淺談加強工程質量監督管理中電氣、自動化儀表專業監督的對策

李嘉勝

[摘 要]工程質量監督管理中電氣、自動化儀表專業監督，是一項關系到人民生命財產，推動社會經濟發展，保證工程建設質量，具有執法職能的專業監督。社會經濟發展，對該專業質量監督提出了更高的要求：針對電氣、自動化儀表專業的特點，緊密結合實際發現并解決該專業工程質量監督方面的問題。本文首先闡述目前工程質量監督性質、職能、方法、實際工作切入點，其次分析提出目前工程質量監督的主要工作內容，最后對工程質量監督電氣、自動化儀表專業監督實際工作中應注意的內容進行分析說明。

[關鍵詞]工程質量；監督管理；電氣；自動化儀表專業

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.062

[中圖分類號]TU71；TM73 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）20-0-02

工程質量監督管理中電氣、自動化儀表專業監督，是具有執法職能的專業監督，它關系到人民生命財產，推動社會經濟發展，保證工程建設質量。社會經濟發展，對該專業質量監督提出了更高的要求：針對電氣、自動化儀表專業的特點，緊密結合實際，發現并解決該專業工程質量監督方面的問題。

1 做好工程質量監督管理的重要性

筆者從工程建設實際工作中深切感受到質量行為是重中之重，一個具有良好且嚴格的管理制度、良好的人員素質的工程建設項目，一定會使建設進程合理、高效、妥當的進行，反之，一個管理混亂無序、制度不完善、對制度執行不力的建設項目，將會造成諸多的問題。因此，工程建設中質量行為的監督檢查尤為關鍵，這項工作做得好，可以起到事半功倍的功效。所以，相關人員應大力加強對相關責任主體的質量行為的監督檢查，尤其是對建設單位、監理單位、施工單位、勘察設計單位、檢測單位的質量行為的監督檢查。

2 做好工程質量監督管理電氣、自動化儀表專業監督的注意事項

電氣、自動化儀表技術的發展，深入滲透到人們在工業和民用各個層面，人們也對該技術的安全性、穩定性、實用性提出了更高的要求，同時要求工程質量監督人員要加強對該領域的切合實際的監督。普遍意義上說，工程質量監督電氣、自動化儀表專業監督主要包括以下內容：檢查施工記錄、測試記錄、監理記錄、質量證明文件、特殊部位的保護措施、核查工程質量驗收情況、外觀檢查、材料報驗及監理簽認情況、防腐措施、密封情況、標志情況、安裝中工藝要求的符合性、與標準規范和設計文件的符合性。針對電氣、自動化儀表技術監督遇到的常見問題，本文認為應注意以下事項。

2.1 接地問題

接地安裝事關人身生命、設備安全，是保障電氣系統安全的必要手段和有效措施，沒有良好的接地系統，也就談不上工程質量的安全性，建設產品投運要求“安、穩、長、滿、優”，安全是第一位要求，而要保證安全就必須有一個完整的接地網，以此滿足人身、設備的安全要求。接地系統根據生產需要具有不盡相同的要求，但一般來說，按照標準規范都有相應的基本原理和確定的材質、規格和數據。常用的接地材料主要有熱鍍鋅角鋼、扁鋼、圓鋼、鋼管等，現將通常情況下的接地系統阻值羅列如下，以便參考。

獨立的交流工作接地電阻應≤4歐姆

獨立的安全保護接地電阻應≤4歐姆

獨立的直流工作接地電阻應≤4歐姆

獨立的防雷保護接地電阻應≤4歐姆

防靜電接地電阻一般≤100歐姆

2.2 接地網敷設常見的實際問題

（1）材質、型號規格及相關質量證明文件不符合設計文件和標準規范要求。

（2）施工單位不按照規范要求施工，敷設工藝不到位，導致接地線斷裂、折損、扭曲、虛焊。

（3）土建施工與接地敷設工序不能很好的銜接，施工單位管理不嚴，導致返工、窩工。

（4）避雷接地裝置斷接卡形式不統一、不規范、較隨意的連接，缺少合理、規范的斷接措施。

2.3 爆炸和火災危險環境電氣裝置安裝工程的問題

（1）電氣裝置安裝：接地安裝、密封、隔堵、安全距離、電氣間隙、交接報告、名牌標志、合格證以及質量證明文件。

（2）線纜敷設：最小截面、電壓、密封、安全距離、連接、絕緣測試記錄、標志、絕緣護套層厚要求、防火阻燃措施、與其他管道的距離及保護措施。

（3）避雷針及接地裝置安裝：連接、防腐、斷接卡及驗收記錄。

（4）材料報驗、自檢、監理簽認、實體與設計文件及標準規范符合性核驗。

此外，實際工作中，常有人對爆炸和火災危險環境區分不清，而電氣、自動化儀表專業涉及各種環境條件，且不同環境條件下對電氣、自動化儀表設備、材料、安裝等具有各自的要求，因此有必要對危險區域劃分加以說明。

一是爆炸性氣體環境。0區：連續出現爆炸性氣體混合物的環境；1區：在正常運行時可能出現爆炸性氣體混合物的環境。

二是爆炸性粉塵環境。10區：連續出現或長期出現爆炸性粉塵環境。11區：有時偶然出現爆炸性粉塵環境。

三是火災危險環境。21區：具有閃點高于環境溫度的可燃液體，在數量配置上可能引起火災危險的環境。22區：具有懸浮、堆積的粉塵或纖維，在數量配置上可能引起火災危險的環境。23區：具有固狀可燃物，在數量配置上可能引起火災危險的環境。

在工程質量監督管理中，只要抓住關鍵，針對各專業監督的特點，結合扎實的理論知識和實際經驗及數據，就能夠搞好相應專業的工程質量監督管理工作，提高工程質量。

3 做好工程質量監督管理的措施

首先，做好工程質量監督管理，要規范監督程序，改進管理方法。規范質量監督程序，既是行使政府監督職能，保證質量監督的權威性，也是規范監督行為，嚴格執法的需要。隨著形勢的發展，質量監督要從微觀向宏觀管理方式轉變。相應的，相關人員應加大質量監測力度，強化數據證明，由原來工程質量核驗制度轉變到竣工驗收備案制。

其次，做好工程質量監督管理，要改進工程質量監督的主要方法，規范各責任主體的質量行為，加強對監督人員綜合素質的培養，提高監督人員發現實際問題的能力。目前，監督工作對監督人員具有非常高的技術要求和管理要求，其既要熟悉法律法規，又要熟悉標準規范，既要有系統的理論知識，也要有豐富的實踐經驗。常見的問題是許多監督人員缺少實踐經驗，雖具備一定的理論知識，但在實體質量抽查中不能發現問題，也就不能對產品質量作出正確判斷，因此，使實體質量抽查流于空泛，達不到工程質量監督的應有作用。

再次，做好工程質量監督管理，要做好質量行為和實體質量的抽查。監督機構應有重點的檢查相關責任主體，站在工程質量監督管理的角度，加強對監理、施工單位、檢測單位、建設單位等相關責任主體的抽查。具體地說，一是對監理單位資質、人員資格、人員配備及到位情況，監理規劃、監理實施細則的編制、審批內容的實施情況進行抽查；對重點部位、關鍵工序實施平檢、旁站情況以及材料、設備投入運用前進行審查情況進行抽查；對分包單位資質的核查情況、質量問題整改結果的復查情況進行抽查。二是對施工單位的單位資質、人員資格、配備狀況，分包單位及其管理情況，施工組織設計及施工方案審批、執行情況，施工現場標準規范、操作規程設置情況，檢驗批、分項、分部、單位工程質量評定，質量問題整改及事故處理，經審批的施工圖設計文件及相關標準的實施情況和技術資料影像資料、聯絡單等的收集整理情況進行抽查。三是對檢測單位檢測報告的形成、結論及數據的符合性程度，檢測的內容、方法的規范程度，有無越權承攬業務，基本管理制度建立情況進行抽查。

最后，做好工程質量監督管理，要做好工程竣工驗收。工程竣工驗收是監督管理的重要節點，把好這一關，關系到工程質量的整體狀況，是工程建設過程全方位情況的總體體現，關系到建設產品能否安全順利投運的關鍵環節。因此，監督機構要重視、加強對竣工驗收的監督，主要包括以下方面。一是監理單位出具的工程質量評估報告，勘察、設計單位出具的工程質量檢查報告。二是施工單位的竣工報告，涉及結構安全、關鍵部位的材料報驗、合格證、質量證明文件、施工中問題整改報告、與設計監理等單位的聯絡單等。三是對竣工驗收程序、組成人員、竣工驗收方案嚴格監督。四是對實體質量的外表及關鍵數據的抽測。五是竣工驗收監督記錄內容是否全面。endprint