《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2016》正式出版

事件 日前，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2016》正式出版，這是國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的第二份城鎮(zhèn)化年度發(fā)展報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2016》接受媒體采訪時(shí)表示在“培育發(fā)展城市群和新生中小城市”方面有5項(xiàng)工作：一是編制實(shí)施城市群規(guī)劃，全面完成全國(guó)城市群規(guī)劃編制工作。二是推進(jìn)城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享。三是規(guī)劃布局中心城市，開展國(guó)家中心城市研究。四是加快培育新生中小城市，增設(shè)一批中小城市，研究出臺(tái)《市轄區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)推進(jìn)美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)。五是推進(jìn)特大鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能，推動(dòng)公共服務(wù)從按行政等級(jí)配置向按常住人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變，允許特大鎮(zhèn)按照相同人口規(guī)模的城市市政設(shè)施、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)發(fā)展。

截至2017年3月底，我國(guó)已形成長(zhǎng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、中原城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群、哈長(zhǎng)城市群、遼中南城市群、山東半島城市群、海峽西岸城市群、北部灣城市群、關(guān)中城市群共12個(gè)國(guó)家級(jí)城市群。

點(diǎn)評(píng) 可以說上述5項(xiàng)工作，是當(dāng)前國(guó)家層面給予地方層面最大的紅利之所在。其中第三項(xiàng)，是含金量最高的，也是影響最為深遠(yuǎn)的。“規(guī)劃布局中心城市，開展國(guó)家中心城市研究”，這句話非常簡(jiǎn)單，但蘊(yùn)藏著巨大的信息量和最激動(dòng)人心的城市發(fā)展機(jī)會(huì)。國(guó)家中心城市，是國(guó)家城鎮(zhèn)體系的最高層級(jí)。2010年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確提出建設(shè)北京、天津、上海、廣州、重慶五大國(guó)家中心城市的規(guī)劃和定位；去年5月和12月，成都、武漢、鄭州也分別入選。有媒體爆料，國(guó)家中心城市是12個(gè)的可能性比較大。即除了北京和上海兩個(gè)全球城市，還有10個(gè)國(guó)家中心城市。如果最終確定是12個(gè)的話，那便還有4個(gè)名額。而目前正在積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家中心城市行列的，至少還有沈陽(yáng)、南京、西安、長(zhǎng)沙、杭州、青島、寧波、廈門等城市。其余4個(gè)名額花落誰(shuí)家，讓我們拭目以待。endprint