淺談農村飲水安全工程施工質量問題及管理

解海霞

【摘要】農村飲水安全工程對我國發展具有重要作用，農村飲水安全不僅推動農村可持續發展，而且有利于提高人民的生活水平和身心健康。因此應加強對農村飲水安全工程施工質量的管理。本文對此簡單介紹了該項目區的基本情況、農村飲水安全工程的重要性和存在的問題，并提出了相應的管理措施。

【關鍵詞】農村飲水；安全工程；質量控制；管理分析

引言

水是生命之源，地下水目前是廣大農村的主要水源。地下水的污染，對人們的生活構成了威脅。農村飲水安全工程能解決水資源的利用率、飲用水的安全性及供水量等問題，能提高人們的生活水平和衛生水平，促進農村走可持續發展道路。因此，工程的質量管理要嚴謹，堅持高標準、嚴要求的理念，因地制宜設計施工方案，高度重視工程質量，才能使農村飲水安全工程發揮有效作用。

1、基本情況

1.1 地理位置。塔城市位于新疆維吾爾自治區西北部，塔城盆地西北部邊緣，地理位置東經82°41′～83°41′，北緯46°21′～47°14′之間。塔城市是新疆維吾爾自治區塔城地區行署地委所在地，轄有9個農牧業鄉、鎮、場。項目區擬實施的地點位于也門勒鄉2個行政村，即三工村、下三工村。項目區距塔城市4.5Km。

1.2 項目區基本概況。項目區平均氣溫3.6℃，極端最低氣溫-40.5℃，極端最高氣溫35.0℃，最冷月平均氣溫低于-10℃。全年有霜凍日200多天，土壤以凍土形式存在，凍土最深達1.60m。

項目區采用集中式供水工程，解決人口878人，牲畜2634頭（只）的飲水問題。

2、農村安全飲水工程質量管理的重要性

2.1 是建設社會主義新農村的需要。提高農村綜合實力，縮小城鄉差距，使農村城市化，這是新農村建設的目標。農業稅的免除和“六小工程”的實施，使廣大農牧民極大提高了他們的生活水平和生活質量。但仍有一部分農牧民的飲水安全問題沒有解決，從而拉大了城鄉差距，影響社會的穩定發展。因此實施農村飲水安全工程，讓廣大農牧民喝上清潔衛生、安全的飲用水，改善生活水平，對社會主義新農村建設有重大意義。

2.2 改善水質，增強體質。水是生命之源，是人類賴以生存的資源。項目區飲水不安全，未經過消毒處理，造成微生物指標超標，影響水質，以及水量不足、用水不方便等問題，增加了疾病的發生率，嚴重影響了項目區內農牧民的身心健康。實施農村飲水安全工程，能改善水質，讓該地區人民用水方便，提高農牧民的衛生水平，增強人民體質。

3、農村飲水安全工程施工質量管理存在的問題

3.1 飲水安全工程運行困難。以往的飲水項目規模小，建設標準低，水質檢測的設備老化，檢測方法落后，這就需要對以前的項目進行合并改造。但這就會使資金運轉出現困難，而且還要經常對人民群眾做思想工作，從而導致飲水安全工程的工期延長。

水費標準由物價部門統一確定，運行管理人員素質不高，經營理念不強，水費征收難度較大。而且物價、人員工資等的上漲，對工程運行帶來了極大的困難，部分工程沒有建立完善，對農村飲水安全工程的良性運行帶來了困難。

3.2 施工現場管理不嚴格。資金的限制影響設計方案的水平，使得施工企業在實際施工時為節省成本，對材料的質量檢驗不規范，偷工減料，違反規范流程。而且該地區溫差變化大，環境條件有限，不合格的材料最終無法保證工程質量。在運行時，設施的缺失和維護保養的不到位，使飲水安全工程不能發揮應有的作用。

3.3 建設人員缺乏質量安全意識。近年來，水利工程市場快速發展，出現了部分水利施工隊伍中的施工人員質量意識差，沒有受過專業的技術培訓，整體素質不高。在施工的過程中，紀律性較差，不能嚴格按照施工規范標準執行，導致工程質量問題頻頻發生，影響農村飲水安全工程的順利實施。

4、加強農村飲水安全工程施工質量管理的措施

4.1 強化責任意識，全面落實責任制。各參與工程建設單位必須加強管理，全面要求責任到人，具體明確各工作人員和項目負責人及單位領導的責任，各負其責，保證在整個施工過程中質量保證體系的正常運轉。完善監督檢查工作，強化質量監管，配備專職人員負責全方位的檢測。在施工過程中，實行各種檢查制度，確保工程的質量。嚴格遵守農村飲水安全工程施工技術要求與施工規范。

4.2 加強對原材料采購的管理。原材料的好壞直接關系到工程的質量。安全的施工材料是保障水質的重要前提，各種材料要嚴格按照方案設計、相關規范及技術要求進行選購，并在選購時進行嚴格的質量的檢測。在材料運輸到施工現場后再次進行質量檢查，與材料合格的廠家簽訂質量協議，確保材料的高質量，同時也可以控制成本。

4.3 加強對水源水質的衛生防護及水質凈化。飲用水水質應符合《生活飲用水衛生標準》，在水源水質良好的前提下，抽取地下水，將水樣本送到該地區疾病預控制中心進行檢測。在水廠生產區內外要保持良好的衛生環境，實施必要的防護措施，保證水質的干凈衛生。工程運行時要嚴格依據《生活飲用水標準檢驗法》對水質進行檢測，確保水質符合衛生標準。相關部門應定期或不定期檢測；水廠內要經常對水質的渾濁度、色度等進行觀測。

4.4 籌集資金，加強資金管理。積極爭取政府支持，向人民群眾廣泛宣傳，通過宣傳和動員，調動人們參與的積極性，通過各種合理的方法自籌資金。資金是項目實施的重要部分，加強資金管理，可以使工程順利實施，建設資金應由專業會計人員統一核算，制定并嚴格執行財務制度，同時也要定期進行審核，防止出現資金挪用、占有、隱瞞等情況，合理使用建設資金。

5、結語

社會經濟的飛速發展，人們越來越重視水資源的重要性。農村飲水安全工程有利于民生，對農村可持續發展有重要意義，飲水安全工程的質量關系到水資源的利用率和安全性等，做好工程的質量管理工作，讓人們的生產生活得到強有力的保障，提高生活水平，增強人民體質，有利于社會穩定，走可持續發展道路，促進各民族團結奮斗、共同進步。

參考文獻：

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