深刻領會習近平總書記推進“一帶一路”建設重大戰略思想

郭學芹

摘 要：“一帶一路”自2013年習近平總書記在納扎爾巴耶夫大學演講中提出重建絲綢之路經濟帶后，便引起中亞、西亞、中歐國家的興趣。它旨在在建立一個政治互信、經濟互惠、文化互融的利益共體。“一帶一路”具有深刻久遠的歷史背景，古“絲綢之路”的開辟就為亞洲、非洲、歐洲的經濟和文明發展提供了重要機會，而今“一帶一路”戰略構想的提出是是我國依據當今全球經濟發展趨勢以及國內外發展形勢而做出的以經濟、安全、人文等方面為內容的經濟發展戰略，通過與沿途國家分享優質產能、共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果，從而促進我國與沿途國家的共同發展、實現共贏，同時也為我國實現民族復興，完成中國夢奠定良好的經濟基礎和穩定的國際環境。

關鍵詞：“一帶一路” 建設 對外開放 戰略

中圖分類號：F127.8 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）09-00-01

引言

我國改革開放已近40年，東部沿海城市利用地域優勢致使經濟迅速發展，中西部經濟地理位置和資源限制導致經濟速度發展緩慢，成為全面實現小康社會的一個重大疑難問題。中西部的地理位置和環境都極為特殊，近年來國家為西部經濟發展高度重視，大力實施西部大開放，但效果不夠顯著。在新的時代背景下，“一帶一路”的提出不僅是歷史的繼承，更是現實的超越，它開辟了新渠道、新平臺，因此，在把握好“一帶一路”建設的核心思想的前提下，努力探索經濟增長之道，開創地區新型合作，為實現全球化再平衡做出微薄貢獻。隨著西部大開發戰略和“一帶一路”構想的推進，伊犁州對外貿易、金融、旅游、資源開發等方面得到了國家的扶持，下一步，伊犁州緊跟時代步伐，加快融入“一帶一路”戰略當中。

一、“一帶一路”的重大戰略意義

1.順應了中國發展要素轉型，為伊犁州創造發展機遇

在改革開放初期，我國經濟發展速度緩慢，水平低下，我們需要大量的資金、先進的技術和優質的管理理念來改變現狀。因此，在改革開放初期我國主要以引進外資、國外先進生產技術和管理模式。在這些外資企業和外國資本的支持和引導下，發揮堅苦卓絕的創新能力和堅韌的毅力，不斷推動我國經濟發展，改善了部分人民生活水平。始終堅持引進來，走出去的原則，不斷探索新的發展思路，而今，“一帶一路”戰略的提出，為經濟發展提供新的思路和機遇，通過與各國的互惠互利，協商合作的條件基礎上將生產要素，尤其是優質過剩產能輸送出去，從而解決國內某些過剩產能的閑置浪費。伊犁州東北與俄羅斯、蒙古國接壤，西與哈薩克斯坦共和國交界，有利于進出口貿易發展，因此應積極發展對外貿易，將過剩的生產產品輸出，創造更多的價值。

2.緩解當前需求不足矛盾的有效途徑

經過30多年的不懈努力，我過的經濟增水平不斷攀升，人民生活水平逐步提高，由此產生供求不足的經濟矛盾，通貨緊縮凸顯。“一帶一路”戰略的提出恰合時宜，創造出龐大的進出口供求關系，對于伊犁州發展對外貿易是一個重大契機，同時可向外國轉移過剩的勞動力，從而解決部分人群的就業問題，也可拉動州內經濟發展。

3.加快實現中國夢

中西部經濟的發展一直以來都受限于地理位置和交通的阻礙，然而中國經濟的真振興和偉大中國夢的實現離不開中西部的崛起。加強中西部道路建設是經濟發展前提，國家財政撥款是物質支撐，政府政策支持是重要保障。“一帶一路”自實施以來形成了“1+3+7”的自貿格局，形成新的經濟發展動力，強調與周邊國家的經濟合作，實現互利共贏。

二、時代要求

全球經濟貿易的發展、投資格局的轉變和資金流向的變化都顯示出全球經濟都出于轉型升級的關鍵階段，必須尋求新的經濟增長方式，探索新的合作理念。從自身上挖掘新的潛力，發現沿途國家的發展機遇，開創新的發展引擎。改善國內外經濟環境，加強國際生產要素的流通和配置，削減貿易成本，重視邊遠地區經濟開發。“一帶一路”不是一個短期項目，而是有著嚴謹規劃、具體的行動步驟以及嚴格的制度的，更有落實的時間表，當然這只是行動的分布，布恩那個包攬所有計劃。它突破了以中國自我利益為中心的狹隘發展，而是強調共同發展，創造協商項目實現共贏的經濟發展戰略。

因此，“一帶一路”不是一種發展中國家與發達國家的對抗站略，而是一種持久發展的戰略，力求全球經濟互融互通，繁榮發展。

三、伊犁州的融入

緊抓“一帶一路”偉大戰略構想，跟進國家政策，建立完善交通網絡，打造物流通道，使貿易和投資更加便利，打破地區經濟發展所遇瓶頸，推進金融領域等方面的合作是政府應該優先考慮的問題。

一是建立完善交通網，促進基礎設施互聯互通，就目前伊犁州交通發展狀況而言，加快道路建設，對于與外溝通聯系是必不可少的一個重要項目。

二是實行全方位對外開放，建立經濟網。政府在發展農牧行業的基礎上大力支持發展對外貿易，扶植外貿企業，與外界建立穩固的經濟聯系，不斷完善進出口市場體系，促進商品流通和物質消費，逐步完善外貿管理體制，放寬貿易商品種類，鼓勵縣內自產產品出口，將本地優秀過剩的農牧產品輸出到國外，同時在法律政策的范圍內，增強自我發展能力，發展自由特色經濟，努力開拓國際市場，利用現有優勢和政策，促進農畜產品生產與國際市場接軌。

另一方面，增強伊犁州與國內各地的經貿合作與發展。“一帶一路”開幕式中，習近平總書記的講話，猶如一道春光，帶來無限商機。伊犁州將發揮自身經濟優勢鼓勵特色產品出口，加快工業發展，扶植服務行業努力改善民生，提高伊犁州人民群眾的生活

三是重視金融領域發展。一方面，積極培養和引進經融人才。另一方面政府出臺相關政策，扶植民間資本創立村鎮銀行，完善金融基礎設施建設，促進保險、普惠等金融發展。

四是大力發展旅游經濟。伊犁州旅游資源豐富，如那拉提草原、尼勒克的唐不拉大草原，濕地古楊風景區，烏孫土墩墓葬群、乾隆皇帝御書的格登山記功碑和伊犁將軍府、惠遠鐘鼓樓、林則徐紀念館等眾多的景觀都可作為買點，吸引中外游客。

五是加快物流行業建設的步伐，實現全縣網點覆蓋，為經濟發展提供重要基礎設施。

結語

“一帶一路”是構建聯通世界，惠及全球的全方位、立體化戰略大通道，意在打破陸海割裂，區域阻隔，利用經濟發展把世界更加緊密的連接在一起，達到經濟優勢互補，為中西部的可持續發展提供重要契機。堅持“一帶一路”緊跟黨中央步伐，加強對外經濟、文化、旅游等領域合作，共創美好未來。

參考文獻

[1]中國社會科學院 劇錦文 經濟日報 2015.4.2 第13版

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