫助科研用戶開展橫向科研交流與合作。首先，聯盟組織主動與各行業、各學科領域的科研人員溝通，幫助科研人員找到合適的合作創新學者，組織成立科研合作小組，采用數據挖掘技術和用戶調研方法定期收集科研人員與科技創新相關的信息資源，系統分析用戶的信息需求并撰寫分析報告，并將其推送給科研小組，定期為科研小組進行知識服務。同時，還可以針對科研用戶的私密需求，為其定制個性化服務。例如，根據某個研發機構的科研需求為其推薦信息資源、科研團隊或行業專家；也可以針對企業的專利進行分析，為其提供可能的合作單位或競爭對手，對專利進行合理布局。其次，聯盟平臺內設有用戶交流子平臺，聯盟組織利用聯盟平臺定期為科研小組開展信息交流活動，例如北京公共圖書館可以邀請該館的科研用戶與天津公共圖書館的科研用戶通過聯盟平臺進行交流與溝通。第三，利用科研數據庫，將科研數據與信息轉換為一系列增值的知識產品，進一步促進科研人員的信息交流與共享。第四，利用北京、天津科技優勢、人才優勢，在聯盟平臺上組建專家咨詢子平臺，指導企業創新發展，實現科研人員、企業人員和科研專家深層次的知識交流與數據共享。endprint

332 聯合采購授權許可談判

數字資源及館藏資源是公共圖書館實現聯盟服務的基礎，各成員館通過聯合采購數據庫和紙本圖書可以降低成本，使有限的經費購買更多的資源[24]。結合各地政府部門及成員館的資金情況，開展資源購買協議談判，根據成員館的用戶數量及資源使用情況確定資源價格分層負擔，價格層次也可以按照省市公共圖書館和地市公共圖書館來分類，并以此指導書商和數據庫商確定各成員館的采購價格，供應商以一個國定的價格授權各成員館，如地市級公共圖書館資源利用率不高但也能享受價格的折扣優惠。為保證各館資源的合作共享，無論是聯盟采購還是個別采購資源，成員館在簽署購買協議時都應該要求供應商允許資源能實現文獻傳遞服務。

4結語

構建京津冀公共圖書館協同創新聯盟平臺，需要京津冀各地政府部門、公共圖書館及廣大讀者積極參與；特別需要三地公共圖書館的通力合作，設立職責明確、管理規范、便捷高效的聯盟組織；運用信息化手段，打破京津冀的空間界線，實現信息資源共享和工作協同。聯盟平臺的構建遵循“因需而變”，其實現目標是在互聯網環境下，營造資源豐富、協調共享與開放獲取的虛擬學習空間[25]。本文通過理論分析和實證調研，探討了京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺的戰略定位、構建的必要性、可行性以及局限性；結合協同創新活動特征及用戶需求研究，分析了聯盟平臺的體系結構、特色數據庫以及創新服務內容等。本文的創新點在于：①利用協同創新和結構洞理論分析了京津冀跨區域公共圖書館聯盟的重要意義；②區塊鏈技術可以實現圖書館數據的安全保護與信息信任機制，分析了區塊鏈技術用于聯盟平臺的可行性；③分析跨區域公共圖書館聯盟平臺的構建理論與方法。

京津冀跨區域公共圖書館聯盟平臺的構建將為公共圖書館創新發展掀開新篇章，促進三地公共圖書館為各行業發展提供知識服務和智力支撐，提高京津冀公共圖書館的綜合服務能力和服務質量[26]。

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（本文責任編輯：郭沫含）endprint