新刑訴法對自偵工作的影響

唐夢菲+陸勝軍

【摘 要】刑訴法的修改涉及刑事訴訟的各個環節，必將給檢察工作帶來較大的影響和變化。其中，對偵查工作可能帶來較大影響的主要是辯護和證據制度的變化。下面筆者將從這兩個方面談些粗淺認識。

【關鍵詞】新刑訴法；自偵；影響

一、修改后刑訴法辯護和證據制度的變化

本次刑訴法修改擴大和強化了辯護權。將委托辯護律師的權利提前至偵查階段，規定第一次訊問或者采取強制措施之日起，有權委托辯護人；強化了辯護律師的會見權，規定辯護律師持律師執業證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函即可以會見犯罪嫌疑人（三種情形除外：危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件應經偵查機關許可），會見時不被監聽；完善聽取辯護人意見的制度，規定人民檢察院審查批捕，可以聽取辯護律師意見，辯護律師提出書面申請的，應當聽取辯護律師的意見，辯護人提出書面意見的，應當附卷；建立保障辯護權和責任追究機制，規定辯護人、訴訟代理人認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的，有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應當及時審查，情況屬實的，通知有關機關糾正。

在證據制度上增加不得強迫任何人證實自己有罪的規定；確立了非法證據排除規則，規定采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除；收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當作出補正或者作出合理解釋，不能補正或者作出合理解釋的對該證據應當排除；規定了對訊問過程的錄音錄像制度，錄音或者錄像應當全程進行，保持完整性和連續性；加強了對偵查取證活動的監督，規定人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發現偵查人員以非法方法收集證據的，應當進行調查核實。對于確有以非法方法收集證據情形的，應當提出糾正意見；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、辯護和證據制度的變化對自偵工作可能的影響

（一）辯護制度的變化對自偵工作可能帶來的影響。本次修改確立了律師在偵查階段辯護人的地位，雖然以前在偵查階段犯罪嫌疑人也可以聘請律師，但是律師的作用僅僅是為其提供法律幫助，并且由于沒有明確規定犯罪嫌疑人被羈押的，可以由監護人、近親屬代為委托辯護人，實踐中往往造成被羈押的犯罪嫌疑人無法委托律師，并且律師會見犯罪嫌疑人，規定偵查機關可以派員在場，也大大限制了律師在偵查階段的作用。修改后的刑訴法明確了律師在偵查階段的辯護人地位，規定律師在偵查階段可以向偵查機關了解案情、為嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告等。為保證辯護權的落實，規定犯罪嫌疑人被羈押的，可以由監護人、近親屬代為委托辯護人，律師會見犯罪嫌疑人不被監聽。可以預見，修改的刑訴法實施后，自偵案件的犯罪嫌疑人在偵查階段聘請律師的案件會大量增加，律師也會積極介入案件的偵查階段。律師的介入，對我們偵查部門的偵查取證活動是否合法、是否侵犯了當事人合法權益等方面將發揮重要的監督作用，也不排除會增加犯罪嫌疑人的對抗心里，對取得犯罪嫌疑人有罪供述的難度會大大增加，這將會我們的自偵工作帶來極大的挑戰。

（二）非法證據排除等規定對偵查活動的影響。非法證據排除規則在以前五部委的的文件中已作出規定，并在辦案實踐中實施，本次將這些規定直接規定在訴訟法中，提高了它的法律地位和效力。同時，修改后刑訴法規定不得強迫任何人自證其罪、全程錄音錄像制度、拘留逮捕后應立即將犯罪嫌疑人交看守所羈押，訊問只能在看守所進行等，這些規定構成了一個較為完整的防止違法取證、保護犯罪嫌疑人合法權利的法律體系。先前非法證據排除規則的出臺已經給司法實踐帶來了較大變化，自偵案件的偵查人員出庭證實自身偵查行為的合法性已經成為尋常事，可以預見，刑訴法的上述規定將在司法實踐中帶來更加深刻的變化，給偵查取證工作帶來更大的挑戰。同步錄音錄像雖然以前檢察機關早已在職務犯罪偵查中實行，但毋庸諱言在一些案件辦理中執行的并不徹底，隨著此次刑訴法中明確規定，可以預料將會出臺相應細則，法庭也會加大審查同步錄音錄像的力度，對同步錄音錄像更加嚴格審查，這對我們今后訊問犯罪嫌疑人時同步錄音錄像工作提出了更高更嚴格的要求。

三、自偵工作應對新刑訴法的建議

（一）辦案中心前移，重視初查，注重經營線索。職務犯罪尤其是貪污賄賂犯罪手段的隱蔽性、智能性和復雜性，加之辯護律師在偵查階段的介入，使得初查工作變得比以往任何時候都更加重要。只有做好線索的篩選、過濾和評估，集中人力、物力、財力進行細致全面的初查，掌握大量充足且程序合法的證據材料，才能應對辯護律師的介入和犯罪嫌疑人、證人可能出現的證據反復問題。

（二）轉換偵查思路，逐步變“供—證”模式為“證—供”的偵查模式。在偵查中要盡可能多的調取新刑訴法規定的各種類型的證據，對電子數據等新的證據形式要進一步熟悉掌握，進而確保面對復雜局面時證據手段的多樣性。要注重先收集其它證據，再接觸犯罪嫌疑人，用犯罪嫌疑人的供述和辯解來核實、補充先前取得的證據，形成完整的證據鏈條，最大程度地減少犯罪嫌疑人對抗偵查活動的可能，在律師介入前形成有利的證據規模，從而提高職務犯罪的成案率。

（三）培養偵查人員證據把握、出庭作證能力，提高綜合素質。重視業務培訓與崗位練兵，樹立取證工作中耐心細致的工作作風，杜絕瑕疵證據、違法取證。樹立全面取證的意識，力求客觀公正。要提高偵查人員將客觀事實轉化為法律事實的能力，既要善于綜合運用多種證據，又具備24小時內突破口供的能力。要培養偵查員人員出庭說明情況，證實偵查行為合法的意識和能力，既要會偵查，也要會作證。

（四）敢于、善于運用偵查措施，為偵破案件助力。由于職務犯罪尤其是貪污賄賂犯罪的隱蔽性、智能性和復雜性，很多案件在決定立案時，就存在一定的風險。既要偵破案件又要保證偵查程序合法，就要大膽靈活審慎的使用強制措施，立案后符合拘留條件的可果斷采用拘留措施，符合逮捕條件的及時逮捕，根據案情需要靈活運用監視居住、取保候審等措施，為成功突破案件提供了法律上的保障。

（五）充分運用技偵手段，提高技術偵查含量。要充分運用法律賦予的技術偵查手段，提高偵查員運用高科技偵查手段的能力，在辦案中善于提取犯罪嫌疑人手機、電腦中的犯罪信息，獲取犯罪嫌疑人在網絡上留下的犯罪痕跡，依法使用錄像、錄音、監聽、定位等技術，全方位收集證據，為突破案件證實犯罪提供技術支持。endprint