淺談配網(wǎng)工程全過程實(shí)施安全管理長效機(jī)制

馬健

摘 要：配網(wǎng)工程作為把技術(shù)與管理融合在一起的工程項目，安全管理是極為重要的，由工程準(zhǔn)備階段的現(xiàn)場勘查與設(shè)計到招標(biāo)再到施工與竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都需要重視安全管理的相關(guān)理念，保證工程項目設(shè)計的安全管理與質(zhì)量管理，使其可以保證安全管理水平。保證配網(wǎng)工程的質(zhì)量過硬，達(dá)到相應(yīng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；安全管理；保障

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.21.171

近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，配網(wǎng)工程隨之也在不斷進(jìn)步和發(fā)展，配網(wǎng)工程的規(guī)模也在根據(jù)用戶的需求在逐漸擴(kuò)大，但是也使得配網(wǎng)工程在建設(shè)施工過程中的安全問題越來越突出，怎樣科學(xué)合理地做好工程的安全工作，有效、完善地處理配網(wǎng)工程的安全問題，來提升配網(wǎng)工程在施工管理過程中的經(jīng)濟(jì)效益也日益成為供電企業(yè)與單位重視的問題。

1 配網(wǎng)工程項目勘察設(shè)計環(huán)節(jié)的安全管理

依據(jù)相關(guān)的安全理論，提高配電工程項目勘察設(shè)計環(huán)節(jié)的安全管理，使其可以在事前準(zhǔn)備階段進(jìn)行有效的安全控制。相關(guān)的部門需要考慮到以下幾個方面。首先，相關(guān)的部門對配網(wǎng)的新建工程、改建工程或者擴(kuò)建的工程，需要對其的安全問題進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，并根據(jù)國家的具體要求進(jìn)行有效的宣傳與推廣。其次，相關(guān)部門的監(jiān)督與檢測的單位要根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來準(zhǔn)確檢測，要提供第一手的檢測結(jié)果和資料，并進(jìn)行全面的比對工作，根據(jù)配電工程的具體情況選擇最優(yōu)配電方案。最后，相關(guān)部門要選擇有實(shí)力的設(shè)計單位根據(jù)國家具體標(biāo)準(zhǔn)對配電工程進(jìn)行設(shè)計，明確電網(wǎng)的實(shí)際需要的體系與相關(guān)設(shè)備的作用，保證電壓的合格率與供電的可靠率可以達(dá)到相關(guān)的電網(wǎng)需求、對與施工安全相關(guān)的特別問題，需要在策劃文件中作出重點(diǎn)標(biāo)記。另外，相關(guān)的部門在讓工程的管理單位編制工程概算的過程中，要考慮到工程項目的危險點(diǎn)的控制措施等安全問題，并確定配電工程的環(huán)境安全與資金的安全問題。

2 配網(wǎng)工程項目招標(biāo)和合同簽約環(huán)節(jié)的安全管理

配網(wǎng)工程在招標(biāo)與合同的簽訂環(huán)節(jié)要加強(qiáng)項目的安全管理，明確施工的承包單位符合相關(guān)的安全準(zhǔn)入制度的要求，進(jìn)行擇優(yōu)選擇，保證施工過程中的安全管理，降低供電企業(yè)的壓力。具體要考慮到以下幾點(diǎn)。其一，責(zé)任部門對招標(biāo)文件進(jìn)行具體編制過程中，要關(guān)注到投標(biāo)的資質(zhì)問題，進(jìn)行全面仔細(xì)的審查與鑒定，并且要對其提出實(shí)際的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程項目的復(fù)雜情況，委托第三方對配電工程進(jìn)行評估工作。其二，責(zé)任部門在進(jìn)行資格審查時要關(guān)注到投標(biāo)單位在安全方面的業(yè)績和安全的管理水平，把不重視安全管理的單位排除。對具有承包資質(zhì)的企業(yè)要做出具體的摸底調(diào)查，或者對在本地區(qū)內(nèi)長期從事這些工程的企業(yè)之間進(jìn)行比較和選擇。保證安全管理質(zhì)量高的承包方可以入圍。其三，責(zé)任部門要明確科學(xué)的工期和造價。假如工期和工程造價不科學(xué)，必然會導(dǎo)致施工企業(yè)在安全管理方面進(jìn)行簡化，導(dǎo)致在安全管理方面的投入降低，工程安全無法得到有效保證。

3 配網(wǎng)工程在施工環(huán)節(jié)的安全管理長效機(jī)制的建立

配電工程的施工環(huán)節(jié)是建設(shè)過程中最重要的環(huán)節(jié)，對于安全管理更要重視，工程的施工現(xiàn)場因為很多復(fù)雜的施工環(huán)節(jié)都在進(jìn)行，很容出現(xiàn)安全問題，使得配電工程的安全問題凸顯出來。想要有效確保工程項目在施工過程中的安全，供電單位需要根據(jù)施工的具體情況建立安全管理長效機(jī)制。調(diào)動工程的監(jiān)理單位的積極性，加強(qiáng)對施工過程中的安全監(jiān)理，對于存在的影響工程施工安全的因素進(jìn)行有效排除。建立安全管理長效機(jī)制，首先，要簽訂安全施工的相關(guān)協(xié)議。使得施工單位可以根據(jù)協(xié)議的要求來履行施工過程中的安全方面的職責(zé)與義務(wù)，并且，要讓監(jiān)理單位加強(qiáng)對安全施工的監(jiān)理工作。其次，明確安全施工責(zé)任制。實(shí)施安全管理長效機(jī)制，不管是施工單位或者監(jiān)理單位，從管理人員與技術(shù)工作者到基層的施工工作人員，都要細(xì)化到相應(yīng)的安全責(zé)任問題，并且要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的安全責(zé)任監(jiān)理崗，對每個崗位的安全措施的落實(shí)問題進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，在這樣的責(zé)任制管理長效機(jī)制實(shí)施的過程中，安全責(zé)任可以明確到人，這樣來保證安全問題可以得到有效控制。

最后，加強(qiáng)安全計劃機(jī)制的建立。要預(yù)先明確安全管理方面的工作計劃，要求施工過程根據(jù)安全工作計劃來進(jìn)行，以保證施工過程的安全管理，對于安全施工計劃的確定要根據(jù)配電工程在施工過程中的規(guī)律來進(jìn)行，還要考慮到施工現(xiàn)場的實(shí)際環(huán)境條件，并且也要借鑒以往的施工經(jīng)驗來進(jìn)行計劃的制定，以保證安全計劃機(jī)制建立的的合理性與有效性。

4 配網(wǎng)工程在竣工環(huán)節(jié)的安全管理機(jī)制

在配網(wǎng)工程施工的竣工環(huán)節(jié)，還要做好相關(guān)的安全管理的機(jī)制建設(shè)，對于相關(guān)的線路和電氣設(shè)備要進(jìn)行全面的安全調(diào)試與檢測，通過這種方法來查找存在安全隱患與故障，并及時進(jìn)行故障的排除，為配網(wǎng)工程投入使用后的運(yùn)行與維護(hù)工作做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。并且，對于相關(guān)的安全管理的文件統(tǒng)籌問題以及歸檔和管理方面的問題要做到位，通過加強(qiáng)竣工的安全檢測與調(diào)試工作，來保障配網(wǎng)工程的安全管理質(zhì)量。需要注意的是，要對配網(wǎng)工程的防雷接地重點(diǎn)問題加強(qiáng)安全管理，建立相關(guān)的安全管理機(jī)制，首先，成立防雷安全小組，使得防雷接地工作的責(zé)任可以明確到個人。其次，要制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，保證在最短的時間內(nèi)有效處理雷電事件。最后對于防雷接地的設(shè)施要加強(qiáng)管理，對于相關(guān)的安全隱患要及時處理，避免出現(xiàn)安全事故。

5 總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，配網(wǎng)工程不斷發(fā)展與進(jìn)步=，配網(wǎng)工程的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，安全問題愈發(fā)突出，科學(xué)合理地做好工程的安全工作，有效、完善地處理配網(wǎng)工程的安全問題，配網(wǎng)工程的安全管理作為一個全過程的安全管理長效機(jī)制，需要供電企業(yè)加大對其的管理力度，在實(shí)際的工程施工過程中總結(jié)在配網(wǎng)工程建設(shè)中容易存在和發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，利用具有合理性和科學(xué)性的安全管理方式方法來避免安全問題的出現(xiàn)，提升供電企業(yè)的安全管理質(zhì)量。

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