臺港澳評估十九大后新形勢

本報駐臺北、香港特約記者　陳雯萱　孫越

舉世矚目的中共十九大日前勝利閉幕，連日來，港澳臺各界紛紛對十九大報告進行研讀，并試圖據此尋找所在地區的未來發展空間。有臺灣媒體分析認為，十九大后，大陸對臺將“軟硬兼施”“官民有別”，未來勢必以國際戰略處理對臺議題，臺灣的國際空間將面臨更嚴峻的形勢。與臺灣不同，港澳地區對十九大后的發展機遇則是充滿期待。

據“中時電子報”25日報道，臺“立法院外交及國防委員會”26日將邀請“國安局局長”、“外交部”次長等官員報告“中共十九大后對臺之影響與評估”。“國安局”25日送達“立法院”的書面報告中表示，十九大報告顯示大陸未關上兩岸復談大門，保持與臺當局對話協商的政治期待，但談判的前提條件沒有讓步，反而更窄化了臺灣的論述空間。“國安局”認為，十九大報告涉臺內容雖未出現“統一時間表”“不放棄對臺用武”等強硬表述，但仍重申一個中國、“九二共識”及“反獨”的既定立場，并加強對臺灣民眾的政策拉攏，持續操作軟硬兩手策略，對臺分化。“國安局”稱，大陸對臺“融合”理念并未改變，還將以往著重于“一代（青年）一線（基層民眾）”及臺商，擴大為一般臺灣民眾，今后推動落實的政策力度可能更大，更著重普惠效用。

至于對臺影響，臺“國安局”聲稱，兩岸持續冷和，缺乏正常溝通對話管道，將不斷積累彼此誤判、誤解的風險，擴大互疑鴻溝，加深兩岸官方到民間的猜忌與疏離，恐因意外事件導致對立升高，不利于兩岸營造和解氣氛。軍事方面，“國安局”聲稱，研判大陸將保持對臺軍事壓力，增加對臺的安全威脅。“國安局”還評估認為，臺灣的國際空間將遭擠壓，“固邦”難度加大，大陸融臺政策恐沖擊臺灣經濟安全。

臺灣方面還格外關注大陸涉臺人事布局。臺“中央社”稱，待明年3月大陸全國兩會過后，新一屆黨、政人事底定，大陸對臺政策勢將更加明朗。《旺報》25日報道稱，“大陸這波涉臺人事調整，意味著以后大陸不跟臺灣談感情，而是比實力、比籌碼”，臺陸委會一名高層私下感嘆，今后臺灣的國際空間恐遭大陸步步緊逼。《旺報》稱，新任國臺辦副主任劉結一有豐富的國際經驗，加上與許多國際組織高層關系良好，可有效強硬阻止蔡英文當局為臺灣擴大國際空間的努力，控制臺灣與國際組織的接觸，這對臺灣脆弱的“外交體質”絕對不是好事。

臺陸委會委托“亞太基金會”主辦的“兩岸交流30年研討會”26日登場，蔡英文將出席并致辭，她是否會正式回應十九大報告，備受矚目。“這回，蔡英文會再宣讀空洞的稿子嗎？”臺灣《聯合報》25日發表社論稱，大陸未來5年的方向已十分明確。蔡英文的兩岸政策，能根據“新形勢”找到新線索和新解答嗎？蔡英文要為全體臺灣民眾的安全及福祉負責，而不是一味向黨內一小撮人交心，她必須問問自己：要把臺灣帶向何方？文章勸蔡英文，不可以只喊著幾句浮華的口號度日，卻不抬頭看看兩岸關系間的臺灣未來。

臺灣《中國時報》的社論稱，在兩岸關系困局下，蔡英文多次表達希望十九大后兩岸關系能有所突破，如今十九大已閉幕，大陸未來5年人事布局和政策方略也已底定，大陸對臺政策的底限與善意也清晰表達，現在該是蔡英文響應的時候了。另外，有島內媒體注意到，兩岸企業家紫金山峰會將于11月6日登場，這是十九大后兩岸最大規模的民間經貿交流會議，深具指標性。據介紹，今年主題為“兩岸產業融合發展：新形勢新商機新思路”，屆時大陸對臺經貿交流在新形勢、新思路下將釋出什么新信號，各界都在關注。

港澳方面關注到十九大中的涉港澳官員，國務院港澳辦主任張曉明、香港中聯辦主任王志民、澳門中聯辦主任鄭曉松當選新一屆中央委員會委員。全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，國務院港澳辦主任及香港中聯辦主任都成為中央委員，反映香港的重要性，相信中央相當關注香港事務。未來數年，香港對于貫徹“一國兩制”要更為努力，也有多項重要任務，包括強化內地與香港經濟合作、國民教育和愛國者力量團結及壯大等，整個系統都要強化。

香港特區行政長官林鄭月娥25日接受媒體采訪時表示，對中共中央總書記習近平在十九大的講話，香港備受鼓舞，無論是回顧過去5年的成就，抑或展望未來，都令人充滿期盼。中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端表示，國家好，香港才會更好，港人應把握國家“一帶一路”、粵港澳大灣區等發展機遇，利用香港長處，積極貢獻國家。香港專業人士協會會長陳建強25日在媒體上撰文稱，香港年輕一代要對國家有更深刻全面的認識，更積極主動融入國家發展的大局，才能讓香港真正成為全球與中國聯系的橋梁，不斷提升自己的地位，這是香港的出路。港人與其無日無之地為國民教育問題煩擾下去，不如好好思考十九大帶來的新轉變、對香港提出的新定位，放下政治歧見，構建一個適合香港的國民教育課程。

澳門《新華澳報》25日報道稱，澳門各界高度關注十九大報告，澳門發展策略研究中心會長蕭志偉認為，隨著中央推出建設粵港澳大灣區等一系列政策，為澳門拓展發展空間和經濟多元提供了前所未有的機遇，更顯現了國家對澳門經濟社會發展的全力支持。澳門應該把握這個機遇，加強粵港澳合作，借著國家給予港澳居民到內地工作生活的政策措施，積極參與國家建設，融入國家發展。《新華澳報》評論稱，在中央大力關心和支持下，澳門已經搭上國家快速發展的列車，而且拿到的是優先VIP車票。十九大報告描繪了中國發展的光明前景，相信澳門也必將隨著國家的發展而更加繁榮昌盛。▲