水利工程安全管理中存在的問題和對策

胡曉凌

摘 要：加強對水利工程施工安全管理問題的改善是我國時代大背景下刻不容緩的事情，現(xiàn)如今國家經(jīng)濟發(fā)展迅猛，為了保證民生問題的有效開展，水利工程施工的科學管理至關重要，這不僅僅是為了提升工程質(zhì)量，最終的目的是為了改善民生，促進經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞：水利工程；安全管理；問題；對策

在水利技術不斷進步，水利工程受重視程度不斷提高，水利投資不斷增加的背景下，我國的水利事業(yè)得到了飛速發(fā)展，水利項目日益增多，水利建設規(guī)模也越來越大，水利工程中的安全風險和出現(xiàn)安全事故的可能性也越來越高，為了保證好水利工程的質(zhì)量、維護水利工程施工人員的人身安全，就一定要做好水利工程施工的安全管理工作，提高水利工程施工的安全管理水平和質(zhì)量。

一、水利工程安全管理中存在的問題

（一）生產(chǎn)活動存在不安全因素。現(xiàn)在安全管理中存在的另一個重要問題：生產(chǎn)活動存在不安全因素，這個問題是相當致命的。因為現(xiàn)在水利工程施工技術的發(fā)展速度是相當迅猛的，但是現(xiàn)在很多機構的生產(chǎn)水平達不到水利工程施工技術的發(fā)展需求，無法真正有效的落實水利工程施工技術，無法帶來與水利工程施工技術相符的生產(chǎn)活動。而且我國的技術人才知識儲備度，技術程度不夠。雖然學習水利工程施工技術的人才有很多，但是能真正融會貫通，真正能把技術與實際結(jié)合在一起的技術人才并不多，使得我們在使用或發(fā)展這項技術時并不能快速有效的使用起來，發(fā)生故障時，會浪費大量人力物力，得不償失。

（二）沒有完全排除施工存在的安全隱患。相對于其他的一些建筑工程，水利工程所存在的問題和隱患更多，但是有些負責安全管理的部門沒有足夠的執(zhí)行力，去實施安全管理工作，對各種專項的檢查也只是像走日常程序一樣的檢查，比如在起重、腳手架、車輛的運輸、模板這樣的施工的重點部分和環(huán)節(jié)上沒有給予重視，沒有按照要求進行檢查，這就會導致問題往越來越嚴重的方向發(fā)展。

（三）未能落實安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)的安全管理需要有人專項負責，由于施工安全管理的重視不足，造成安全管理的人力和物力不足，施工現(xiàn)場沒有專人指導施工人員規(guī)范化操作，施工材料隨意堆放，對于施工的監(jiān)管力度不夠，甚至一些企業(yè)為了按時完成工程，不分日夜的加班，存在重大的安全隱患。

二、加強水利水電施工安全管理的對策

（一）加強對危險源的控制。在水利水電施工中存在的風險主要有兩種，一種是人的風險，人的風險包括：安全防護用品、施工人員素質(zhì)、施工操作規(guī)范。另一種風險是機械設備風險，包括：施工機械機具、施工供電及照明、腳手架工程、消防安全設施。通過調(diào)查，統(tǒng)計這兩種風險的評價指標權重表如下圖1。

通過對安全指標權重圖進行分析，發(fā)現(xiàn)水利水電工程施工中面臨的最大的風險依次為：物體打擊、安全防護用品、腳手架工程，這幾項指標的權重值均大于0.05。其中人的風險因素中安全防護用品權重較大。機械設備風險因素中腳手架工程權重較大，在施工過

程中必須嚴格按照國家相關規(guī)定指標，確保安全。環(huán)境風險因素中物體打擊權重較大，室外施工嚴防高空墜物及山體滑坡等。由于上述指標都是極其重要的風險指標，所以在實際施工過程中要對上述指標進行研究分析，只有經(jīng)過深入分析，對這些指標進行有效地預防和控制才能在一定程度上降低該風險發(fā)生的概率和損失。

（二）實施安全管理制度。作為水利工程施工安全管理部門，其安全生產(chǎn)管理的重點應體現(xiàn)在施工管理的各自職責上。施工單位安全生產(chǎn)管理工作中要明確工程中的每一個環(huán)節(jié)涉及到的安全問題，加強制度及責任制的建立與落實有專人專項負責施工過程中的安全管理問題。加強監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)管理工作重點監(jiān)管作用，對于存在安全問題的企業(yè)，應該要求立即整治，并給予一定的處罰，確保企業(yè)對安全管理的重視程度。

（三）提高安全意識。意識決定行動，要想在源頭上把控水利水電施工安全事故發(fā)生率，就要提高人們的安全意識。例如可以學習襄陽市三道河水電工程管理局，積極開展安全生產(chǎn)教育培訓活動，強化安全生產(chǎn)宣傳力度，普及安全生產(chǎn)知識，推進安全文化建設，不斷增強全員安全生產(chǎn)意識，促進全局安全生產(chǎn)形勢良好發(fā)展。為了提高施工人員的安全意識，需要加強安全教育，例如可以觀看《事故的代價》、《安全，從我做起》、《我選擇了視而不見》等安全生產(chǎn)警示教育片，并要求施工人員撰寫心得體會，以抽簽的方式邀請他們上臺談體會感想、談存在的不足、談改進的方向和思路，邀請主要負責人擔任評委參與評分和點評，并對教育培訓活動建立檔案和臺賬，明確專人負責管理。

三、結(jié)語

水利工程是一項特別重要的國家工程，安全的水利工程不僅可以解決民生用電用水問題，還可以起到防水抗洪的作用，也能為國家樹立良好的形象。好的水利工程不僅僅可以造福現(xiàn)代人民，更加會造福后代。對水利工程的安全分析之后有助于提高工程的質(zhì)量，促進水利工程的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王虎生，趙峰.水利工程施工安全管理問題研究[J].內(nèi)蒙古水利，2017，

01：66-67.endprint