淺談信息化建設在當前高校資產管理中的作用

摘 要：信息化在資產管理工作實踐中的作用日趨凸顯。在這種形勢下如何有效實現高校資產管理信息化已成為廣大資產管理者均需要面對的課題。文章從分析當前高校資產管理系統的信息化建設現狀入手，在闡述信息化建設對于高校資產管理深刻意義的基礎上，對于當前高校進行資產管理信息化建設中需要注意的問題提出了詳盡的建議。

關鍵詞：信息化建設 高校 資產管理 數字化校園

中圖分類號：F062.5 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）10-226-02

2015年7月4日國務院發布《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，教育部、國家語言文字工作委員會于2016年5月31日發布的《中國語言生活狀況報告（2016）》中指出“互聯網+”為十大新詞及十個流行語入選。互聯網與信息化已深刻融入生活工作中的方方面面。在這種新形勢下高校資產管理過程中信息化建設如何開展已經成為挑戰我們每個資產管理人員的嶄新的課題。

高校資產管理從自身特點分析有資產存量巨大、資產信息變動頻繁等特點，而這些特點給具體的資產管理工作帶來的問題是不可逾越的。而針對這些管理中遇到的問題，可以依托高校資產管理信息平臺建設，充分運用中央提倡的“互聯網+”思維進一步加強資產管理的信息化建設、逐步完善資產管理過程中相關問題。

一、高校資產管理信息化建設現狀分析

信息化時代已經到來，各高校現在基本均已建立了固定資產管理平臺。該平臺的建設從一定程度上解決了資產管理遇到的部分問題，如：從紙質記賬媒質轉化為數據記賬，從單一政令管理模式到資產平臺網絡管理等。但在國家大規模推廣“互聯網+”的形勢之下，如何利用好國有資產，建立有效的資產動態化管理，真正實現國有資產的保值增值等方面還存在很多問題有待解決。

（一）資產信息共享平臺建設滯后

現有資產管理系統雖然表面上貌似實現了資產的信息化管理，但對于資源共享的建設方面還是比較滯后的。資產管理過程中一個重要目的就是提高固定資產的使用效率，但在管理實踐過程中因各二級單位（如各學院、處室）之間缺乏溝通平臺，而產生一方面不斷購入新資產、一方面原有資產因為種種原因而閑置的情況，導致資產重復購置以及限制國有資產增多等現象的產生。

（二）資產信息建設中動態化管理建設乏力

高校資產信息建設離不開相關部門的協調。但在實際執行過程中各高校均或多或少地存在各部門之間配合不夠緊密的問題。如：因為人事調動帶來的資產使用單位的變更甚或是使用功能的改變；基建管理部門因為工程對同一項目多次付款而未在該項目最終登記的資產額中體現等。類似以上情況的出現，如果無法及時有效地進行溝通，一方面會影響資產數據的準確性，另一方面也容易形成對今后經費投入的誤導。這說明了資產信息建設中動態化管理建設相對乏力。

（三）資產管理人員信息化建設意識淡薄

資產管理人員信息化建設意識相對比較單薄。資產管理過程應該是從計劃購置到政府采購再到資產使用直至資產報廢一個完整的管理流程。但因為管理思維固化、管理人員使用信息化工具水平有限等原因導致某些資產管理人員并不能在實際工作中充分地運用信息化工具對國有資產進行管理。甚至在具體的操作流程中還會出現仍在沿用傳統的人工紙質記賬模式，僅僅在資產信息上報中才使用信息化平臺，使得資產信息化建設成為無根之木，沒有得到具體資產管理人員的重視。這種原始記賬方式不僅在資產統計過程中容易出現問題，而且容易導致資產閑置、重復購置，嚴重點甚至會導致賬物不符、賬賬不符等現象的發生。

（四）網絡安全成為信息化建設中不容忽視的問題

隨著網絡技術的迅猛發展，網絡安全已成為資產管理信息建設中不可忽視的問題。動態化的資產管理平臺均以網絡為數據傳輸載體而建立，則導致數據庫需要不斷從網絡獲取數據以實現資產的動態化管理。網絡攻擊具有很大的不確定性，這種不確定性不僅在于攻擊時間的不確定還包括攻擊方式的不確定性。但在各學校搭建資產管理信息化平臺的時候并未充分的考慮防火墻的設置、物理隔離的建立、數據丟失之后的恢復等網絡安全問題。容易出現系統被攻擊癱瘓后數據的丟失或者被篡改等嚴重影響資產管理數據的問題。

二、高校資產管理信息化建設長遠規劃的建議

（一）資產信息具象化，提高資產管理可操作性

高校資產信息建設離不開相關部門的協調。資產管理不是一兩個部門的事，要求全校一盤棋統一布局，只有在各部門緊密配合下才可以順利的完成。而要實現各部門緊密配合，一方面是制度的建設，另一方面就是信息化溝通平臺的建立。資產信息系統構建時應當充分征求各資產具體使用部門的意見和建議，在資產電子卡片的信息種別設置方面盡量詳盡。只有資產信息詳盡才能提高資產數據的準確性，也更大地提高了在管理具體過程中的可操作性。例如實驗管理部門需要對于數據的使用率進行統計、教務部門需要實時掌握教室設備是否可以正常運行、人事部門需要了解設備是否已經順利移交等信息均應在相應設備的資產卡片上予以體現。

（二）明確資產管理操作權限實行分級管理

資產管理系統權限分配各校應當本著因地制宜的原則根據各校實際情況進行合理的權限分配。從校級管理者、二級管理部門管理者、日常使用人員、系統管理者等幾個層級對于資產的計劃購置、購置、領用、使用狀況查詢、報廢等環節進行操作權限賦權。這樣整個操作流程均能夠做到全程可溯、全程責任到人，使得資產管理部門能夠全程掌握資產動態，真正地實現管理中責權分明，并能實時了解資產信息在資產配置過程中有的放矢。

（三）加強資產管理系統平臺的網絡安全防護

資產管理信息系統在構建之初就應將網絡安全問題考慮其中。軟件方面：在軟件架構上實現數據時間節點備份、設置防火墻、數據網絡傳輸加密等安全最大化，且軟件應當根據最新網絡病毒以及系統漏洞及時實現升級；硬件方面：盡量實現校內資產管理系統與校外資產管理平臺的物理隔離，并且要有備用服務器以保證數據的安全；制度建設方面：加強資產管理部門與學校網絡管理部門的配合，建立完善的安全管理機制。以上三方面的措施對于網絡安全的建立都是必要的，只有有效執行才能最大限度地保證資產管理信息系統的安全，保證資產管理系統數據的完整性。endprint

（四）增加適應高校發展而變動的動態化自我編輯模塊

資產管理系統信息的實施離不開資產管理軟件的使用。但資產管理系統軟件一般均有固定的版塊，并不能很好地適應各高校在具體使用過程中應對日益龐雜的資產增量。如：在新建建筑物施工中一般都有著相對較長的周期，規劃、征地、平整、附屬設施建設、整體建筑施工、內裝修等分多次進行付款，但從資產管理的角度來看，這些所付款項均屬于該建筑物的價值內應當包含的，但因時間跨度長、資金來源不同等因素在系統中不能錄入為同一條數據，這樣就需要編輯加入建筑物管理專用模塊對于該類資產進行分拆、組合等操作進行專項管理。

（五）數據接口寬泛化

隨著數字化校園建設的大范圍推廣，科研、規劃、人事、教務、財務等管理系統也逐步實現了網絡化管理，如何將這些系統進行有效的整合成為相互關聯的系統平臺是各高校均應考慮的現實問題。具體表現在：隨著人事調整的進行資產管理系統中也能夠實時實現該人員資產的信息變更，科研經費的額度分配實時提取到資產管理系統中，資產管理系統中的入庫信息實時輸入財務報銷系統中，教務系統排課時可以提取相關資產狀態信息以便能夠更好地排課等。信息的實時溝通不僅帶來信息共享也能帶來辦公效率的提高。但因為各個系統編制語言或者底層架構的不同均會導致系統數據無法實時相互傳遞，所以資產管理系統在構建的時候就要考慮數據的擴展性與兼容性，以便于與其它系統進行實時數據傳遞。

三、結語

高校資產管理信息化建設在當前高校發展中意義重大。不僅能夠解決當前高校規模逐步擴大帶來的資產增量日益擴大的矛盾，而且能有效防止資產流失，在很大程度上為學校長遠化發展提供有效支撐。

參考文獻：

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[2] 鄧麗.高校國有資產信息化管理研究[J].管理觀察，2017（1）

[3] 滕雪松.大數據時代高校資產管理信息化建設探索[J].產業與科技論壇，2016（15）

（作者單位：山西財經大學資產管理處 山西太原 030006）

[作者簡介：趙偉，山西財經大學資產管理處經濟師，主要研究方向是高校資產管理和旅游管理。]（責編：賈偉）endprint