黑龍江墾區農機安全生產分析及對策

孫立成

摘要：目前黑龍江農墾地區的農業生產規模化水平正在不斷提高，這有賴于農機裝備水平的提升，所以人們對于安全年生產的問題也給予了越來越高的重視。近年來，黑龍江墾區沒有發生死亡事故，可以說安全生產已經取得了相當大的成就。隨著農用機械產品的不斷更新換代，農業機械的安全防護工作越來越健全，同時相關操作人員也在不斷提高自身的安全意識，這些都給農機生產安全性的提高提供了一些必要的條件，單是目前在一些環節仍然存在著一些問題，這些都給農機生產工作帶來了一定的風險。本文首先探討了當前存在的一些安全隱患，之后結合實際情況總結了相關對策，希望可以給相關工作的開展提供一些參考。

關鍵詞：農墾區；農機；安全生產；對策

近年來我國農業正在逐漸向產業化。規模化的方向發展，這直接不斷提高農機的普及率，同時農民的生活水平的提高，也間接提高了農民農機購買的積極性。隨著農機使用數量的不斷提高，農機生產的安全性就顯得越來越重要了。自從進入21世紀以來，農機駕駛人員的數量就在不斷提高，為了保證生產工作的安全性，我國對農機開展了一系列管理措施，但是目前我國農機安全生產仍然存在著一系列問題，導致了安全隱患。

一、當前階段農機安全生產過程中存在的問題

（一）安全意識存在問題

這個問題的存在是非常普遍的，當前大多數農用機械的駕駛員都是農民或者牧民，其在文化水平上有所欠缺，自然也就直接導致了安全意識較差的問題。很多駕駛員在農機購買來之后，僅僅認為其是在鄉村道路上、田地之間運作的，大多不會用其進行運輸，所以為農機辦證耗時耗力，這也是導致農機存在安全問題的重要原因。同時很多農民、牧民在農機購買回來之后也不服從監管，無證駕駛、無牌操作的情況是非常普遍的，這也直接給安全管理帶來了很大的困難。

（二）違規操作問題比較普遍

正常來說，農機操作是比較簡單的，并且靈活性很強。但是在黑龍江墾區，農牧民的工作是比較繁重的，所以違規操作問題是非常普遍的。很多農機使用人員經常對農機擅自進行改裝，對于生產安全問題并沒有給予足夠的重視，經常隨意更換輪胎和皮帶齒輪，并且在車都的焊接上也經常存在超高、是超寬的情況，所以超載和超速的問題非常普遍，這些都是安全隱患的重要成因。

（三）酒駕、疲勞駕駛問題

這也是一個非常普遍存在的問題，酒后駕駛和疲勞駕駛的情況往往是由于農機使用人員工作過于忙碌所導致的。很多農民和牧民為了讓農機使用效率得到提高，在自己工作較為勞累的時候選用飲酒的方式來緩解，很多農牧民飲酒過量并且沒有進行充足的休息，就去駕駛農機。這個現象的存在也會降低駕駛人員對于緊急事件的反應能力，在這種情況下，農機事故是比較常見的。

（四）忽略農機保障

由于很多工作人員的文化水平受到了限制，所以并沒有足夠的安全意識。很多農戶在購置了農機之后，往往忙于使用，對于農機保障問題并不重視，這也是安全隱患出現的眾怒要原因。這樣無法保證農機具有良好的工作狀態.且使用者對于事故的預見性也不足，一旦出現農機故障。就很容易發生事故。

二、做好農機安全生產的對策

（一）落實安全生產要求

仔細對相關的法律法規進行貫徹落實.組織安排關于農機安全教育的會議。相關部門必須對農機的安全生產工作高度關注，要結合農機安全生產與部門的工作內容，嚴格落實好上級部門對于農機安全生產的要求，并且將農機安全生產責任落實到相關使用人員身上。

（二）規范農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度

完善農機登記制度及農機操作人員的培訓考試，抓安全生產必須從源頭上抓起，及時地對農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度進行規范.接受廣大老百姓的監督，向社會上公開農機管理工作的責任、流程、收費標準、相關依據等。要嚴抓農機的登記工作。按照國家規定嚴格審查農機所有者提交的相關憑證，將責任落實到主辦人。按照有關的規章制度對農機駕駛員進行培訓，并且將培訓結果與農機掛牌相掛鉤。

（三）加強農機安全生產隱患檢查工作

在檢查的過程中一旦發現不符合標準的農機。要嚴格執行標準不予發放檢驗合格的標志。針對某些在公路上行駛的農機.必須積極鼓勵其粘貼反光標識，并向其宣傳反光標識對于農機在夜晚使用的安全性，對于不粘貼反光標識的不予檢驗。在重點道路上設置檢驗關口，對于部分農機出現的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴厲的處罰。在執法的過程中，要嚴格按照相關法律法規來執行，杜絕越權執法及不作為的情況。

（四）加大農機相關法律法規以及農機安全生產知識的宣傳

組織開展農機安全生產宣傳教育活動，要不斷加強農機安全技術檢驗工作，不斷提升農機使用者的安全意識，在日常工作中積極與農機使用者進行交流溝通，向他們宣傳介紹農機相關法律法規以及農機安全生產知識，同時還可以利用傳單及農村廣播等方式向農機使用者宣傳。并且可以播放一些農機事故的典型案例。

三、進一步做好安全生產工作的措施

（一）深入開展“平安農機”創建活動

各級農機監理部門以“創建平安農機，促進墾區新農村建設”為目標，以拖拉機（收割機）掛牌率、駕駛員持證率、農機違章率為重點，繼續做好“平安農機”示范場區戶創建工作。拖拉機（收割機）掛牌率、駕駛員持證率均達到95%以上，農機違章率控制在15%以下，爭取更多的地方進入“平安農機創建示范縣”行列。積極爭取各管理分局和農場的重視和支持，加大對創建活動的投入，將創建工作納入農機化工作考核內容，作為農機安全生產的重要抓手。

（二）持續強化農故預防

事故預防是農機安全生產工作的重要組成部分。要加強農機事故勘查與應急救援工作，積極開展農機安全應急培訓與應急演練，切實做好事故勘查、責任認定及賠償調解。從專業知識培訓和裝備配置兩方面入手，進一步提高應急處置能力，確保事故發生后能及時救援，避免事故擴大化。尤其在國家免征拖拉機號牌費、行駛證費、登記證費、駕駛證費、安全技術檢驗費等5項行政事業性收費之后，一方面要盡快將農機監理工作經費納入財政預算管理，另一方面還需積極向上級匯報農機監理機構和經濟現狀，爭取將監理機構納入行政執法單位或全額撥款的事業單位管理。

四、結語

結合上文所談，提高農機生產的安全性、消除安全隱患，就需要我國農機工作人員的長期努力。我國每個地區農業發展形勢是不同的，應該結合自身的實際情況來選擇一系列最為合適的措施開提高自身生產的安全性。對于黑龍江墾區來說，建設平安農機，提高農機使用的安全性就顯得尤其重要，其對于新農村的建設和現代化農業結構的構建的作用和意義都是非常大，目前在工作中仍然需要我們提高技術水平，做好組織工作和管理工作，這樣才能不斷提高農機生產的安全性。

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