新形勢下水利工程項目管理的提升途徑

方久涌　周濱榮

【摘要】水利工程項目管理是一個非常復雜的任務，涉及到很多方面，包括工程的安全、質量、進度、成本等，因此在水利工程中的合理管理，采用現代化的管理技術和理念，并且控制和協調好管理元素，使工程施工達到理想的效益。本文主要對新形勢下水利工程項目管理的提升途徑進行了分析研究。

【關鍵詞】水利工程；項目管理；存在問題；提升途徑

水利工程施工管理是在水利工程中的重要環節，為了加強水利建設項目質量管理，有關部門要深化改革，加快改革，最終在中國市場經濟的發展中靈活和高效的管理，以不斷創造新的水利工程建設的特點。水利建設管理的現狀，使我國的管理工作以達到更好分辨率的新要求下的結果，從根本上提高水利工程的施工管理水平。

1、水利工程項目主要特點

1.1水利工程具有一次性和獨特性的特點

水利工程的一次性表現為項目在此之前從來沒有發生過，而且將來也不會在同樣的條件下發生；其獨特性表現為每個項目所產生的產品、服務或者完成的任務與已有的其他項目的產出物在某些方面有著明顯的具體時間期限、費用限制和性能質量等方面的獨特要求，也就是說項目的決策、實施、運營全過程具有自身的獨特性。

1.2水利工程項目管理需要具備動態管理的特點

每個水利水電工程施工項目從開始到結束需要很長周期，在施工過程中它會隨著時間的推移出現許多施工內容變化，隨著施工內容的變化，管理內容也隨之發生變化。所以項目管理者必須要對此進行有針對性的動態管理，使資源配制最優化，提高水利水電建設施工效率和綜合效益。

1.3水利工程建設涉及領域多，要求高

在水利工程項目管理過程中，不僅涉及到電力、交通、水利等內容，同時還涉及到環保、工業與城建等相關領域，這一特點也使得水利工程項目管理要求相對于其他工程項目而言，要求更高，需要工程項目管理人員具備深厚的理論知識以及管理經驗。

2、我國水利工程存在的問題

2.1質量管理體系不完善

在水利項目施工行業中，許多企業對質量管理體系的工作沒有給予應有的重視。質量監督和施工屬于同一個企業，但是分工不同缺乏溝通。工作上很難實現水利項目施工質量管理的透明度。并且給水利項目的質量以及精確度、開放性和權威性也帶來了困難。水利項目工程存在的一系列的質量問題，很難在短時間內被很好地解決。許多施工企業的資質不符合標準的規則和要求，在授權范圍內卻不按照標準盲目的施工，對整個水利工程質量埋下了嚴重的安全隱患。

2.2施工人員的綜合素質不高

水利項目的工程施工人員不光要學習水利相關的專業，還要了解許多領域的基礎的理論和權威的研究結果，以及通過參與水利項目實施積累經驗，依靠工程實踐的經驗，提升和完善專業的技術。提高工程施工人員綜合素質非常重要。目前存在的問題是施工人員的素質普遍不高，很多員工來自農村并且沒有相關的專業的知識和技能，能力有限并且缺乏在水利相關行業的經驗。沒有受過專業的培訓和教育，在施工過程中可能會存在很多問題。影響項目的進度，和水利項目施工的質量。

3、提升水利工程項目管理的途徑

3.1完善施工管理規章制度

完善的管理體系與規章制度是水利工程管理的標桿，在水利工程施工管理中是非常重要的，完善水利工程施工相關的規章制度，提高了水利工程管理工作水平。明確管理層次，完善管理制度。應該按照具體項目的條件和特征，合理的控制對質量會帶來影響的環境因素。特別是施工場地內，需要將文明生產和文明施工的環境構建起來，確保能夠有序的堆放工件和材料，確保道路順暢，進而將良好的條件為安全和質量創造出來，此外，將預防放在重要的位置來對待，合理的控制施工工序的質量。為了確保各項規章制度的有力可行，還要建立一定的獎罰制度，功就獎、過就罰，嚴格要求施工人員按照工程規章和工程技術標準施工，促進水利工程施工管理的有效性。

3.2提高施工人員的管理意識

管理意識的強弱直接影響管理行動的實施。（1）成立專門管理工程的部門，對管理人員是否具有勝任能力進行嚴格的審核。（2）考察管理人員對相關水利工程施工了解程度，確保相關上崗人員是否具有一定的專業資格來管理工程施工的過程。（3）在水利工程的管理工作中，優勝劣汰選取有豐富施工經驗的項目經理來管理。

3.3切實做好水利工程質量安全監管工作

3.3.1強化責任落實

建立工程質量安全責任制，項目法人、設計負責人、總監理工程師、施工單位項目經理為工程質量安全責任人，對工程質量安全終身負責。項目法人對項目建設的質量、安全、進度和資金管理負總責。建立項目負責人質量終身責任信息檔案，對項目責任人履職盡責情況實施動態監管。

3.3.2強化現場監督

建立健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體系，規范監督手續，嚴格質量標準和操作規程，強化施工現場過程控制，規范質量安全監督、檢測、驗收程序，必要時隨機開展“第三方”檢測和質量飛檢。

3.3.3強化監督檢查

針對水利工程點多面廣，監管難度大的實際，由安監科、質監站、專業科室組織專班深入在建水利工程施工現場查看施工進度、質量和安全措施，強化施工質量與安全監督。對違反規程規范、盲目施工、形成質量安全隱患的，要立即停止施工，責令限期整改到位。

3.3.4接受社會監督

為使水利項目建設公開化、透明化，積極做好陽光工程，通過設置舉報箱、公開舉報郵箱和舉報投訴電話等形式廣泛接受群眾各方面的舉報與監督，建立群眾監督機制，認真受理和查處舉報線索，加大對違紀違法等問題的查處力度，確保工程建設質量。

3.3.5建立處罰機制

嚴格質量安全監督檢查結果的運用，對質量安全現場監管不力、控制措施整改落實不到位、工程建設資料不齊備的，暫停資金撥付；在規定時間內沒有按要求整改到位的，不予驗收結算；對施工、監理單位履行招標承諾不到位，導致施工過程控制不力、資料整理不及時、簽證手續不齊全等不符合質量、安全、進度控制標準的，嚴格責任追究。

結束語

綜上所述，水利工程施工管理是非常重要的，做好水利工程管理工作，緊跟時代的發展，把先進的科學技術應用到水利工程施工管理中，保證水利工程質量，促進我國水利行業健康發展。

參考文獻

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