企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控助力成本管理的有效策略探究

顧蓮

摘 要：隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所帶來的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，使得企業(yè)的技術(shù)改造和專用設(shè)備采購將成為未來的常態(tài)。這也就意味著今后的成本管理重點(diǎn)應(yīng)放在固定資產(chǎn)技改和重置環(huán)節(jié)。本文著重探討了財(cái)務(wù)內(nèi)控助力成本管理的策略，具體包括：增強(qiáng)企業(yè)管理層的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)、科學(xué)有效執(zhí)行全面預(yù)算管理、多部門協(xié)同論證專項(xiàng)資金的使用、線上線下合理打造知識(shí)共享平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)內(nèi)控；成本管理；助力；企業(yè)

企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的過程中，需要不斷強(qiáng)化自身的成本管理能力。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所帶來的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，都使得企業(yè)的技術(shù)改造和專用設(shè)備采購將成為未來的常態(tài)。這也就意味著，今后的成本管理重點(diǎn)應(yīng)放在固定資產(chǎn)技改和重置環(huán)節(jié)。但在實(shí)踐中筆者覺得，技改與專用設(shè)備采購具有較強(qiáng)的知識(shí)專屬性，這使得財(cái)務(wù)人員在開展成本核算時(shí)往往陷入被動(dòng)，當(dāng)然，這種被動(dòng)局面的形成也與信息不對(duì)稱有關(guān)。再者，成本核算作為事后控制，難以對(duì)企業(yè)成本管理進(jìn)行有效的事前、事中控制。因此，發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控的功能作用，通過全過程控制、全員參與控制來加強(qiáng)企業(yè)成本管理，則成為了當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理中需要引起重視的一項(xiàng)工作內(nèi)容。基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一、企業(yè)成本管理面臨的困境

（1）成本管理面臨行政干擾。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，成本管理時(shí)常面臨行政干擾。其主要表現(xiàn)在，管理層在有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)能力提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題上，對(duì)核心部門的技改和固定資產(chǎn)重置事項(xiàng)實(shí)施軟約束。這種軟約束歸因于核心部門在企業(yè)發(fā)展中的重要地位，以及技改和固定資產(chǎn)重置作為全新的工作內(nèi)容，并無有效的案例作為依據(jù)。為此，核心部門的負(fù)責(zé)人有能力向管理層施加影響，進(jìn)而出現(xiàn)了行政干擾成本管理的困境。

（2）成本管理面臨監(jiān)管缺位。事實(shí)上，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中都十分重視“產(chǎn)出/投入”問題，而提高該比值在現(xiàn)階段需要加強(qiáng)資源約束管理。然而，如技改和專用設(shè)備采購等活動(dòng)，由于受制于專用知識(shí)所形成的壁壘，而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無法有效實(shí)施成本管理監(jiān)督職責(zé)。

（3）成本管理面臨知識(shí)短板。實(shí)踐表明，成本管理要取得實(shí)效，需要充分發(fā)揮一線員工在成本管理中的主體性。撇開員工成本管理意識(shí)淡薄不說，如何使他們科學(xué)的完成成本管理任務(wù)就是個(gè)很大難題，即員工面臨著成本管理的知識(shí)短板。在習(xí)慣思維中，成本管理的主要手段便是“節(jié)約”。然而，面對(duì)技改和專用設(shè)備采購事宜，便不能以“節(jié)約”的思路來進(jìn)行成本管理。

二、財(cái)務(wù)內(nèi)控在成本管理中的功能定位

（1）助力成本的制度管理。全面預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的主要內(nèi)容，這就決定了財(cái)務(wù)內(nèi)控首先必須執(zhí)行全面預(yù)算目標(biāo)管理。根據(jù)目標(biāo)管理的形式可知，通過建立“目標(biāo)分解+目標(biāo)協(xié)同”的互動(dòng)機(jī)制，便能在下行和上行兩類信息傳導(dǎo)上確保成本管理的順利進(jìn)行。由于下行和上行信息作為財(cái)務(wù)信息的形式而存在，這樣就為成本管理無形中建立起制度化管理，有助于約束管理層，避免受到行政干擾而導(dǎo)致成本管理不力。

（2）助力成本的綜合管理。筆者認(rèn)為，企業(yè)需要在更為廣闊的視野下來理解成本管理問題。資金投入與成本管理是并行的，而且受到資金機(jī)會(huì)成本和固定資產(chǎn)沉淀成本的影響，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)視域下的成本管理難以提高資金的配置效益。因此，借助財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)，以及在部門之間的協(xié)商機(jī)制下，便能通過財(cái)務(wù)內(nèi)控來實(shí)現(xiàn)成本的綜合管理。即，在技改與專用設(shè)備之間進(jìn)行合理選擇，以及在企業(yè)的技術(shù)組織形態(tài)下合理選擇專用設(shè)備規(guī)格，盡可能地提高資金的配置效益。

（3）助力成本的全面管理。全面預(yù)算管理本身就要求實(shí)行全員參與管理，這就為全面成本管理提供了有利的條件。正如上文所提到的那樣，基層部門的員工和負(fù)責(zé)人在缺乏成本管理基礎(chǔ)知識(shí)的情形下，難以有效履行成本管理職能。為此，財(cái)務(wù)內(nèi)控人員便需要轉(zhuǎn)變自身的崗位意識(shí)，以服務(wù)者的姿態(tài)來幫助業(yè)務(wù)部門合理開展成本管理工作。

三、定位驅(qū)動(dòng)下構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控的有效策略

（1）增強(qiáng)企業(yè)管理層的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)。當(dāng)前需要通過增強(qiáng)管理層的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，來為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出重視成本管理的氛圍。增強(qiáng)管理層財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，一方面要使管理層能夠從會(huì)計(jì)視角來認(rèn)識(shí)提高資金效益的重要性，從而彌補(bǔ)他們習(xí)慣于從自身專業(yè)視角看待成本管理的不足；另一方面使管理層自覺維護(hù)財(cái)務(wù)內(nèi)控的嚴(yán)肅性和專業(yè)性，避免利用自身權(quán)力和影響力干預(yù)成本管理工作。為此，可以由企業(yè)一把手主持，在管理層開展有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)控的知識(shí)講座，增強(qiáng)管理層財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)。

（2）科學(xué)有效執(zhí)行全面預(yù)算目標(biāo)管理。全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)內(nèi)控的主要方式，在成本管理方面發(fā)揮著重要作用。為此，企業(yè)需要在落實(shí)全面預(yù)算總目標(biāo)及加強(qiáng)目標(biāo)協(xié)同管理上下功夫。由于各部門所面對(duì)的生產(chǎn)函數(shù)不同，以及所存在的技術(shù)組織形態(tài)各異，所以首先需要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的信息溝通，財(cái)務(wù)部門在統(tǒng)籌調(diào)適下來對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并在跟蹤審計(jì)下來規(guī)制各部門的成本管理活動(dòng)。對(duì)此，企業(yè)一把手應(yīng)全力支持財(cái)務(wù)部門的工作。

（3）多部門協(xié)同論證專項(xiàng)資金的使用。前面已經(jīng)指出，企業(yè)資金在配置中存在著機(jī)會(huì)成本，而專用設(shè)備采購中又存在著沉淀成本。前者將影響企業(yè)的預(yù)算管理績效，后者將影響企業(yè)的經(jīng)營轉(zhuǎn)型。因此，在財(cái)務(wù)內(nèi)控助力成本管理中需要引入民主決策機(jī)制，從而來減少專項(xiàng)資金配置中的“有限理性”問題。對(duì)于重要專項(xiàng)資金使用，應(yīng)建立管理層、財(cái)務(wù)部門、資金使用部門人員在內(nèi)的協(xié)商小組，通過對(duì)企業(yè)發(fā)展需要、企業(yè)資金籌措現(xiàn)狀、資產(chǎn)回報(bào)率等諸多問題進(jìn)行研討，來最終決定專項(xiàng)資金的使用事宜。

（4）線上線下合理打造知識(shí)共享平臺(tái)。企業(yè)需要建立財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員之間的知識(shí)共享平臺(tái)，從而打破財(cái)務(wù)知識(shí)和企業(yè)主營業(yè)務(wù)知識(shí)之間的信息壁壘。盡管這里提出了線上線下兩個(gè)途徑，但在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下則需要著力打造在線知識(shí)共享平臺(tái)。筆者建議，可以建立微信工作群來為財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員之間的知識(shí)共享，提供移動(dòng)、時(shí)時(shí)的交流載體。

四、展望

在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，以下就財(cái)務(wù)內(nèi)控工作做兩點(diǎn)展望：一是激勵(lì)兼容原則下對(duì)項(xiàng)目組實(shí)施激勵(lì)。在優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控時(shí)不能僅從降低信息不對(duì)稱的影響入手，還需要從激勵(lì)項(xiàng)目組自覺履行成本控制的路徑著手。具體的做法為，技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目組與企業(yè)管理層簽訂合約，項(xiàng)目組在履行合約的同時(shí)具有資金支配權(quán)，且在履約完畢后若存在結(jié)余資金，允許按比例或全部作為績效獎(jiǎng)金在組內(nèi)分配。二是建立多方評(píng)價(jià)來解決資金效益問題。面對(duì)資金使用效益評(píng)價(jià)所面臨的挑戰(zhàn)，這里可以采取多方評(píng)價(jià)的方式來綜合評(píng)定。多方包括：一線員工、客戶方、財(cái)務(wù)部門。通過向各方獲取技術(shù)創(chuàng)新后的工效信息、服務(wù)質(zhì)量信息、生產(chǎn)成本信息，來綜合評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新中的資金使用效益。

參考文獻(xiàn)

1.劉佳涵.淺議施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理與內(nèi)部控制.新會(huì)計(jì)，2010（03）.

2.肖支球.探析飼料加工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)策略.價(jià)值工程，2010（27）.

3.田杰.企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問題與解決策略.中國經(jīng)貿(mào)，2014（11）.

4.張蕾.我國企業(yè)財(cái)務(wù)成本內(nèi)部控制存在的問題及對(duì)策研究.管理觀察， 2013（28）.

（責(zé)任編輯：何萌）