試論中印邊界沖突背后中國大戰略的演變

陳爽

摘要：從1962年到2017年，經過半個世紀的發展，中印兩次邊界沖突有了不同的國際環境和時代特征。從美蘇冷戰到如今的多極格局，中國隨著時代發展而不斷調整與改進本國大戰略。基于中國大戰略的演變與發展，中國應對中印邊界沖突的舉措也有所不同，這進一步反映了一國國家戰略的演變對其外交政策的影響。

關鍵詞：邊界沖突；中印關系；中國大戰略

1962年和2017年中印兩次邊界沖突是在不同的國際背景下產生的，中國應對兩次邊界沖突的不同舉措，反映了半個世紀以來中國大戰略的演變。1962年中印邊界自衛反擊戰和2017年洞朗危機反映了中國大戰略的演變，又推動了中國國家戰略的發展。

一、中印兩次邊界沖突的緣由

20世紀中葉，中印兩國建立了良好的雙邊關系。印度是首個與新中國建交的非社會主義國家，中印兩國實現互訪，倡導和平共處五項原則，印度總理尼赫魯還推廣“中印兩國是親兄弟”的口號。至此，中印兩國關系進入蜜月期。但到了20世紀50年代末，中印矛盾愈演愈烈。其中，關于喜馬拉雅山脈東段的邊界糾紛是中印關系逐漸走向破裂的導火索。

（1）1962年中印邊界沖突。在美蘇冷戰的國際格局下，首先，美國出于對抗蘇聯的戰略考量，開始同印度改善關系。特別是1959年西藏叛亂后，美國意識到印度是遏制共產主義中國的一枚棋子。于是，美國向印度提供了必要的軍事援助，煽動印度與中國發生直接對抗，在邊界問題上公開表示支持印度。在美國別有用心的慫恿與意識形態的灌輸下，印度一直視中國為其安全的重大威脅，進而挑起邊界沖突。其次，中蘇關系破裂以后，蘇聯一直尋求在亞洲尋找新出路和新盟友。由此，在美蘇對峙下，為爭奪印度洋出海口，蘇聯進而加強同印度的關系，印蘇關系持續升溫，印度由此成為蘇聯南亞戰略的重要棋子。最后，印度出于本國安全利益考慮，希望西藏能夠成為中印之間的緩沖地帶。印度視中國為其國家安全的威脅，但在印美、印蘇關系的改善下，印度肆意激化沖突，挑起中印邊界戰爭。

（2）2017年中印邊界沖突。半個世紀以來，中印領土對峙和邊界沖突不斷。但6月以來，洞朗危機引發的中印對峙長達兩個月之久，被稱為“1962年中印戰爭后最嚴重的一次邊境事件”。隨著印度近年來的發展，它越發視中國為本國崛起的競爭對手。在1962年邊境戰爭慘敗的教訓下，印度長期以來將趕超中國視為其戰略發展目標，以不平衡心態對待中印關系，從而挑起本次中印邊界沖突。同時，印度外交政策轉向是其對華態度轉變的重要原因。莫迪上臺后，印度由傳統的不結盟外交政策轉為發展同美日的緊密外交關系，力求印度國家安全保障。隨著中國一帶一路戰略展開，中印關系發展更為曲折。在中巴經濟走廊建設、印度妄圖加入核供應國集團及印度國內民族情緒高漲的形勢下，“中國惡意阻撓印度大國崛起”的觀點興起，由此引發了又一次中印邊界沖突。

二、中國大戰略演變及應對邊界沖突的舉措

中國大戰略由國家定位、利益、總體目標和實現途徑構成。中國在處理中印邊界沖突時，將國家戰略放在首位，有力地應對了印方挑釁。在1962年中印邊界沖突中，中國在取得絕對性勝利的時刻宣布停火撤軍，這是基于國家戰略的考量。首先，不利的國際環境對中國撤軍具有重大影響。以英美為首的西方國家將印度納入其南亞戰略重點，使印度放棄中立政策，加入西方冷戰陣營。中蘇關系破裂后，中蘇隔閡加深，蘇聯妄圖利用印度制約中國的手段逐漸顯現出來。同時，許多亞非拉國家也不支持中國。這一國際形勢使中國陷入被動狀態，中國宣布撤軍有利于緩和在國家上的孤立狀態。其次，國內經濟、政治和軍事后勤保障方面也在客觀上限制了中國持續作戰。因此，中國從當時大戰略出發，宣布停火撤軍，歸還印方物資和俘虜，向世界顯示了和平解決爭端的決心，在國際政治上取得主動，扭轉了不利的國際局勢。

半個世紀以后，中國儼然成為經濟大國，國家戰略也隨之進行調整。當前，中國大戰略是實現中華民族偉大復興，最根本利益是經濟和安全利益。中國對外總體目標是在維護主權、獨立和統一的基礎上實現國家現代化。[]因此，在應對中印邊界沖突時，中國本著最大善意，努力通過外交渠道與印度溝通解決此次事件，這是建立在我國大戰略基礎上的戰略決策。

縱觀中印兩次邊界沖突，中國始終堅持以和平方式解決爭端，這不僅是中國和平崛起的舉措，更是中國大戰略的基礎。中國未來的國際戰略選擇，取決于如何界定國家利益和目標，如何進行理性而明智的戰略決策。

參考文獻：

[1]鄭華，“美蘇冷戰視角下的中印邊界沖突原因探析”，《歷史教學研究》，2013（06）.

[2]鄭華，“中方在1962年中印邊界沖突中宣布單方面撤軍的原因探究”，《歷史教學研究》，2016（02）.

[3]沈志華，“難以彌合的裂痕—蘇聯對中印沖突的立場及中蘇分歧公開化”，《清華大學學報》2009（06）.

[4]外交部發布《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》文件，2017（16）.

[5]李少軍，《國際戰略學》，中國社會科學出版社，2009年版。

（作者單位：華中師范大學）