房濤：慈善會創新求索

房濤：慈善會創新求索

自2007年7月正式擔任深圳市慈善會秘書長起，房濤走過了中國慈善事業的低谷，也見證了中國慈善事業的迅猛發展。

2014年，房濤獲得了“責任中國公益盛典年度公益人物獎”，頒獎詞這樣寫道：作為地方慈善會領導人，深耕本土，專注創新，力倡“慈善會轉型為社區基金會”，多角度求解體制難題。她立足地方問題，長存公益理想，小思路見大格局。

2017年1月，房濤被評為“2016年度中國公益人物”，評語是：推動著深圳市慈善會轉型變革成為深圳大社群城市的社區基金會，在完善獨立法人治理結構和進一步強化非營利組織管理方向上大膽改革，對全國慈善會起到改革示范和引領作用。

陽光操作扶危濟困

深圳是一座有著自己特質的城市，在現有1190萬城市人口中只有400萬當地戶籍人口。2007年深圳市慈善會立足深圳特質，在全國第一個發起成立了“尋找需要幫助的人”外來建設者關愛基金，該基金累計資助給來深建設者的善款共計1.4億元，并兩次摘得“中華慈善獎”。

房濤說，2008年汶川地震悲慟山河，在災難面前，深圳市慈善會積極響應，有條不紊地參與緊急救援、安置防疫、災后重建工作，募得資金10.75億元，當時的募集資金額位列全國同級慈善會之首，充分體現了深圳這座城市的大愛。

2009年，深圳市慈善會啟用企業冠名基金模式，為萬千企業開啟履行社會責任的大門，率先將經濟領域的成果和商業領域的效率引入公益慈善。如今158家冠名基金籌資規模逾2.5億元，讓慈善的觸角遍及科技、醫療、青少年素質教育、民族文化傳承、低碳環保、社會創新、公益金融、微公益等諸多先鋒領域。

2010年的玉樹賑災，深圳市慈善會又一次伸出援手，勇挑重擔，募捐資金超過了2.02億元，依然是城市慈善會的第一。

慈善會轉型社區基金會

2014年，深圳提出大力扶持社區基金會，希望盤活慈善會系統，讓其成為社區基金會的孵化器。房濤響應號召，認為慈善會應致力于“做本土社會創新，解決本土社會問題”，并力推慈善會轉型社區基金會，多角度求解體制難題。

“社區基金會的重要意義在于助推社會治理、居民自治，以及培育社區領袖、社區精英，從而推動社區建設”，房濤說，“我希望深圳市慈善會能轉型為一個城市級社區基金會，以深圳本土的資源，鏈接本土的利益相關者，以深圳為社區，為這座城市提供公益慈善服務。”

慈善發展創新模式探索

近幾年，深圳市慈善會一直在大膽探索中國公益事業發展的新模式。一方面，慈善會不斷調動企業社會責任感、提出戰略慈善理念，讓企業與慈善會跨界合作，在推動行業轉型升級的同時，使企業能夠更好的參與到慈善事業中來，實現企業與社會的共贏。另一方面，慈善會響應政策號召，跟隨時代腳步進行著改革和創新，成為了深圳公益改革創新前沿的核心推手。

2015年，深圳市慈善會同深圳市社會工作者協會、市創新企業社會責任促進中心發起成立了全國首個社工學院——深圳經濟特區社會工作學院，社工培育覆蓋全國27個省市。

房濤說，公益金融是另一種手段，借助企業的效率，運用金融的杠桿來使得慈善捐贈獲得指數效應，而不只是線性增長。2016年，深圳市慈善會首創了“公益星火Ⅳ——中國公益金融人才培育計劃”，開始了社會影響力債券的探索，并參與發起成立深圳市慈善聯合會。

2016年，深圳市慈善會在第五屆慈展會上推出了包括社區發展、公益金融、創新教育和健康醫療四大戰略慈善發展模式。這既是慈善會體制改革的重要內容，也是對“大慈善”時代背景下現代公益道路該怎么走的全新探索。

社會服務領域供給側改革

隨著《中華人民共和國慈善法》的頒布，傳統慈善的內涵得到了擴展，社區居民的需求受到廣泛關注，如何在社區服務上進行供給側改革成為包括深圳市慈善會在內的許多社會組織研究和策劃的重點之一。

中國去年的慈善捐贈達1108億元，其中，健康類捐贈占24%，排名第二，成為社區居民的第二大需求。對此，深圳市慈善會率先在全國成立了深圳市社區健康促進聯盟，搭建“社區慈善+健康促進”資源共享的新模式，并推進了首個項目——2016年深善益企行動大賽，從30個項目中選出10個“精準慈善+健康服務”項目投放到社區，開啟了全民健康的最后一公里。

房濤表示，在供給側結構性改革的大背景下，深圳市慈善會還有很長一段路要走。“社區服務類供給側改革的推進，與社工人才的培養，將帶動慈善組織的創新和不同慈善組織類別的多元化發展。而這種創新會推動企業資本放膽投入，促進公益金融的發展。”

繪制七大慈善宏圖

2017年理事會改革后，深圳市慈善會以七大慈善作為工作重點，堅持“質量慈善”標準，傳承“文化慈善”力量，緊扣“民生慈善”基礎，創新“戰略慈善”思維，優化“服務慈善”能力，開啟“智慧慈善”模式，構建“生態慈善”未來。

房濤認為，質量慈善強調左手透明，右手有效，這才是公益最珍貴的品格；文化慈善講求追本溯源不忘初心，文化是慈善的來源和終極的訴求；民生慈善是結合慈善會系統本源，實現精準扶貧和救困濟難，體現民政、慈善體系對社會釋放善意的使命；戰略慈善是相對于捐贈人而言的，慈善應該服務于捐贈人企業的可持續發展，同時支持社會的進步；服務慈善是針對整個深圳社群服務，目前中國的社會服務是比較稀缺的，是慈善領域的又一片藍海；智慧慈善，是強調慈善工具和技術現代化；生態慈善是要構建一個和諧共生的生態鏈條。以七大慈善為推力，落實《慈善法》的大慈善理念，成為一種“+”或者“鏈接”的狀態，與多個領域實現互通共享。

（編輯/邱彥昌）