廣東省民政廳啟動(dòng)農(nóng)村留守兒童入戶關(guān)愛(ài)服務(wù)“雨露計(jì)劃”

“雨露計(jì)劃”自2017年起連續(xù)五年,選擇具有代表性的地區(qū),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)招募在校大學(xué)生作為關(guān)愛(ài)員,進(jìn)村入戶走訪,每年對(duì)10000戶農(nóng)村留守兒童家庭進(jìn)行精準(zhǔn)化關(guān)愛(ài)服務(wù)。
一、制定實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署。印發(fā)了《廣東省民政廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村留守兒童入戶關(guān)愛(ài)服務(wù)“雨露計(jì)劃”的通知》,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施內(nèi)容。明確一個(gè)工作目標(biāo),即精準(zhǔn)掌握各地關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作情況,督促各地各部門(mén)落實(shí)關(guān)愛(ài)保護(hù)職責(zé),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任,力爭(zhēng)將農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。突出三項(xiàng)主要任務(wù),即建立農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)更新“廣東省農(nóng)村留守兒童管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù);民政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)加強(qiáng)無(wú)人監(jiān)護(hù)留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象干預(yù)幫扶;鼓勵(lì)、動(dòng)員和組織社會(huì)各界參與關(guān)愛(ài)留守兒童工作。細(xì)化四項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容,即入戶進(jìn)村,精準(zhǔn)關(guān)愛(ài);實(shí)地考察,查閱檔案;反饋問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);落實(shí)整改,強(qiáng)化責(zé)任。
二、入戶抽樣調(diào)查,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。印發(fā)了《廣東省民政廳辦公室關(guān)于協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村留守兒童入戶關(guān)愛(ài)服務(wù)“雨露計(jì)劃”的通知》,本年度選擇留守兒童數(shù)量較多的韶關(guān)、河源、湛江、茂名、肇慶、云浮等6個(gè)市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10000戶農(nóng)村留守兒童家庭作為入戶關(guān)愛(ài)服務(wù)點(diǎn)。200多名在校大學(xué)生作為關(guān)愛(ài)員,利用暑假期間進(jìn)村入戶,到訪抽樣的農(nóng)村留守兒童家庭,據(jù)實(shí)填寫(xiě)關(guān)愛(ài)服務(wù)個(gè)案情況表,記錄直接反映其監(jiān)護(hù)情況的照片資料,并評(píng)估抽樣留守兒童當(dāng)前監(jiān)護(hù)情況所存在的安全隱患以及服務(wù)需求,查閱當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立健全留守兒童數(shù)據(jù)庫(kù)情況,了解重點(diǎn)對(duì)象的干預(yù)幫扶情況。入戶關(guān)愛(ài)活動(dòng)結(jié)束后,關(guān)愛(ài)員將以村(居)委會(huì)為單位撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,反饋存在問(wèn)題,并提出工作建議。
三、強(qiáng)化保障措施,提升關(guān)愛(ài)效果。一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署上來(lái),嚴(yán)格按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,監(jiān)督指導(dǎo)基層將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作落到實(shí)處。二是多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化公安、教育、婦聯(lián)等部門(mén)的職責(zé),積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)的支持,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,破解服務(wù)范圍廣、責(zé)任壓力大、基層人手少的困境。三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。廣東省民政廳制作《愛(ài)·不再缺席——合力監(jiān)護(hù),相伴成長(zhǎng)》公益宣傳片,并聯(lián)合省福利彩票發(fā)行中心開(kāi)展福彩關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng),制作10000個(gè)背囊作為關(guān)愛(ài)禮品。積極宣傳各地關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的典型做法及成效,帶動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,營(yíng)造家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。四是開(kāi)展培訓(xùn),搭建平臺(tái)。圍繞入戶關(guān)愛(ài)調(diào)查流程和注意事項(xiàng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)個(gè)案情況表填寫(xiě)須知、入戶關(guān)愛(ài)技巧等方面,對(duì)參加入戶關(guān)愛(ài)調(diào)查的關(guān)愛(ài)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。此外,還建立溝通交流QQ群、微信群,關(guān)愛(ài)員可及時(shí)報(bào)告入戶動(dòng)態(tài),交流調(diào)查情況,探討疑難問(wèn)題。