淺談工會在工資集體協(xié)商中的作用

郝紅艷

摘 要：工資集體協(xié)商制度是市場經濟條件下，實現(xiàn)工資宏觀調控，建立健全企業(yè)工資分配機制的重要措施。工會組織作為維系企業(yè)和職工的紐帶，應從保障職工參與工資分配、完善工資分配機制和發(fā)揮職能資源優(yōu)勢等方面著眼，扎實推進工資集體協(xié)商工作，認真維護好職工合法權益，努力推進新形勢下和諧勞動關系發(fā)展。

關鍵字：勞動關系；工資；集體協(xié)商；工會

1 引言

工資是職工最為關心、也是最重要的切身利益。協(xié)商解決好職工的工資收入問題，是廣大職工的期盼，也是企業(yè)工會組織維護保障職工合法權益的重要責任。工資集體協(xié)商是員工參與薪酬制定，保護自身合法權益的重要手段。工資集體協(xié)商內容包括：工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標準和工資分配形式、職工年度平均工資水平及其調整幅度、獎金、津貼、補貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責任以及雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。開展好工資集體協(xié)商對于建立協(xié)調穩(wěn)定的勞動關系、維護企業(yè)和職工的合法權益以及促進企業(yè)經濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

2 正文

近年來，開展工資集體協(xié)商的企業(yè)越來越多，工資集體協(xié)商在構建和諧勞動關系、保障員工的勞動報酬和建立正常的工資增長機制方面表現(xiàn)出積極的作用。工會在工資集體協(xié)商的過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）向職工做好宣傳解釋，確保其明確協(xié)商的意義和目的。

有的企業(yè)在簽訂工資集體協(xié)議時，由于宣傳和解釋工作不到位，導致員工對工資集體協(xié)商的意義了解不清楚，不明白協(xié)商的目的。有的員工根本看不到或不理解協(xié)議的內容，更不知道協(xié)議對于自身利益的價值所在，工資集體協(xié)議僅僅成為企業(yè)為了應付上級行政機關檢查的一紙空文。企業(yè)工會在征求上級工會的意見建議后，應提前向員工進行說明解釋，張貼宣傳單張，召開座談會，保障每一位員工明晰協(xié)議的內容、價值、和切身利益的關系，讓員工的參與度大大增強，員工發(fā)揮充分的民主。工會在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮宣傳解釋的作用，才能讓員工知曉如何運用協(xié)商來維護自身利益，與企業(yè)協(xié)商解決工資問題。

（二）統(tǒng)籌職工中各類群體的利益，確保公平公正。

企業(yè)中有各種身份和類別的職工，位于企業(yè)中高層的管理者有較高的決策影響力，人數(shù)較多的基層業(yè)務人員有較集中的利益傾向，但是很少有人關注到企業(yè)中勞務派遣人員的利益。企業(yè)中勞務派遣人員占從業(yè)人員的10%以內，由于這部分人員從事輔助性工作，替代性強，流動性大，所以他們的利益訴求被忽視。企業(yè)工會在工資集體協(xié)議時，要特別關注到他們的勞動權益，并在協(xié)商時特別提出要將這部分人員納入?yún)f(xié)議，也幫助他們建立正常的工資晉升機制，為他們爭取住房公積金、高溫費、節(jié)日費等各種福利性補貼，使其收入脫離最低工資線，保障了他們的合理待遇和應有的尊嚴。

（三）發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢，確保協(xié)商中對等的話語權。

員工的單一個體難以與企業(yè)站在對等的位置進行談判，這種不對等地位的反差，造成很多利益的難以兌現(xiàn)。工會組織由于其特殊的職能，在開展工資集體協(xié)商中也具有獨特的優(yōu)勢。企業(yè)工會在簽訂協(xié)議時要爭取上級支持，協(xié)調好各方力量，確保在協(xié)商時的平等對話。如某企業(yè)工會先后與市人力資源和社會保障局、勞動監(jiān)察局、市總工會等多個部門進行溝通和聯(lián)系，并咨詢了相關的法律顧問和其他同類型企業(yè)工會的專業(yè)人員。在遇到問題協(xié)商陷入僵局時，又爭取上級工會出面協(xié)調，確保了在協(xié)商中充分保障員工利益。

（四）發(fā)揮監(jiān)督和保障作用，確保工資集體協(xié)議的執(zhí)行。

由于企業(yè)在勞動關系中一貫處于強勢地位，員工作為單一個體處于弱勢地位，即便企業(yè)有或多或少的違反協(xié)議的現(xiàn)象存在，員工為了保住飯碗，也可能選擇忍氣吞聲，這就導致了協(xié)議的執(zhí)行不到位，久而久之影響協(xié)議的有效性。工會與企業(yè)簽訂協(xié)議后，要每年定期組織開展工資集體協(xié)議執(zhí)行情況檢查和員工薪酬滿意度測評，及時了解協(xié)議執(zhí)行情況。對執(zhí)行不到位或不充分的，及時與企業(yè)進行溝通協(xié)調。對員工不滿意的方面進行深入調研了解情況，第二次簽訂協(xié)議時視情況予以體現(xiàn)。

（五）減少勞資矛盾，提高勞資協(xié)商效率。

工會從全面和專業(yè)的角度引導職工利用合法合規(guī)合理的方式提出利益訴求，避免了用工矛盾激化。工會組織通過協(xié)商、協(xié)調和溝通化解了企業(yè)勞動關系中的矛盾，避免職工采取過激手段影響企業(yè)的正常生產運作，給企業(yè)帶來不良影響。在簽訂工資集體協(xié)議時，工會不僅為員工謀求了利益，也能有效地為企業(yè)節(jié)約成本。工會作為勞動者的協(xié)商代表，是一個穩(wěn)定的協(xié)商對象，企業(yè)主能夠通過工會迅速地獲取勞方真實需求信息，避免與單一勞動者逐個進行協(xié)商。與工會展開協(xié)商，可以快速地了解勞動者需求，減少協(xié)商的重復，提高了工資協(xié)商的效率。

（六）調動職工的積極性，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。

在協(xié)商中，企業(yè)方在滿足職工利益訴求的同時，也對職工職業(yè)技能及工作水平提出相應的要求，有效地促進勞動效率的提高，從而提高企業(yè)經濟效益。通過雙方的充分協(xié)商，促進形成員工通過提高自身勞動效率提高企業(yè)經濟效益，增加自身收入水平的良性循環(huán)機制，使企業(yè)獲得源源不斷的發(fā)展動力。工會作為職工的利益代表，增強了職工在協(xié)商中的參與度，使得企業(yè)職工對自身核心利益的決定機制有了參與感和自主性，使職工對企業(yè)產生歸屬感，增強企業(yè)凝聚力。工資采用集體協(xié)商，職工能夠多渠道及了解和分享企業(yè)發(fā)展的成果，調動了職工的積極性，促進了和諧的勞動關系的建立，為企業(yè)搭建起和諧的用人環(huán)境。

工會組織要在工資集體協(xié)商中更好地發(fā)揮作用，還應注意以下幾方面問題：首先企業(yè)工會組織要加強與不同類型職工的溝通，認真聆聽職工的意見和建議。全面代表職工利益，全方位關注影響協(xié)商的各種因素，確保工資集體協(xié)商工作的有效開展。其次工會要掌握與職工工資相關的企業(yè)經營和財務狀況，有確定的目標與企業(yè)進行工資集體協(xié)商，提出合理的工資增長訴求，才能取得預期效果。再者在協(xié)商中應充分溝通，要與企業(yè)建立定期開展工資集體協(xié)商的制度，固化協(xié)商流程，主動與企業(yè)方進行溝通，為協(xié)商的順利開展創(chuàng)造條件。最后協(xié)商時工會應始終將工資分配制度、標準、形式、平均工資水平及其調整幅度，獎金、津貼、補貼等職工最為關心的問題作為協(xié)商重點。

3 結論

工會參與工資集體協(xié)商的過程中，在向員工做好宣傳解釋、統(tǒng)籌職工中各類群體的利益、確保協(xié)商中對等的話語權、監(jiān)督和保障協(xié)議實施、節(jié)約企業(yè)成本、減少勞資矛盾、調動職工的積極性、優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。工會組織必須以強烈的主體責任意識推動工資集體協(xié)商，堅持把維護職工利益與推動企業(yè)發(fā)展有機結合起來，讓廣大職工共建共享企業(yè)改革發(fā)展成果，推動形成職工參與廣泛、實施效果明顯的工資集體協(xié)商新局面。

參考文獻

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