趙金梅
【摘要】水庫運行管理是當前水利工作的重要內容,科學進行水庫運行管理,對發揮水庫的功能有重要意義,解決人們生產及生活用水問題,同時還有助于水力發電、防洪以及抗旱工作的順利進行。本文先對水庫運行管理的重要性進行簡要分析,然后對先階段水庫運行管理存在的問題進行探討,并提出相應的解決方案及措施,以供參考。
【關鍵詞】水庫;運行管理;問題;解決措施
引言
我國地域遼闊,水資源豐富,但是人均水資源占用量卻與世界平均水平有很大的差距。為此,我國在新中國成立后,建立了大量的水庫,以提高水資源利用率,同時水庫在水力發電、防汛以及抗旱等方面也起到了積極的作用。但是受水庫運行管理問題的影響,使得水庫的自身效益往往不能得到充分的發揮。因此必須有針對性的解決水庫運行管理問題,以最大化挖掘水庫的社會效益。
1.水庫運行管理的重要性
水庫是重要的水利基礎設施,往往發揮著防洪防澇、抗旱、農田灌溉以及改善生態環境的作用。為了充分挖掘水庫的社會效益及經濟效益,需要做好水庫運行管理工作,通過合理配備人力資源及水庫設施,保證水庫能夠充分發揮自身效益。此外,在市場經濟環境下,還應加快推進水庫運行管理制度的改革,落實各個工作人員的崗位職責,加大資金投入,通過做好水庫工程的維修以及養護工作,使水庫的綜合效益能夠不斷提升,為區域經濟發展提供動力。
2.水庫管理存在的問題
2.1 安全管理沒有落到實處
有的區域的水庫在安全管理過程中,往往將安全責任簡單的作用于汛期,因此常常會忽視非汛期的安全責任落實,這使得非汛期的抗旱以及農業灌溉的效果不突出。此外,部分區域的小型水庫安全責任不能落實也是常態,有的區域小型水庫的安全管理往往由鄉鎮代為管理,這使得安全法律制度不能落實,一些鄉鎮管理單位認為只要做好汛期管理工作以及水庫加固,安全管理任務就完成了,這種思想對水庫的安全運行有非常不利的影響。
2.2 運行管理體制不健全
水庫運行管理的順利進行,需要健全的水庫運行管理機制作為支撐。但是,現階段水庫的綜合運營效率往往較低,大多數區域的中小型水庫受資金條件的限制以及管理資料的缺失,使得水庫的運行管理體制長期處于不健全的狀態。此外還有一些水庫因為經營效益不佳而使得工作人員的積極性受到打擊,使得在實際運行管理中,不思進取,沿用傳統的運行管理辦法,有的細節管理內容常常不能落實到位,這使得水庫的運行管理以及養護維修無法滿足相關需求,這就導致水庫的運行安全性大幅度降低。
2.3 管理水平低下
現階段,我國中小型水庫基本存在管理水平低下的情況,管理水平低下事實上與專業基礎人員缺乏有直接的聯系,中小型水庫管理人員要不就是年紀較大的工作人員,要不就是學習較低的人員,以至于在水庫的運行管理等方面,往往缺乏現代化的管理內容,這造成水庫的經營管理常常與水庫的實際運行不相符,同時受水庫運行管理人才的缺乏,也使得一些技術規范以及管理標準不能真正得以落實。
3.解決方案及措施
水庫運行管理中,需要制定詳細的調度預案,水庫調度主要是為了保證農田灌溉的正常進行,并且防止洪澇災害影響到下游居民的正常生產及生活。在日常調度中,需要結合當地的年降雨量以及收集每年汛期治療來形成合理的調度計劃,以保證水庫制定的調度計劃能夠符合水庫的運行情況。這樣在出現險情后,就能夠根據洪水水位的具體情況,保證泄洪的及時性。在每一次洪水調度完成后,及時總結經驗,以便為下一次或者下一年度的防汛工作提供有利參考。此外還應做好非汛期的物資準備工作,常開展防汛應急演練,以提高水庫工作人員的應急搶險能力,做在汛期來臨前,應做好水庫的全面檢查工作,及時發現水庫存在的安全隱患,保證汛期到來時,水庫能夠發揮應用的抗洪作用,而在汛期,則應落實水庫24h值班制度,對于水庫出現的異常情況,要第一時間向上級單位報告,以保證水庫防汛工作順利進行,保證下游居民的生命安全。
4.水庫管理人員技術培訓
為了保證水利運行管理存在的人員素質較低的問題,應對水庫管理人員實施科學合理的培訓,具體實施上,首先應開展全方位以及多層次的業務培訓,并且組織行政管理、技術管理以及維修養護等人員進行專業化的技能培訓,以提高水庫運行管理人員的綜合素質能力,同時在培訓過程中還應推進新技術、新理念以及新方法,保證水利運行管理的合理性。其次是要在內部挖掘并培養具有潛力的人才,重視年輕骨干的培養工作,做好管理隊伍的梯級建設,以便建立良好的人才引進制度,使水庫運行管理人員適應當前水庫管理的實際需求。最后,要加強工作人員的安全教育以及工作作風整治工作,提振水利工作人員的精神狀態,以提高水庫工作人員履行職責的能力,保證水庫運行管理能夠優質高效推進。
5.完善水庫設施及整修
在水庫運行管理中,應加大水庫配套設施改造以及水庫監測自動化管理的投資力度,以便為水庫的運行管理及調度決策提供有利依據。在水庫的運行管理工作中,目前中小型水庫大多沒有配備一套完善的水庫運行設施以及系統,如水文觀測以及防洪報警系統等依舊不完善,甚至有的水庫還根本沒有配備相應設備,因此應引進先進的水文觀測及預警系統,比如當前集成度較高的水庫動態預警預報系統,該系統集成了水情監測、現場圖像收集等功能,能夠在汛期對水庫的水位進行實時的監測,以保證水庫防汛工作的及時性、有效性,全面提高水庫調度的效率、質量以及科學性。
6.結束語
總之,水庫運行管理是一項綜合性的工作,做好水庫運行管理,可以充分發揮水庫的經濟效益以及社會效益。為此,相關的水庫管理部門應在實際工作中不斷提高自身的專業素質與運行管理水平,以不斷提高工作質量及工作效率,采取一些行之有效的管理方法與管理經驗,將水庫運行管理工作提升至更高的水平。
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