新一代技術(shù)官僚能否再創(chuàng)奇跡？（名家看中國）

諾貝爾經(jīng)濟學獎得主　邁克爾·斯彭斯

捷克“世界報業(yè)辛迪加”10月24日文章，原題：賦予中國的新奇跡創(chuàng)造者以力量　過去40年來，中國的技術(shù)官僚齊力造就了一個奇跡般的變化。目前的這批有才華的決策者，他們將在2018年3月左右卸任，將接力棒交給新一代。新一代技術(shù)官僚受過良好的教育、經(jīng)驗豐富。他們身懷長技、忘我奉獻，準備將中國的經(jīng)濟和社會進步推向前進。他們是否有機會大展身手？有一點是肯定的：下一代技術(shù)官僚將面臨迥異于其前輩們的條件。

在鄧小平時期，中國只有一個政策目標，那就是國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變和增長，它通過一種協(xié)作的決策模式取得。2012年上任以來，習近平以幾個關(guān)鍵方式改變了政策框架。首先，他發(fā)起了觸及黨最高領(lǐng)導(dǎo)層的空前反腐運動。許多人原以為習近平的反腐是暫時的，目的是為落實2013年中共十八屆三中全會宣布的經(jīng)濟改革鋪路。然而，反腐運動已成為一個常態(tài)。

中國領(lǐng)導(dǎo)人認為，一個政府的合法性在于不斷地實現(xiàn)價值，加上經(jīng)濟和社會進步，對公眾利益嚴守承諾比治理形式更為重要。鮮有西方觀察家會認同這種觀點，但過去10年西方的情況——2008年金融危機、貧富差距擴大和政治兩極化加劇——堅定了中國的這種思維。中國相信，一個強勢政黨領(lǐng)導(dǎo)的政府是穩(wěn)定和增長的必要支柱。西方只注重治理形式，把包容性經(jīng)濟和社會結(jié)果置于次要位置，這種做法是錯誤的。

此外，在國家主席習近平領(lǐng)導(dǎo)下的中國，除繼續(xù)關(guān)注國內(nèi)的增長和發(fā)展，還將致力于擴大中國在全球經(jīng)濟中的影響力。與此同時，政府打算讓市場在經(jīng)濟中發(fā)揮更具決定性的作用，釋放創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的力量，以及對年輕、受過教育和快速增長的中產(chǎn)人群的需要和愿望作出更有效的回應(yīng)。這樣做是有很好的原因的：目前全球經(jīng)濟疲軟，而中國又處于結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變和中等收入轉(zhuǎn)型期，這些恰恰是驅(qū)動中國實現(xiàn)6%-7%年增長率的內(nèi)部引擎。為實現(xiàn)目標，中國領(lǐng)導(dǎo)人有必要拿捏好平衡：有力、自律和保護公共利益，同時兼顧好將經(jīng)濟推向?qū)淼膭?chuàng)新、強力和高效的市場。▲

（向陽譯）