陳桂鑫
【摘 要】隨著市場經濟的不斷發展,國有企業面臨著武裝保衛工作如何做好維護穩定發展的問題。本文以企業武裝保衛工作的具體方法為例,探討新形勢下,國有企業武裝保衛工作如何擔負起安全工作中的重要組成部分,為企業生產經營目標的完成提供保障。
【關鍵詞】武裝保衛;國有企業;維穩;措施
企業的武裝保衛工作在企業的生產和經營中占據著非常重要的作用,它也是我國人民生產和生活中非常重要的一個內容,同時它也是建設和諧企業乃至于和諧社會的一個非常重要的因素。隨著經濟的發展,治安環境也日益復雜,相應地企業的安全保衛工作難度加大,任務日益繁重。
一、國有企業武裝保衛工作的重要性
(一)為企業發展創造良好治安環境。創造安全生產經營環境在某種程度上說,企業做好武裝保衛工作,在一定程度上能夠預防犯罪,同時規避企業的風險,減少或挽回企業的經濟損失。企業通過與公安機關相互配合,強化治安防范工作,嚴厲打擊犯罪活動。
(二)為企業安全生產經營保駕護航。做好企業內部治安保衛工作,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。
(三)為企業職工隊伍營造和諧氛圍。企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,有了良好的治安環境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產建設中去。
二、企業內部治安保衛工作存在的突出問題
(一)由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變。近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境,影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素,向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變,企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。
(二)忽視抓好內部治安保衛工作的重要性。部分企業內部治安防范意識淡薄,多數單位防范機制不健全。單位的領導對企業內部治安保衛工作從思想上沒有引起足夠重視,認為治安保衛工作非本企業本職,是公安部門的事,治安保衛工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛方面的投入過分吝嗇。由于部分企業領導對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導致了一些企業內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防等防范設施未能達到規定的標準,治安防范網絡還沒有建立起來,使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力,給違法犯罪分子可利用的漏洞多,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。
(三)治安形勢相當嚴峻。一是隨著企業改革的不斷深入,進入企業務工的臨時用工隊伍壯大,有一些人文化素質不高,法制意識淡薄,不遵法守紀,由于利益的誘惑,有時會鋌而走險,盜竊企業物資和產品的侵財性犯罪時有發生,這是當前危害企業治安的重要的行為因素之一。二是在企業周邊,不同程度地存在著廢品收購站,這就給犯罪分子提供了銷贓渠道。
(四)不安定因素趨于增多,突發性事件難以招架。隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損企業增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和群體性事件不時出現,甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。在突發性事件中有許多是企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的,但它需要企業內部治安保衛體系具有強有力的能力,如果平時不注重或加強這方面的演練和隊伍建設以及能力培養和裝備配置,真正遇到突發性事件就難以招架。
(五)企業保衛人員的職責和素質還不完全匹配。保衛人員職業素質和專業能力水平參差不齊,是目前企業內保存在諸多問題的主要原因之一。按照“抓基層、打基礎、苦練基本功”的工作要求,原有治安內保基礎工作必須延伸、重構和優化;企業保衛組織的法定職能必須強化、細化和深化;企業保衛組織的協調關系有待于進一步強化。國有企業的武裝保衛工作,應以“預防為主、防消結合”為方針,以法律法規為準則,緊緊圍繞企業生產經營中心,加強企業消防安全基礎管理工作,落實企業消防安全主體責任,提高企業消防安全管理科學化、規范化水平,筑實企業消防安全“四個能力”。
三、如何做好武裝保衛工作
在企業治安保衛工作中,要緊緊圍繞企業改革、發展、穩定和生產經營活動為中心,認真落實重點工作管控措施,切實加強內部治安防范和管理。
(一)認真抓好治安保衛管理工作。保障企業正常的生產經營秩序和穩定的治安環境,要以制度建設為保障。一是定期召開專題會議。通過認真討論,查找在治安防范工作中的不足,反思歷年治安防范工作的教訓和危害的嚴重性,對治安防范工作思路進一步的梳理,重點完善目標管理責任制。二是建立“值班干部管理制度”。履行保衛干部夜間、節日值班主任管理職責,增強處理突發性案件、事故和自然災害的能力,強化監督檢查。三是做好工作檢查。針對基層單位值班人員職責不落實,未有效發揮防范作用的問題,組織開展不定期、不定時的值守工作大檢查,提高值班人員發揮防范的作用。
(二)加強門衛管理,強化門衛責任。組織門衛人員學習企業有關管理規章制度,開展工作業務培訓,進一步明確門衛工作制度、工作職責、工作要求。開展“微笑服務,認真履責”、“敬業精神,奉獻精神”比貢獻活動,強化工作責任心,扎扎實實地做好門衛管理工作。同時,制定了《門衛隊處置突發事件應急預案》,加強對貨物車輛駕駛室、工具箱的檢查,確保企業財產不流失。對上訪人員正面引導,控制好現場,與有關部門聯系,妥善處理,確保了企業正常工作秩序。
(三)組織開展綜合與專項治安防范檢查。結合工作實際,制定組織開展治安防范綜合安全檢查工作條例,重點檢查生產現場的有色金屬、貴重物資倉庫、化學品庫、財務出納室、辦公室等重點部位。針對節假日、會議等重點時期,組織有關人員開展專項治安防范安全檢查,落實重點工作管控措施。對個別單位有色金屬防范不到位,員工防范意識不強,貴重物品和現金隨意存放在辦公室或更衣箱內等違規問題,及時向責任單位提出整改意見,對違紀的進行了處理,對防范薄弱的部位提出改進措施。
國有企業的武裝保衛工作,要與企業的不斷發展變化同步。在企業發展中,要結合企業實際需求,以適應企業維穩發展需求為根本,以適應企業自身文化為工作導向,堅持科學的指導方針,最終做好新形勢下的武裝保衛工作。
【參考文獻】
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