福彩公益金 傳遞溫暖情

福彩公益金 傳遞溫暖情

社工指導老人繪制手指畫

《彩票管理條例》第三十三條規定：彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業，不用于平衡財政一般預算。彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條線管理。而福利彩票公益金主要用于社會福利及社會公益事業：建設福利院、敬老院等社會福利項目，用于殘疾人事業，用于社會保障事業，用于教育事業等。

例如，2015年清遠市共銷售各類福利彩票4.54億元，籌集全市福利彩票公益金4500萬元。

2015年清遠市福利彩票公益金項目和省級財政專項資金使用情況如下：

◆市本級使用情況

1.清遠市社會福利院2015年收到“救助孤兒行動”項目8.69萬元、“欠發達地區社工試點示范創建資助計劃”10萬元并已使用完畢。

2.清遠市救助管理站于2015年收到“救助管理機構創建國家等級基礎設施建設補助”10萬元，已完成政府采購并驗收入庫，12月支付采購款。

3.清遠市青橋社會工作服務中心“愛與福彩童行-關愛農村留守兒童服務計劃”下達資金10萬元，目前已使用25151.3元，余下款項將于2017年全面開展關愛服務行動，專項專款使用該項目資金。

4.清遠市清城區溫暖社會工作服務中心“愛之助，義支教”貧困留守兒童和青少年資助計劃下達資金5萬元，該筆款目前已使用46820.00元，余款為3180.00元，項目在2016年12月-2017年3月繼續開展。

5.清遠市社會工作師聯合會“清遠市社工組織及社會工作者培訓示范項目”下達資金5萬元，目前已使用2551.7元，計劃開展的系列社工培育計劃已經籌備落實完畢，結合清遠當地情況，余下款項將于2016-2017年繼續開展該項目，專項使用該項目資金。

◆清城區使用情況

2015年清城區共收到省級福利彩票公益金項目下達資金15.16萬元。

其中“救助孤兒行動”項目下達資金5.16萬元，現已使用完畢。

另“雙強雙促”計劃項目下達資金10萬元，清城區民政局已要求項目申報單位辦理申請手續，但資金未下達至項目。

◆清新區使用情況

清新區2015年省級福利彩票公益金項目有四項：“救助孤兒行動”項目下達資金3.15萬元,該款項已使用完畢；應急庇護場所建設項目下達資金30萬元，該項目已完工，正在辦理撥款手續；縣級以下集中安葬的零散烈士紀念設施保護建設項目下達資金2萬元,該款項已使用完畢；“雙強雙促”計劃項目下達資金20萬元，該款項已使用完畢。

◆連州市使用情況

2015年度連州市福彩公益金資助項目主要有5項，截止2016年福彩公益金的情況使用情況如下：應急庇護場所建設項目60萬元，目前已使用30萬元；救助管理機構創建國家等級基礎設施建設補助20萬元，已使用完畢；“和諧婚姻”建設計劃項目22萬，已使用完畢；殯儀館設施改造資金項目30萬元，已使用完畢；中央公益金殘疾人福利類 (殘疾人機構）項目450萬元，經局班子會議決定，劃撥用于殘疾人機構項目建設。

◆佛岡縣使用情況

2015年省級福利彩票公益金沒有安排佛岡縣對應的資金，故此無情況報送。

◆陽山縣使用情況

陽山縣2015年收到省級福利彩票公益金項目資金共150萬元，分別是：“藍天計劃”兒童福利機構建設補助資金50萬元；應急庇護場所建設項目資金30萬元；“縣級以下集中安葬的零散烈士設施保護建設項目”20萬元；“和諧婚姻”建設項目計劃資金10萬元；“雙強雙促”計劃項目10萬元；陽山縣公益性骨灰樹殯區10萬元；“長青計劃”項目30萬元（江英鎮馬坪村、嶺背鎮犁頭村、黎埠鎮大塘村、楊梅鎮里洞村公益性生態公墓資金各5萬元）。

其中“藍天計劃”項目已完成；“和諧婚姻”建設項目計劃和“雙強雙促”計劃項目已完成；應急庇護場所建設項目已完成；陽山縣公益性骨灰樹殯區已完成；“長青計劃”因涉及到生態林地，須另行選址建設，江英、嶺背、黎埠、楊梅公益性生態公墓建設未開始；縣級以下集中安葬的零散烈士紀念設施保護建設項目已完成。

清遠市福彩公益金使用切實貫徹了“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，充分體現“以人為本、為民解困”的核心理念和“取之于民、用之于民”的科學內涵。已開展項目的資金均能做到專款專用，款項及時到位，無克扣、截留、挪用等違法現象。

公益金的救助對象和資助范圍從民政社會養老院、敬老院和福利院等福利項目，到低保、社會救助和社會助學等，遍布社會保障的各個方面和層面，為推動整個社會保障事業發展，構建和諧社會做出了積極貢獻。具體表現為：一是福彩公益金作為政府養老服務體系建設發展的重要籌資渠道，有力支持了如市福利院老年公寓、英德市區域性敬老院建設以及全市農村敬老院維修改造等項目的建設；二是公益金對優撫對象、流浪乞討人員等弱勢群體的支持體現了全社會“助殘、救孤”的愛心意識，創造了良好的社會效益；三是切實幫助貧困殘疾人解決了實際困難問題，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，為殘疾人提供更多的公共服務和專業服務；四是對農村低保對象、城市居民低保對象的救助，補充了社會保障基金的不足，加深了福彩在廣大群眾心中的“慈善”印象，實現了福彩公益金的“濟困”宗旨。

溫馨溫暖的特殊大家庭

作為提供托老服務、孤殘兒童養護服務及優撫對象供養服務的綜合性福利機構，清遠市社會福利院通過提升專業化服務水平，不斷改善入住老人兒童的生活環境。

這是一個特殊的大家庭，家庭成員由癡、呆、殘、癱、傻、盲、聾、啞、孤、寡、獨等弱勢群體組成。他們性格怪癖，生活習慣各異，將這些人組織在一起過集體生活，建立兄弟姐妹般的情、父母般的愛，談何容易！

然而，福利院的員工和社工們做到了。他們把老人當作自己的父母，把孤兒當作自己的孩子，用實際行動給老人一片真情，給孤兒一片藍天。

堅持“管好服務的，扶好弱小的，養好年老的”工作思路，堅持以人為本、以情動人，收到了很好的服務效果。不但做好生活服務，更注重關懷老人兒童精神、游戲需求等親情感化工作。從2012年起，福利院大力培訓發掘社工人才，拓展社工服務，由社工開展豐富多彩的文體娛樂活動，不斷充實老年人及兒童的精神生活。

由于福利院工作的特殊性，員工們沒有正常的休息時間，每個節假日都要輪流值班，有的員工每年春節都沒有在家和父母子女團聚，卻堅持在福利院和院民一起過年，為他們端茶送飯，為他們洗床單倒便盂……這是福利院里最常見的溫馨畫面。福利院的老人在這里享受著人世間的溫暖，豎起大拇指稱贊這里的員工社工“不是親人勝似親人！”

（廣東省福利彩票發行中心）