業主方設計管理存在的問題及對策分析

侯福燕+羅文建

[摘 要]隨著我國城鎮化和現代化水平不斷提高，我國建筑業飛速發展，房地產開發、基建和公用事業建設投資持續增長。與此同時，項目管理水平也理應有所提高，但由于理論缺乏、社會認識度不高等問題，設計管理卻沒能跟上時代的步伐。本文以業主方的設計管理為視角，簡述業主方設計管理存在的問題，繼而對以上問題提出相應的對策建議。

[關鍵詞]建設項目；設計管理；全過程；BIM

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.036

[中圖分類號]TU71 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）20-00-02

0 引言

自2009年以來，建筑業增加值占國內生產總值比重持續穩定在6.8%左右，呈高速穩步上升趨勢。據國家統計局統計，2015年建筑業全社會固定資產投資4 956.6億元，同比增長超過20%。在建筑業高速發展的情況下，政府工程和房地產開發更是進行得如火如荼，種種現象表明，眼下正是項目管理行業高速發展、迅速成長的契機。

設計管理是在統籌運用項目管理相關理論與技術方法，采取合理的計劃、組織、協調及控制等管理措施，從而達到擬建工程項目設計目標的過程。但是，由于專業人士欠缺、決策機制不夠合理、管理制度不夠完善等問題，關于設計管理方面的研究明顯不足。值得慶幸的是，一些國內專業人士開始對設計質量管理相關方面進行探索研究。

1 業主方設計管理存在的問題

1.1 業主對設計管理概念、重要性認識不夠

大多數業主對項目管理的認識不夠，故而對項目管理中最重要的環節——設計管理的認識更加不足。即便有些業主知道設計管理這一概念，也多半會理解成設計方的設計管理。殊不知，業主方的設計管理不僅關系著建設項目能否按預期目標實現，更關系著項目目標的完成質量、服務水平。

1.2 業主方設計管理人員專業水平有待提高

一方面，由于設計管理人員沒有深入研究設計管理理論，導致設計管理的實踐存在諸多問題。業主方設計管理人員對設計管理范圍的界定不夠清晰，導致在管理過程中不能很好地完成任務，在許多項目上沒有對設計進度、設計質量等方面進行有效控制。另一方面，由于設計管理人員經驗不足等原因，其對管理工作的基本程序、各個環節的主要工作一知半解，導致出現很多漏洞和差錯。因此，業主方設計管理人員的專業技能和綜合水平如果達不到要求，設計管理的目標也難以達到。

1.3 全過程的業主方設計管理理念沒有得到有效落實

雖然設計階段的管理工作是設計管理的重點，但是設計管理不應只是設計階段的管理，而應該貫穿整個項目建設的全過程。大多數國內的設計管理都集中在設計階段的管理，對于項目前期的策劃以及施工、收尾階段參與度不高，導致整個項目管理的管理效果大大降低。同時，業主方不清楚設計各階段的程序，在還沒有完成決策策劃、實施策劃等前期策劃工作以及設計招投標的情況下，就直接委托設計單位進行設計的案例早已屢見不鮮。因此，全過程設計管理的理念需要被更多的業內人士認可、落實。

1.4 管理過程中云平臺和BIM技術利用率不高

在設計管理過程中，大量的圖紙、文檔的傳遞和審批十分繁瑣，出錯、窩工等出現的概率大大增加，嚴重降低了管理工作的效率。隨著云平臺的運用越來越廣泛，越來越多的人意識到科技進步必然帶來管理上的變革。但不管是在項目管理還是在設計管理中，云平臺的使用效率都不理想。

經過數年的發展，BIM技術開始被運用到越來越多的項目的設計、實施和管理中。人人都知道BIM技術好，可是很少有企業能把它運用得很好。在BIM技術的運用進程中亦存在諸多問題：首先，BIM軟件對電腦配置的要求以及使用人員的要求（需要專門培訓）都很高，限制了其普及率；其次，BIM的廣泛應用需要多個參與方的共同努力，如果設計方不使用BIM出圖，施工方、管理方和業主方使用BIM的困難就會增多，造成資金、人力資源等投入量增加；最后，就項目管理方而言，BIM建模人員與管理人員的分離，使其發揮的作用大打折扣。

2 解決業主方設計管理問題的對策

2.1 提高業主對設計管理的重視程度

業主不僅是項目法人，更承擔著項目的主持工作和組織工作，總攬設計管理全局。因此，業主要把管理精力集中在設計管理上，項目管理服務將會事半功倍。首先，設計管理人員通過剖析設計管理的經典案例，以及設計管理帶來的經濟效益和整體效益，讓業主了解到設計管理的好壞直接決定著項目目標的實現程度，是提高業主重視度的主要途徑。其次，政府有關部門加強對設計方案的審核力度，也是提高業主重視度的有效途徑。

2.2 提高設計管理人員管理水平

設計管理是協調多學科、多部門的、有目的、有計劃的組織行為，需要從業人員不僅要有較高的設計水平，還要具有相關的管理經驗，才能與項目參與各方進行有效溝通和協調。首先，設計管理人員在設計管理技能的運用上不能只會“三板斧”，只知道照抄照搬管理模式，而缺少差別化的、因地制宜的管理方法，要注重借鑒最新的管理方法。其次，從行業角度來講，“設計+管理”人才的輸出率較少，即社會應當培養一批既擁有設計背景又有管理經驗，并熟悉施工技術的人士。最后，設計管理人員要注重提升自身的綜合素質，要保持學習的狀態，平時經常翻閱相關書籍來增加自身的知識儲備，同時還要關注學習領域內的最新技術和動態，及時學習新技術，淘汰舊技術。

2.3 實施全過程的設計管理

全過程的設計管理不僅能在時間、資金等方面節約資源，更能使整個建設項目各階段保質保量、有條不紊地進行，提高業主方對項目的管理力度，從而使業主在建設投資、質量、進度等方面對建設項目進行有效控制。因此，設計管理人員只有在不同階段，根據項目的特點制定合理的計劃，落實好每個階段的具體工作與任務，將精細化管理理念貫徹在項目實施的全過程，才能保證設計管理任務的圓滿完成。具體來說，首先，在設計準備階段，設計管理人員要做好項目組織策劃、項目前期調研、編制方案設計任務書等工作；其次，在方案設計階段，設計管理人員要做好方案設計招標、設計合同簽訂、編制初步設計任務書等工作；最后，在竣工驗收階段，設計管理人員要做好工作總結，并參與投資項目的經濟效益、社會效益和環境效益的綜合評估。

2.4 有效運用云平臺和BIM技術

設計管理人員要有效運用網絡信息共享云平臺，加強對圖紙、文檔的管理，從而達到節約時間、提高工作效率、降低設計成本的目的。

BIM技術的優點已不用贅述，但要將BIM運用在設計管理上，需要項目參與各方的共同努力。首先，項目參與各方要從源頭上加大BIM使用率，即從開始設計就使用BIM軟件。其次，各參與單位根據自身企業的特點，制定合理的管理目標及管理流程，加強“BIM+技術”團隊的建設，讓BIM和技術完美地結合起來，更加方便、有效地為共同目標服務。最后，各參與方及相關單位應不斷完善設計標準，規范設計成果，而且在使用BIM技術時，要保證數據的安全性。

3 結 語

近十幾年來，無論是從理論還是從實踐方面來講，建設項目管理發展迅速。建設項目管理的概念、內涵已被相關領域的學者及從業人員界定的相當清晰，建設項目管理的各實踐環節也日趨成熟。但是，設計管理作為項目管理的重要環節，業內人士及學者對其研究并不深入，其理論基礎不夠扎實，在應用環節也存在諸多問題。本文通過對業主方設計管理存在的問題進行分析，提出了業主方設計管理的改進策略和方法，希望能為實踐提供一些理論支持。

盡管我國的設計管理處于發展階段，但有一大批專家學者開始把研究工作聚焦在設計管理的理論研究上。而且，建筑業的高速發展也為建設項目設計管理提供了很好的實踐機會，相信在不久的將來，項目設計管理會越來越規范。

主要參考文獻

[1]趙惠珍，程飛，王要武，等.2014年全國建筑業發展統計分析[J].建筑，2015（11）.

[2]周子炯.建筑工程項目設計管理手冊[M].北京：中國建筑工業出版社，2013.endprint