集成化國土數字檔案管理系統的研究與實現

王凱

摘 要：集成化國土數字檔案管理系統的建設是現今檔案管理創新建設的重要工作方向，其不僅能夠促進檔案管理效率提高，而且能夠在集成化管理方向下，實現檔案資源的共享與統籌劃創新管理。所以，基于這一方面而言，能夠對集成化國土數字檔案管理系統進行研究分析，對于實際工作的改進有著必要的借鑒意義。

關鍵詞：集成化；國土數字檔案；管理系統；研究分析

國土資源部門作為我國現今生產生活進行發展建設和管理的重要部門之一，其在整體化工作進行的過程中，最為重要的一項工作則是對檔案進行科學化、系統化、有效化的管理。這一工作的健康進行同樣是由于現今國土資源工作所面對的對象的種類、范圍和數量在不斷的增加，而對管理對象建檔、登記是國土資源部門管理的一項必要性的工作。就國土資源檔案管理工作的進行，傳統的檔案管理工作采取的方式比較依賴人員，所以不僅給工作人員造成了很大的負擔，而且檔案資源不能夠隨時隨地的進行共享，同樣造成了檔案資源管理效率的低下。而隨著現代化信息技術引入到生產生活的各項環節中，再加上國土資源檔案管理效率的提高，氣囊話對檔案管理信息化系統的建設是非常必要的。那么，這就需要國土資源檔案管理部門能夠在檔案管理信息化采集的基礎上，通過條目管理方式的方案的制定，嚴格制定信息化檔案管理的流程和標準，并且能夠在現有的國土資源地籍系統、土地利用系統和土地交易系統等存在的基礎上，將分散的關于國土資源檔案管理的數據進行集中、合并和統籌化的管理，以此能夠建立現代化的國土資源檔案管理信息化模式，促進優質、高效、先進技術集成性質的國土數字檔案管理系統建立有效的發揮管理作用。

1 設計目標和設計原則分析

1.1 設計目標分析

集成化國土數字檔案管理系統的研究和設計作為一項系統化的，同樣對技術的要求比較高的應用技術，其在實際進行建設的過程中，為了能夠方便其最優化的進行建設，發揮最大的作用。所以，在實際進行建設的過程中，國土資源相關管理部門必須首先明確集成化數字檔案管理的設計目標。具體而言，設計目標首先體現在能夠在先進的計算機技術應用的基礎上，將數據庫技術、GIS技術和智能化的檢索手段充分結合使用，以此在多種技術手段應用的基礎上，充分發揮各自的優勢，相互補充，促進檔案信息管理的集中統一化；其次，則是在各種技術統一應用的基礎上，能顧促使檔案信息的可視化管理，以此對現今不可缺少的紙質檔案的位置進行實時的掌控和監管；最后，則是集成化數字檔案管理最終要能夠通過使用GIS技術，對檔案資源進行方便化的查詢和信息的準確的獲取，以此實現資源共享，提高資源管理的效率。

1.2 設計原則分析

國土資源數字檔案管理系統研究設計和建設的過程中，國土局必須認識到這一系統的建設首先能夠在稅收管理工作有效進行的前提下，在成本有效控制的基礎上，嚴格尊重安全建設、可靠維護、開放使用和技術先進等原則按照特定的建設程序和嚴格遵循建設設計標準進行此項工作的建設和管理。

2 集成化國土數字檔案管理系統研究和實現的關鍵技術

2.1 組件式開發

首先，則是集成化國土數字檔案管理系統中組件軟件模塊功能的建設和實現，這一軟件模塊的建設有著較高的可重用性，此種技術迄今為止是發展速度較快，應用優勢較大的軟件重用技術，其在實際使用的過程中，能夠有效的解決系統建設中存在的某些軟件開發使用存在的重用性低、適應性差和周期時間比較長的問題，能夠促使集成化國土數字檔案管理系統靈活化和合理化。

2.2 GIS數據與檔案數據的有機結合

GIS作為國土資源管理部門使用時間比較長的一項信息化技術，將其運用于國土數字檔案管理系統研究與實現的過程中，必須積極的促進檔案管理與GIS數據的有效結合，以此能夠將國土資源數字檔案管理過程中收集、登記和整理分析的數據引入到GIS地籍信息管理系統中，并且通過特定的數據庫實現相互連接，以此能夠實現有效的關聯。

2.3 可視化檔案柜

此種技術的應用主要是針對現今國土數字檔案管理系統建設與開發中不可避免的存在紙質化檔案而進行建設的。此種技術在實際進行設計和建設應用的過程中，工作人員可以通過對檔案室及其檔案柜對需要進行設置的信息進行歸置，而且如果紙質版的檔案一旦被引入到檔案室時，相關的系統技術將會促使紙質版檔案的相關數據信息自動生成案卷目錄及詳細信息的檔案柜，以此工作人員能夠根據條目隨時的獲取需要的資源，進行系統化的管理。

2.4 溫濕度自動監控

此種技術是為了避免國土數字檔案管理室產生安全隱患事故，通過自動化溫濕度監控系統的建設，能夠動態化、實時化的對管理室內的溫濕度進行監測，一旦超過特定的標準，將會進行自動化的溫濕度調整。

3 集成化國土數字檔案管理系統應用分析

3.1 檔案導入

主要是工作人員可以通過手動錄入方式，將數據子女系錄入到信息化管理的系統中，并且設置檔案簡單查詢、檔案資料修改等快捷化的方式。并且工作人員也可以通過利用案卷目錄的錄入和修改，以此將檔案及時的錄入到數字化檔案管理庫中。

3.2 自動歸檔

這一應用主要針對的是國土資源的土地交易系統的半自動化的歸檔系統的建立。其主要是定期的對需要進行電子歸檔的數據資源進行掃描，然后計算機信息化管理有選擇的篩選其需要對數字化檔案管理系統進行補充的部分。

3.3 檔案剔除

此種應用主要指的是工作人員可以利用檔案剔除功能的發揮對已經失效和時間日期過期的檔案設置剔除標識，進行重新的整理和分析，但是失效的數據信息仍然保存在電腦中。

3.4 案卷目錄查詢

此應用主要是工作人員可以將信息進行目錄分列，然后工作人員根據自己的需求對信息進行分條目的查詢，進行相關的瀏覽工作。endprint

3.5 卷內目錄查詢

此應用主要是工作人員可以在聯合使用檔案分類功能實現的基礎上，對卷內目錄進行查詢，獲取為自己所需要的信息，并進行相關的瀏覽和查詢。

3.6 GIS數據互查

此功能能夠實現工作人員在查詢信息的過程中，利用任意字段進行查詢，并且最終查詢的結果能夠以圖像、文字和動畫視頻等方式呈現出來。

3.7 統計輸出

此應用主要是能夠對檔案實現統計輸出，主要包括檔案管理系統的庫存統計、檔案現狀利用統計、卷內目錄查詢利用結果等方面進行輸出。

3.8 可視化檔案柜

此應用則是能夠在短時間內快速、有效的獲取紙質版檔案的存放位置和相關狀態信息。

4 集成化國土數字檔案管理系統設計建設實現條件分析

4.1 經濟條件

這就要求國土資源局必須針對數字化檔案管理系統的建設提供強有力的財政支持，做好資金分配和資金補充工作，制定有效的資金成本投入使用計劃，在必要的情景下，積極的引入外來資金，擴充資金使用范圍和資金使用規模。

4.2 技術條件

這就要求一方面國土資源相關管理部門能夠積極的引入市面上先進的技術，強化本土化的選擇和應用；另一方面則是要求國土資源強化對自身檔案管理數字化、信息化建設的需求分析，積極促進自身技術的創新研發和建設使用，提高自身專屬技術的應用。

4.3 人才建設

這就要求一方面國土資源局能夠對現有的高素質的工作人員進行數字化、信息化技術等方面的培訓；另一方面則是建立嚴格的選聘機制，引進新的工作技術人員，為人才隊伍的建設注入新的活力。

5 小結

綜上所述，集成化國土數字檔案管理系統的研究設計是一項系統化的工作，在實際進行建設的過程中，能夠在設計目標和設計原則明晰的基礎上，在獲得充足的經濟條件、技術條件和人才條件的基礎上，能夠從關鍵技術和技術應用兩個方面進行具體化的建設，促進國土數字檔案管理系統的有效建設。

參考文獻

[1]鄒祚智.國土資源檔案數字化設計與實現[J].科學導報，2015（13）.

[2]舒桂秋，易美華.國土檔案信息化方法研究[J].中國土地，2016（3）：26-28.endprint