淺談垃圾焚燒發電廠工程建設管理

曾勇

摘要：本文主要闡述了如何加強垃圾焚燒發電廠工程建設管理的問題。隨著我國城鎮化不斷推廣，城市人口增多，城市生活垃圾也越來越多。我國陸續興建了很多垃圾焚燒發電廠。更多的電建施工企業也開始承建圾焚燒發電廠施工。工程建設管理成為施工管理的重要問題，控制好工程進度、質量、安全和經營管理，更好的實現項目高效完成。

關鍵詞：工程進度；質量安全；經營管理

施工企業對垃圾焚燒發電廠工程建設的管理主要有：工程進度、質量、安全和經營管理。如何加強這四方面管理，對于工程項目能否順利完成至關重要。以下結合成都市萬興環保發電廠建設的項目施工經驗進行介紹。

一、工程建設的進度管理

施工的進度管理應該是建立在以項目生產副經理為首的進度控制體系中，生產管理部和各施工隊承擔進度控制目標，對進度控制負責。工程管理采用橫道圖等工程項目管理，并且符合業主下達的項目一級網絡進度計劃及公司系統管理要求。項目部編制施工組織總設計和各專業編制專業施工組織設計，專業施工方案滿足施工組織設計要求。施工現場平面布置和臨時設施布置，嚴格按照業主編制的《施工組織設計》規定的臨建規劃進行布置，臨時設施建設符合業主的要求。

項目在施工過程中會遇到各種變化，影響到計劃進度。為了保證工期的如期完成，必須對工程進行科學動態的跟蹤管理，及時調整原有的子項進度。對垃圾焚燒發電廠進度的控制應該從總體上進行控制，包括設備、材料以及相應的技術供應等方面進行，制定出科學合理的進度控制目標。以項目生產副經理牽頭組織和協調設計、設備、材料和機具，確保現場施工有序、高效推進。項目施工現場相關專業編制科學的的施工方案，保證強有力的內部和外部的協調能力，最大限度的提高全體施工人員的積極性，保證工程建設的順利進行。

二、工程建設的質量管理

建立健全施工質量管理體系是一項極為重要的質量管理工作，要有明確的質量目標和質量參考標準，保證整個施工過程中的質量管理工作納入完全的控制之中。

首先依據國家相關質量管理規程規范和公司質量管理文件及制度的要求，其次結合垃圾焚燒發電項目專業獨有特點和行業規范，編制出適合本項目的質量計劃或質量策劃，并制定具有針對性的質量管理制度。加強成品保護工作，是提高整體工程質量的一個重要環節。

三、工程建設的安全管理

為確保職業健康安全管理體系運行的符合性，項目嚴格執行GB/T280012011標準，遵循公司體系文件和本工程招標文件中有關職業健康安全管理要求，建立適合本項目部的職業健康安全管理制度。

以項目安全總監領導下的職業健康安全監督體系：形成由項目部、各專業和班組安全員組成的三級安全監督網絡分別負責各自專業和分管區域的日常安全監督工作，嚴格執行項目部職業健康安全管理工作職責。

每一個員工都要經過三級安全教育才能進入施工的現場。如果在施工現場出現存在安全隱患的現象，必須立即停止施工，并及時通知安全管理部門進行處理。安全部門要對出現隱患的事件進行詳細的分析，主要負責人要停工進行安全知識的學習。對施工現場所使用的機械要進行定期的養護和核查，并且每天做好記錄。

四、工程建設的經營管理

項目部開工前進行項目成本測算，每季度召開經營分析會，對當期的成本進行分析，布置下一季度的管控重點，積極并及時進行增量簽證確認，保證項目成本始終處于管控范圍內。

（一）合同管理

要以施工合同管理為主線，結合對合同過程執行時產生的許多事情進行分類、記錄和處理，并與對應的合同聯系起來，實現對合同的簽訂、預付款、進度款和工程變更進行控制的目的；并且可以將工程項目產生的費用進行分攤。項目執行過程中對物資采購、機具租賃、工程分包和零星用工等都應分別簽訂子合同，做到有據可查，有據可依，符合合同管理要求。

（二）物資管理

所有工程物資的采購都必須滿足電廠業主對設備材料質量、進度和服務的要求。物資需求計劃應由專業工程技術人員根據所在各施工專業設計圖紙范圍內進行編制，工器具和消耗性材料應根據工程進度和實際需要情況綜合考慮采購。所有物資需求計劃必須由經營部、工程部審核，最后由項目產生副經理審核批準實施。大宗材料計劃必須由項目經理批準實施。

根據合同范圍劃分，材料計劃單由物資部門對各專業物資計劃進行匯總，對甲供和乙供物資進行分類，屬于甲方采購的材料物資報甲方審批后由甲方材料人員組織采購。屬于乙方采購的主材物資要提前向監理、過控和甲方申報，需經監理、過控和甲方確認質量、價格的材料，經確認后，方能進入采購程序，組織招議標定貨。

項目部經營副經理組織各部門根據施工組織設計確定總的設備材料交貨計劃，按時提交給物資采購部門，每月根據月度施工計劃，編制月度設備材料需求計劃，合理安排設備材料到現場時間，減少資金占用和控制項目現金流數量，并且減輕現場堆放和保管壓力。

嚴格按照物資需求計劃表領用物資材料，建立設備、材料使用限額領料制度。建立材料使用監督機制。施工管理人員應對物資使用情況進行監督，做到“工完、料凈、場地清”。工程施工完成后應對剩余物資材料進行退庫處理。

物資管理部門應對庫存物資材料進行定期盤點，做到定期全面盤點，即倉庫保管員在日常工作中，有計劃有步驟地分庫、分卡、分架、分層（或者分堆、垛），定期進行實物的盤點和料、帳、卡核對工作。

現場施工和生活盡量力求節約，加強用水、用電和用氣管理，嚴禁浪費。周轉性材料要愛惜、保護，盡量多次重復使用。工程施工過程中盡量采取流水作業，各子項工程實行流水、交叉、穿插作業。合理安排、使用機具和勞動力。在確保安全和質量的情況下，加快工程施工進度、縮短工期、提高效益、降低成本。

五、結語

在垃圾焚燒發電廠項目工程建設的過程中，施工單位要根據施工承包合同制定詳細的規章制度，應認真的貫徹和落實，使得施工的進度、質量、安全和經營都能達到標準，以保證項目建設正常運轉，取得理想的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]電力建設安全工作規程第一部分火力發電.DL 5009.12014.

[2]電力建設工程施工技術管理導則，2003.