淺談國際EPC工程物資采購風險及應對策略

朱梓綱

摘 要：我國“一帶一路”戰略的實施在帶動沿線各國經濟增長的同時，也促進了國際EPC工程的發展。在國際EPC工程中，物資的采購對整個工程的建設有著十分重要的意義。基于此，本文對國際EPC工程中物資采購風險因素中的制造標準差異、物資成本上漲、采購貨源以及與采購有關的設計管理進行了分析，并針對每項風險提出了應對策略，旨在控制今后國際EPC工程物資的采購成本。

關鍵詞：國際EPC工程；物資采購；風險及策略

國際EPC是指公司受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等全過程或若干階段的承包。在國際EPC工程中的物資采購是工程順利實施的重要保障，而且物資采購的復雜性、運輸的長期性等都在一定程度上增加工程物資采購的風險性。因此，做好國際EPC工程的物資采購工作不僅對EPC工程項目的實施有著重要影響，還與公司的經濟利益和品牌效應有著密切聯系。

一、制造標準差異的風險及策略

（一）制造標準差異風險

首先，國際EPC工程的招標文件內容會因國家標準、公司設計理念、工程項目性質的不同而存在很大差異。因而在招標文件中對工程材料、設備等物資標準的規定也會有所不同，比如英國標準、美國標準等；其次，如果承包單位沒有做好充分的投標準備，或者投標人員對各國標準不熟悉，以至于在物資采購時按照自己的經驗和國內標準進行采購，從而引發資源浪費、增加物資采購成本的問題；最后，若EPC工程合同中規定了整個工程的物資標準，但是承包單位所購買物資的廠家在制造時沒有按照合同中規定的標準進行制造，就會導致工程物資的性能、規格等各方面不滿足國際EPC工程施工的需要，從而增加額外的采購成本。

（二）應對策略

第一，提高投標的精準度。在招投標期間，承包單位應組織相關人員對招標文件的內容進行詳細的研究和分析，并且還要搜集業主方的相關信息，包括所在國家的設計標準、民俗習慣、物價等；第二，承包單位應對工程所在國家的設計標準與自己國家的設計標準進行對比，并認真審查業主方提供的資料。同時，承包單位還要加強各專業之間的交流與溝通，從而為業主方設計出滿意的物資采購方案，減少方案的變更，降低物資采購的成本；第三，承包單位要對國際EPC工程合同中規定的材料、設備等物資標準給予足夠的重視，加大對供貨廠家的資格審查力度。同時，承包單位還應加大對供貨廠家生產流程的監督力度，并在物資出廠時進行抽樣檢查，以保證物資的質量滿足工程的使用要求，避免在物資運輸到工程施工現場后才發現問題，從而降低物資采購的風險，為承包單位的利益提供保障。

二、物資成本上漲風險及應對策略

（一）物資成本上漲的風險

一般情況下，EPC工程物資的采購過程需要經歷很長的一段時間，而物資的價格會因政治制度、經濟發展策略等多方面因素的影響而發生變化，因此，物資的采購價格就會與合同中制定的價格出現偏差。與此同時，全球金融危機、國際貨幣市場的匯率變化以及原油價格的波動等都會對國際EPC工程物資的采購價格產生一定的影響。此外，如果承包單位在簽訂合同前沒有對物資采購區域內的市場價格進行調查，就無法及時修訂合同中的相關條款內容，從而造成公司的經濟損失。例如，非洲某國長距離原油成品油管道EPC工程項目中，承包單位在投標預算時，其中一種材料的價格為一套25.73美元，但在實際采購時該材料一套的價格已經上漲到36.17美元，平均價格上漲幅度高達40.56%，大幅度增加了承包單位的采購成本。

（二）應對策略

首先，承包單位必須要了解當前世界經濟的發展狀況，并對工程所需物資的市場價格進行調研，避免采購一些價格波動較大的工程物資，從而降低物資價格波動帶來的風險；其次，承包單位在簽訂合同前應與業主方進行協調，盡量將物資價格的變化和調整內容加入合同條款中。當工程合同中已經對物資的價格調整做出明確的說明時，承包單位應及時做好物資價格波動的應對措施，并在物資價格調整方面及時與業主方進行溝通；最后，承包單位應擴大物資的采購范圍，增加各生產廠家之間的競爭，從而降低采購成本。并且，承包單位還可以根據工程的具體施工情況，批量采購物資。此外，因物資的價格會受到貨幣匯率的影響，因此，承包單位可以根據各國貨幣的匯率，選擇一種最合適的支付方式，避免物資成本因受到貨幣匯率的影響而出現上漲的情況，從而降低物資價格上漲給承包單位帶來的風險。

三、采購貨源風險及應對策略

（一）采購貨源的風險

在國際EPC工程的招標文件中一般都會列出供貨商的名稱，但是承包單位對這些供貨商的具體信息并不清楚，只能向以往的供貨商或國內的供貨商詢問價格，這就使得物資的采購價格與招標文件中規定的價格存在較大的差異。例如，非洲某國地面油田注水EPC項目中，投標時儀表的報價采用國內供貨商組裝報價投標，但在實施采購時業主規定采用原國外供貨廠家。在整個項目過程中，因為采購貨源風險的發生就造成了承包單位幾百萬歐元的損失。因此，承包單位還應加強對招標文件中采購價格的研究。此外，由于招投標階段的各項技術標準、操作規范還沒進行明確的規定，大多數國外的供貨商不愿提供相關物資的報價，或者在提供報價時所花費的時間比較長，這也是采購貨源風險產生的重要原因。

（二）應對策略

一方面，承包單位可以與業主方進行溝通，獲得指定供貨商的具體聯系方式，以便于及時收集工程物資的準確報價。并且，承包商還可以與業主方進行協商，爭取讓業主方考慮多家供貨商，取消強制性的要求；另一方面，對于業主方指定的供貨商，承包單位如果發現其在以往的工程項目中存在不良記錄，應及時向業主方提出并予以更換，以減少物資采購方面的差錯。另外，承包單位應根據供貨商所提供的的材料、設備等物資的性能，優化設計方案，以降低工程對供貨商的依賴程度。

四、與采購有關的設計管理風險及應對策略

（一）與采購有關的設計管理風險

承包單位設計人員對合同文件的理解與業主方的設計理念可能存在一定的差異，這種差異會延長設計文件的編制、業主審核和最終批準的時間，甚至會影響到后續的物資采購和工程施工，使項目施工工期和成本產生大范圍的變動。同時，在進行相關設計時，采購貨物的標準過高或者設計余量過大，都有可能導致實際采購價格遠遠高于工程預算的價格，從而形成較大的風險。此外，業主的要求發生變化或者因前期設計存在錯誤而造成的重大設計變更，同樣會引起整個物資采購計劃變更，并大幅度增加物資采購的成本。

（二）應對策略

為了規避以上風險，承包單位可以采取以下措施：在編制采購技術文件前，承包單位的設計人員應與業主方關于EPC合同的內容進行詳細的討論，準確了解業主方的想法，盡量減少采購文件的修改次數，提高文件的審批效率；在編制采購技術文件的過程中，設計人員應嚴格遵守EPC合同中的設計標準、采購規定，對采購技術方案進行合理的優化，禁止隨意更改設計標準。另外，當采購編制文件內容發生變更時，設計人員要提前與業主進行溝通，得到允許之后再進行下一步的設計，避免因設計錯誤而為承包單位和工程項目帶來巨大的經濟損失。

五、結語

綜上所述，國際EPC工程物資采購對工程項目的實施具有十分重要的影響。在物資采購過程中，承包單位應對物資制造標準方面的差異給予足夠的重視，并采取一定的措施降低物資價格上漲帶來的風險。此外，承包單位還應處理好采購貨源以及與采購有關的設計管理方面的工作，從而降低國際EPC工程物資采購的風險。

參考文獻：

[1]靳道上.國際EPC工程物資采購風險及應對策略[J].低碳世界，2017，

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[2]徐慧聲.基于工程總承包商視角下的EPC項目合同風險分析與防范研究[D].天津理工大學，2016.endprint