新時代我國城市市政基礎設施建設策略與路徑

朵玉嫻

摘要：我們國家城市市政建設在漫長的發展之中已經將其建設模式轉變為專業的分工、具體的部門管理等，但是卻仍舊存在一些問題，比如缺乏一定的系統性，在進行規劃的時候能力不足，另外其產業性也相對比較缺乏。針對這一情況，本文將從目前存在的這些問題上進行剖析，并且根據相應的城市規劃規范在系統整合的基礎上，探討其未來的發展路徑，最終提出市政基礎設施未來的建設策略。

關鍵詞：城市市政；基礎設施建設；策略和路徑；新時代

在城市之中其市政基礎設施是最重要的物質基礎，也是整個城市經濟發展最重要的保證，它能夠改善居民的生活環境，可以進一步提升城市公共服務，促進城市安全運轉，目前市政基礎設施主要包含了城市道路、照明、排水、綠化等。

一、基本特點

（一）存在的主要問題

目前其建設過程中最主要的問題就是缺乏一定的系統性，整個城市市政建設會直接關系到人們的居住環境、安全、服務和城市未來的經濟、生態、人口等都有著緊密的關系[1]。因為目前在進行建設的時候是使用分部門管理，所以就導致某一個專業或者是單項的設施建設被重點推進，由此就出現了一定的系統不平衡。

另外規劃能力不強，從城市中的水系統來說，其規劃主要還是進行分部門管理、專業分工等，所以就出現和部門之間各自為政的特點，彼此之間缺乏一定的銜接度，另外在規劃上存在一定的矛盾以及重復的現象。還有就是規劃的主體不同，所以導致其權威性也存在一定的差異和其市政基礎設施建設的效果以及效率都受到了影響。

最后就是其缺乏一定的產業性，目前存在的主要問題就是不重視產業的集成，只重視施工，卻忽視了產品。因為很多的企業生產所需要的設備設施陳舊、技術缺乏一定的先進性以及機構之間矛盾重重等，所以其企業的生產效率低下，部門之中腐敗嚴重。由于其產品率比較低，所以很多設施基本上都是進行現場制作，不光導致其效率低下，環境污染嚴重，還使得其設施的質量無法受到應用的保證。

（二）特征

它本身具有一定的基礎性以及超前性。這是因為它是城市發展的物質基礎，能夠給城市的運轉帶來一定的條件，能夠改善人們的生活，提升城市經濟的發展；

其次它還具有一定的系統性以及層次性。從組織方式上進行分析，其設施之間都是以地塊為單元進行集成，其還具有一定的層次，不同層次的設施之間也具有一定的耦合性，最終構成市政基礎設施系統。

再者還具有一定的彈性，要是外界的影響達到一定的限制值的話，就會導致其設施出現損壞的情況，這樣它本身無法進行自動修復，只能夠依賴外界的力量進行改造或者重新架設。

最后具有一定的關聯性和離散性，其設施在空間上具有一定規模關系和質量關系，比如其地下的管網之間就具有相應的橫豎關系[2]，有一些設施本身是零散性的單元，但是這些單元會自成體系，導致其保障程度過低。

二、路徑

（一）將系統性作為基礎

相關會議上要求其進行城市建設的時候應該要將系統思維作為基礎，從城市中的各個要素之間入手，對一些重點發展的問題做出更加周密地研究和部署。在對其各個設施進行推進的過程中，將所有設施整合成為幾個重要的子系統，詳情見圖1。其在各個子系統之中彼此朝著各自的發展方向進行，這樣能夠保證實現相應的社會效益以及生態效益。

（二）將問題作為指導

目前市政建設仍舊存在一定的問題，使得城市之中易發生交通擁堵、垃圾遍地等等，嚴重影響著城市居民的居住環境以及基本的公共安全。另外有些城市長期不夠重視市政建設，所以導致很多基礎設施出現老化的現象，在距離實現綠色化以及低碳的目標還有非常大的距離。

（三）將任務作為主體

在其城市規劃的相關管理文件中表示，未來城市基礎設施建設應該要完成幾個基本的任務，即要提升城市道路交通的承載能力，加強交通系統建設；加強城市軌道交通建設；對城市管廊加強建設；改善引水問題；加強對城市污水的控制和治理；解決城市排澇問題；推進海綿城市建設的進程；提升供氣供熱系統性能；完善垃圾收集管理，提升資源的利用率；增加林地建設；恢復城市生態系統；加快推進智慧型城市建設步伐，提升安全管理的水平，對此在未來的建設應該要朝著這些目標和任務積極進發。

（四）重點建設一些工程

目前很多城市開始推進海綿城市建設的步伐，也有一些城市加快了管廊建設，由此能夠發現這種綜合性的基礎設計建設的基本趨勢已經非常明顯。對此應該要根據相應的建設任務，加快推進相關工程的建設步伐，確定出來其基本的建設內容以及建設的規模。

三、策略

（一）以生態建設為基礎

生態文明是中國未來發展最重要的內容，對此就應該要遵循節約資源和保護環境的基本國策，能夠用正確的態度對待生態環境，將其山林、水湖等等進行系統性的治理。除此以外還應該要制定出嚴格的環境保護措施，最終形成一種綠色生活方式。在市政建設的時候要積極構建綠色的居住環境，將綠色發展作為城市未來發展的目標，解決當前的市政問題[3]。

（二）進行綜合統籌

要將不同的區域和不同規模的城市基礎設施發展統籌起來，找到其中的問題并積極解決；另外還需要將各種類型的城市基礎設施建設統籌起來，完善其城市建設骨架；最后還要對其建設和管理內容進行統籌，提高產業的集中度，建設穩定的資金流。

（三）推進創新建設

市政建設的時候應該要秉持創新和開放的理念，推動城市之間的共建和共享，提升其基礎設施的使用效率以及效益，積極利用先進的信息技術和互聯網技術，提升其管理水平以及服務水平。

四、結束語

由于市政基礎設施本身具有一定的特征，但是在長期的建設過程中相關人員并沒有確切把握到其特征問題，使得其建設存在著相應的問題。對此就要改變其規劃思路，進行統籌建設和創新發展，使其能夠滿足該建設的基本要求以及相應的發展思路。

參考文獻：

[1]戴燕飛.我國城市市政基礎設施建設問題剖析與對策探究[J].工程技術：文摘版，2016（5）：00076-00076.

[2]費清華.我國城市規劃建設的現狀與發展趨勢[J].城市建設理論研究：電子版，2016，6（8）.

[3]嚴盛虎，李宇，毛琦梁等.我國城市市政基礎設施建設成就、問題與對策[J].《城市發展研究》，2012，19（5）：28-33.

（作者單位：青海億林建筑工程有限公司）