城鄉規劃體系中生態綠地的現狀分析和應對策略

張歆雨

摘要：在當前人們越來越注重生活品味的情況下，人們對所居住的家園有更高的要求，此種情況下為了更好的建設城鄉環境，應當積極建設和完善城鄉規劃體系，尤其是生態綠地的規劃。而通過對近些年我國一些地區城鄉規劃中生態綠地規劃實際情況的分析，確定生態綠地規劃現狀不佳，存在諸多問題。基于此，本文將通過分析生態綠地及其規劃的意義，進一步了解城鄉規劃體系中生態綠地的現狀，探究切實可行的應對對策，希望可以良好的規劃生態綠地，促進城鄉生態環境的良好建設。

關鍵詞：城鄉規劃體系；生態綠地；現狀；應對策略

城鄉進程不斷加快的背景下，進一步完善城鄉規劃體系是非常必要的，利于營造自然、和諧、輕松、愉悅的城鄉環境，一方面促進我國可持續發展，另一方面改善人們的生活水平。但是，生態綠地規劃作為城鄉規劃體系的重要組成部分，近些年對其所展開的工作并沒有獲得顯著的成果，這在一定程度上影響了城市生態環境的建設。對此，應當優化生態綠地規劃，逐步完善城鄉規劃體系，如此其能夠有效支持城市生態環境建設。

一、生態綠地及其規劃的意義

（一）生態綠地

生態綠地與生態用地同義，是指在規劃建設用地的開敞空間，包括區域綠地、農田、廢棄地及其他未利用地，多為土地管理、生態學等相關專業的研究范疇。而生態綠地也可以與區域綠地同義，是指規劃建設用地范圍外的各類綠地，包括生態保育、景觀游憩、生產防護等。而在現行的綠地分類標準中，主要歸為“其他綠地”，作為風景園林專業的一部分來研究，也是市域綠地系統層面規劃的內容。

（二）生態綠地規劃的意義

基于對生態綠地的了解及城鄉建設實際情況的分析，確定生態綠地規劃是非常有意義的。具體表現為：

1.生態環境建設要求

在城市生態環境建設如火如荼推行的情況下，作為城市生態文明規劃建設的重點部分，生態綠地環境的規劃很是必要，能夠滿足生態環境建設的要求，即生態綠地規劃可以改善當前環境污染問題，將污染地區予以有效處理，使之成為生態綠地，如此勢必能夠營造良好的生態環境：在可持續發展觀的前提下，對生態綠地規劃，勢必會于關注人與生態環境之間的關系，合理建設綠地，更好的建設生態環境和滿足人們身心健康需求。

2.城市化帶來的問題

城市化的發展是一把雙刃劍，大大促進了我國城市化發展，能夠提高人們生活水平，但同時也不可避免的給城市環境帶來負面影響。相關調查研究顯示，中國亞健康的人數占到總人口的70%以上，并且我們通過各種媒介能夠了解到自殺或報復社會等負面現象頻頻上演。這充分說明了人們的心理壓力極大。而生態綠地規劃，可以改善城市環境，營造輕松、自然、和諧的環境，能夠緩解人們的心理壓力，放松自我，進而正確看待生活與工作。

二、城鄉規劃體系中生態綠地的現狀

基于以上內容的分析，確定生態綠地規劃是非常有意義的。但是，對當前城鄉規劃體系中生態綠地規劃實際情況予以了解和分析，確定生態綠地規劃現狀不佳，存在諸多問題。

（一）城市建筑用地侵占城市綠地

在我國處于社會主義市場經濟關鍵時期的情況下，城市為了能夠把握時機良好的發展，不惜動用一切資源，這其中就包括生態綠地，也就是為了滿足城市建筑用地，占用部分綠地，如此勢必會影響城市生態綠地規劃效果，相應的其作用也不能充分發揮出來，營造良好的城市生態環境。

（二）鄉鎮發展用地侵占生態綠地

其實，除了城市建筑用地會占用綠地之外，某些鄉鎮為發展經濟同樣會占用綠地，也就是某些鄉鎮為了謀求發展，加之自身生態意識薄弱，致使其沒有真正認識到生態綠地規劃與建設的長足意義，占用綠地用于工廠建設、農業發展等，導致生態綠地規劃不合理。由此看來，為了鄉鎮發展而不惜占用生態綠地的行為是非常錯誤的，其勢必會給家園帶來一定的負面影響。

三、完善城鄉規劃體系中生態綠地規劃的對策

為了改善生態綠地規劃現狀，進一步完善城鄉規劃體系，應當提出切實可行的對策來處理和控制以上問題。筆者參考相關資料及自身工作經驗總結，提出的建議是：

（一）科學劃定生態綠地邊界，確定用地剛性

為了合理的規劃生態綠地，還需要從景觀生態學、城市生態安全格局等角度對城市土地資源實際實際情況予以分析，并且了解城市生態環境建設情況，進而分析生態綠地構建的作用，科學合理的劃定生態綠地邊界，并且制定相關的規章制度，嚴格要求相關部門或單位禁止占用生態綠地，如此勢必能夠為合理規劃與建設生態綠地保駕護航。

（二）建立生態綠地配套政策，明確保護和建設主體權責利

要想合理規劃生態綠地，還需要政府部門的支持，也就是建立生態綠地配套政策，明確保護和建立主體權責制，如此可以使相關部門能夠重視生態綠地規劃，并且從責任出發，切實有效落實各項規劃工作，強化生態綠地實施的剛性。當然，要想真正做到這一點，需要對當前生態綠地規劃實際情況予以分析，明確此項工作落實的過程中所遭受的阻礙，進而以此為依據，制定切實可行的管控措施，對生態綠地空間范圍、面積、土地用途及開發強度等方面予以有效的管；分析生態綠地對當地經濟發展的影響，進而根據當地經濟發展情況及發展需求，提出相關優惠政策，促進生態綠地規劃與建設更好的推進，同時也為當地長遠發展奠定基礎。

結束語：基于本文一系列分析，確定城鄉規劃體系中生態綠地的現狀不佳，存在城市建筑用地侵占城市綠地、鄉鎮發展用地侵占生態綠地等問題。對此，應當通過科學劃定生態綠地邊界，確定用地剛性、建立生態綠地配套政策，明確保護和建設主體權責利等對策來改變現狀，實現生態綠地的合理規劃，為營造良好的城鄉生態環境創造條件。