對縣級供電企業稅務管理問題方面的研究

王華涓

摘要：伴隨著我國經濟社會不斷發展，供電企業的管理也越來越規范。在縣級供電企業中，稅務管理起到十分重要的作用，現今，在縣級供電企業的稅務管理中存在著一些問題，本文對這些稅務管理問題進行研究，并提出相應的對策，希望能夠起到一定積極的作用，促進我國供電企業的發展。

關鍵詞：縣級；供電企業；稅務管理；問題；研究

隨著我國社會經濟的快速發展以及世界經濟一體化進程的不斷加深，我國對于縣級供電企業在稅務管理問題上的要求和標準也變得更加的嚴格、完善。在當代社會，稅務風險問題縣級供電企業在發展過程中的一項非常的關鍵性問題。

一、縣級供電企業的現狀

隨著時代的發展，目前電力已經成為了人們日常生活和生產中必不可少的一部分，國家也因此加大了對電力設施的建設力度，在這種局勢下，很多的供電企業都得到了極大的發展。其中，縣級供電企業作為最為貼近城鄉居民日常生活的電力企業，更是對居民的日常生活產生了極大的影響?？h級供電企業的發展，不但為大量的城鄉居民提供了充足的電力，保障了居民日常生活的用電需求，同時還保障了縣域經濟的發展，正是由于電力供應得到了保障，大批的城鄉企業才得以建立，為城鄉經濟的發展做出了巨大的貢獻。但與此同時，作為一個規模龐大，結構復雜的企業，縣級供電企業在運行的過程中難免會存在很多或大或小的問題，對供電企業的正常工作造成了一定的干擾，也影響到了城鄉居民的正常生活用電以及企業的生產用電，本文著重對此進行了相關的介紹。

二、縣級供電企業稅務管理問題

（一）員工操作不規范

因為人是整個企業的主導因素，所以人為因素也是造成縣級供電企業稅務管理問題中最主要的因素。在進行稅收業務的操作過程中，因為工作內容較為單調復雜，經常會發生由于員工注意力不集中而導致各種問題的出現，特別是在經過長時間的工作以后，更是容易導致員工產生枯燥或者是厭煩的情緒，這種消極的工作態度很難讓員工全身心的投入到工作中，進而出現各種人為事故；還有可能是員工剛剛參加工作，或者是工作中增添了新的內容，這時因為員工對業務不熟悉的原因，在工作的過程中也經常會出現各種人為方面的問題。

（二）稅務制度存在漏洞

很多縣級供電企業在進行稅務管理的過程中都缺乏完善的規章制度，管理人員雖然有對供電企業稅務管理進行相應的規定，但是因為規章制度不夠完善，導致很難有效開展稅務管理工作。近些年來，許多縣級供電企業開始重視資產監督，關注稅務管理系統建設工作，按照企業的具體情況，制定了相應的稅務管理制度，但在具體操作的過程中，依然存在執行力度不夠的問題，在資產處置方面存在的問題沒有能夠及時上報給有關人員，沒有根據規定要求進行核對等，不利于稅務管理的開展。

（三）缺乏正確的稅務管理理念

目前，我國的很多縣級供電企業都存在著對國家頒布的關于企業稅務管理中的相關政策以及法律法規認識不全的現象，在進行稅務管理工作的過程中缺乏正確的工作觀念，這就對縣級供電企業造成了很多不必要的損失。

（四）缺乏專業的稅務管理人員

因為我國供電企業稅務管理發展時間尚短的原因，學習該方面知識的人員不多，再加上我國的縣級企業規模極為龐大，需要的人才數量也很多，這就造成了專業的稅務管理人員的數量遠遠滿足不了市場的需求。為了企業發展的需要，很多電力企業只能任用專業水平不高的稅務人員，這些人員對當前企業稅務處理的內容、法律以及相關方法的認識不足，只能進行一些簡單的稅務工作，難以滿足當前供電企業信息化發展的要求，從而造成企業的稅務管理工作達不到預期中的效果。

（五）缺乏完善的稅務風險意識

縣級供電企業在經營發展的過程中會面臨很多的財務風險，稅務風險是其中較為重要的一種，它是一種在縣級供電企業在進行財務工作時經常出現的一種風險，所以必須要加強對這種風險的重視。但是在實際的管理工作中，很多的供電企業普遍存在著稅務風險意識不高的現象，只是簡單的認為掌握好資金的流通和使用就可以了，正是因為這種錯誤的觀點造成了很多的縣級供電企業遭受了稅務風險的危害。

三、縣級供電企業稅務管理問題的對策

（一）建立員工獎懲制度

為了減少因為人為原因而造成的損失，在工作的過程中必須要加強對員工的要求。可以建立完善的獎懲及監督制度，定期對員工的工作內容進行檢查，對于工作態度不認真、因為個人原因而造成企業損失的員工要進行一定的處罰，相應的，對于工作認真，工作效率高的員工進行相應的獎勵，因此來達到警示員工、提升員工工作積極性的目的。

（二）建立稅務管理責任制

供電企業各級各部門應該提高對于稅務管理的認識，對稅務管理給予充分的重視，將其列進工作目標中，建立相應的資產經營的責任制，并且需要設置專門的部門，制定有效的責任制度，并且落實責任人員，確定雙方的義務和權利。不斷對稅務管理評價的指標進行完善，定期進行考核工作，把稅務管理水平納進管理人員的績效考核中，有效調動人員的積極性和主觀能動性，增強人員的責任意識，從而做好稅務管理工作。

（三）樹立正確的管理理念

政府要加強對關于企業稅務管理工作的相關法律法規和政策制度的宣傳力度，確保各縣級供電企業對于這些法律法規有著正確的認識，在進行工作的過程中有著正確的稅務管理觀念，減少不必要的損失。

（四）加強稅務管理的人才培養

縣級供電企業要加強對人才的重視，積極引進專業，高素質的稅務管理人才，把當前企業的稅務管理人才的隊伍做大做好。同時對于正在任職的稅務管理人員也要進行相應的培養，可以開展專門的技能培訓，切實有效的提升他們在稅務管理工作上的技能水平，增強其使命感和責任感，足夠的專業人才是保障縣級供電企業的稅務管理工作正常而又高效進行的基礎。

（五）完善稅務管理制度

供電企業在進行稅務管理的過程中，應該貫徹落實相關的規定要求，按照實際的情況，完善資產購置、產權轉移處置、驗收報廢等各項制度，發現存在的漏洞問題，并及時進行處理，使稅務管理能夠朝著規范化和科學化的方向發展，應該根據具體要求，對于部門的采購行為進行相應的預算控制工作，編制相應的采購計劃，需要明確采購的目標，落實具體名稱，避免出現盲目購買的行為。進行稅收管理工作，應該落實稅務管理的負責人員，對資金使用動態進行有效的掌握，使用合理的管理模式，落實集中授權管理，避免資產的浪費，提高資產的使用效率。資產會計人員需要做好各項基礎工作，建立起相應的資產賬戶，記錄資產的具體情況，根據規定的程序，上報給相關的部門，在獲得部門批準之后，定期進行賬目的盤點。

（六）強化對稅務風險的控制

縣級供電企業必須要正確的看待企業面臨的稅務風險，同時還要采取積極有效的措施進行管理和控制。縣級供電企業要積極學習和認識現行的新會計制度，使企業的稅務管理人員更加客觀、準確的認識現今縣級供電企業稅務管理工作的目標、內容以及要求等，減少企業因為不確定的客觀因素而造成的稅務風險，加強企業對稅務風險的認識，積極制定出相應的預防措施，從而保障企業的正常經營。

四、結語

稅務管理屬于一項較為復雜的、專業性強、涉及范圍廣的工作，其對于供電企業的經營發展起到十分重要的作用，因此，供電企業在實踐的過程中，應該不斷對其進行調整和改進，使其能夠更好的滿足現今供電企業發展的要求，減少供電企業由于稅務風險造成的損失，促進供電企業健康良好的發展。

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（作者單位：國網碭山縣供電公司）endprint