立法者的時代擔當

米緒

10月1日，《中華人民共和國民法總則》將正式實施。該法第184條“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任”，讓好人行善沒有了后顧之憂。

2014年春晚小品《扶不扶》，引發國人熱議。結尾有這樣一句：“這人倒了咱不扶，這人心不就倒了嗎？人心要是倒了，咱想扶都扶不起來了。”一段時間以來，“扶不扶”倒地老人屢次成為了公眾話題，屢屢發生的“扶不扶”事件，將原本簡單的助人為樂，幻化出諸多維度的博弈。不扶，良心難安；扶了，賬戶余額不足。人心冷漠的表象之下，是轉型期社會的復雜難題？是文明的倒退？是誠信的缺失？是道德的滑坡？但我們更應該思考背后的社保和法律缺失。假如我們的醫保能夠給予老人或傷者足夠的支撐，那么誰還有必要去訛詐救命恩人？畢竟，能夠反過來咬自己恩人一口、顛倒黑白而沒有任何心理障礙，不是一般人能夠做到的。支撐他們訛詐的不過是一種生的渴望而已。在這個意義上，訛人事件的產生，從一個側面說明我們的社會保障體系尚不完善，一些應該讓政府承擔的或相關組織承擔的責任，砸中了倒霉的路人。

所以說，我們對這一現象的口誅筆伐，一次比一次更強烈，但依然無法根除。所謂的道德批判已經被脫敏，整個社會需要一個“跌倒險”的出現，需要一個“好人法”的出現。在挽救人心這一點上，制度和法律效果更直接。

每次見死不救發生后，輿論都要呼吁我們向國外學習，建立自己的“撒瑪利亞人條款”。從2016年12月到今年3月，民法總則（草案）第184條經歷了3次修改。最初的版本是“實施緊急救助行為造成受害人損害的，除有重大過失外，救助人不承擔民事責任”。經過三次修改，大會表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過失”字樣，僅規定“因自愿實施救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任”。 表決稿第184條填補了此前的法律空白， 我們也擁有了自己的“撒瑪利亞人條款”，而幾次修改釋放了鼓勵大家見義勇為的明確信號。這讓英雄們終于不再有落淚的可能。

除了第184條，民法總則第121條規范了沒有法定義務或約定義務的情況下，為避免他人利益受損進行管理的行為，幫助他人的人有權請求受益人支付為此產生的費用。另外，民法總則還規定，如果好人因為救人行為受到損害，侵權人要承擔損失，受益人可以自愿給予適當的補償。如果沒有侵權人，或者侵權人逃逸、沒有能力承擔損失時，受益人應當給予適當的補償。

這個規定，徹底免除了好人的后顧之憂。這樣的法律，真實體現了立法者的時代擔當。有了這些規定，做好人，可以依法免責，可以依法“報銷”費用，甚至可以接受“補償”。這樣的善法，才是扶起人心的真實力量。

或許有一天，我們不再有機會討論類似18名路人見死不救的“小悅悅事件”，而是討論該用什么標準給好人“報銷”費用，去翻出“子貢贖人” 和“子路受牛”的案例，論述好人們接受補償之必要。endprint