“雙一流”有了施工圖 也是參照表

何曉敏

【摘 要】當(dāng)前，我國已啟動高?！半p一流”建設(shè)戰(zhàn)略，“雙一流”建設(shè)有了“施工圖”。以擇優(yōu)擇需來引導(dǎo)“雙一流”，以專業(yè)認(rèn)證為抓手來建設(shè)“雙一流”，以中國標(biāo)準(zhǔn)為參照來評價“雙一流”，則是評估“雙一流”的一張“參照表”。

【關(guān)鍵詞】雙一流；評估；參照

當(dāng)前，我國已啟動高?！半p一流”建設(shè)戰(zhàn)略，“雙一流”建設(shè)方案提出來之后，迅速成為全社會和各高校高度關(guān)注的話題，各地也紛紛出臺了與國家“雙一流”建設(shè)對接的方案，尤其在高端人才引進(jìn)、科研管理、資金投入、人才培養(yǎng)以及高校內(nèi)部制度改革等方面都已經(jīng)呈現(xiàn)出了激烈的競爭態(tài)勢?？梢灶A(yù)見，“雙一流”建設(shè)將對我國高等教育未來的發(fā)展產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響，那么我們應(yīng)該如何評估“雙一流”呢？

一、以擇優(yōu)擇需來引導(dǎo)“雙一流”

大學(xué)與學(xué)科的特色發(fā)展非常重要，可就目前來說，學(xué)科評估只有很粗的分類評價（9類）。這相當(dāng)于用一把尺子來量所有學(xué)科，評估指標(biāo)體系不穩(wěn)定，分層分類評價體系也不盡合理，這非常不利于高校（尤其是非“211”高校）的特色發(fā)展。如交通運輸工程一級學(xué)科，涵蓋鐵路、公路、民航、水運和管道五種交通運輸方式。由于我國高鐵和地鐵過去幾年發(fā)展很快，大交通學(xué)科一起評估，鐵道類大學(xué)肯定占絕對優(yōu)勢。如果“雙一流“建設(shè)按照這樣評估的結(jié)果只擇優(yōu)支持，以應(yīng)用型科研和人才培養(yǎng)為主的民航和海運類院?？隙ǔ蕴?。

高校“雙一流”建設(shè)要把“擇優(yōu)”和“擇需”相結(jié)合，應(yīng)該引導(dǎo)全國高校在不同層次、不同類型中爭創(chuàng)一流。而從“擇優(yōu)”和“擇需”的雙重制定標(biāo)準(zhǔn)來看，我國學(xué)科評估指標(biāo)體系、權(quán)重和評估方法應(yīng)該由所有參與高校共同參與制定，投票決定，且保持相對穩(wěn)定。

二、以專業(yè)認(rèn)證為抓手來建設(shè)“雙一流”

2016年，我國成為《華盛頓協(xié)議》第18個正式成員。這意味著我國專業(yè)認(rèn)證具備國際實質(zhì)等效性，能促進(jìn)高校專業(yè)按國際先進(jìn)理念推動教育教學(xué)改革，加快高校與國際接軌。 專業(yè)認(rèn)證具有以學(xué)生為中心、持續(xù)改進(jìn)和以產(chǎn)出為導(dǎo)向三大基本理念。

（一）以學(xué)生為中心。以學(xué)生為中心是專業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)。要求教學(xué)設(shè)計與教學(xué)實施要圍繞促進(jìn)學(xué)生達(dá)到學(xué)習(xí)成果來進(jìn)行，要求教師通過科學(xué)合理的教學(xué)評價，實時掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。其關(guān)鍵在于面向全體學(xué)生而不是個別優(yōu)秀或者突出的學(xué)生，包括對全體學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，定期評價所有學(xué)生的培養(yǎng)效果，覆蓋面廣泛的畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制等。

（二）持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是專業(yè)認(rèn)證的保障。只有不斷評價和反饋教學(xué)實施效果，及時發(fā)現(xiàn)并修正需要改進(jìn)的教學(xué)環(huán)節(jié)，通過周期性評價形成持續(xù)改進(jìn)的教學(xué)閉環(huán)反饋系統(tǒng)，才能持續(xù)地保持和提高培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）以產(chǎn)出為導(dǎo)向。以產(chǎn)出為導(dǎo)向是專業(yè)認(rèn)證的核心。用期望全體學(xué)生獲得的學(xué)習(xí)成果，即培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求，反推出所需的培養(yǎng)環(huán)節(jié)、課程體系、教學(xué)模式以及對應(yīng)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，以保證人才培養(yǎng)體系能夠支撐畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。

三、以中國標(biāo)準(zhǔn)為參照來評價“雙一流”

在構(gòu)建中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科評價體系過程中也存在著一些誤區(qū)，集中表現(xiàn)為“重西方標(biāo)準(zhǔn)、輕中國特色，重自然科學(xué)、輕人文社會科學(xué)，重學(xué)術(shù)評價、輕理論引領(lǐng)”。

（一）重西方標(biāo)準(zhǔn)、輕中國特色。當(dāng)前我國比較有影響力的大學(xué)和學(xué)科評價體系，要么直接或間接套用、參考西方大學(xué)和學(xué)科排名，導(dǎo)致大學(xué)和學(xué)科評價體系缺乏中國因素、中國影響力。教育和文化應(yīng)該具有鮮明的民族性，中國高等教育的最終落腳點依然是“如何有用于中國社會”。

（二）重自然科學(xué)、輕人文社會科學(xué)。人文社會科學(xué)強(qiáng)調(diào)文化多元性，很難像自然科學(xué)一樣在短時間的實驗驗證中獲得普遍認(rèn)可，而是需要長期反復(fù)實踐，人文社會科學(xué)無法、也不應(yīng)該用自然科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)去量化和評估。因此，我們應(yīng)該呵護(hù)中國人文社會科學(xué)獨特的學(xué)術(shù)品格和生命力，在大學(xué)和學(xué)科評價中給予特別支持。

（三）重學(xué)術(shù)評價、輕理論引領(lǐng)。中國特色社會主義社會是我們建設(shè)“雙一流”的基礎(chǔ)，這也決定了我們的“雙一流”評價必須具有鮮明的政治導(dǎo)向，學(xué)術(shù)本位與理論引領(lǐng)兩者都需兼?zhèn)?。政治話語和學(xué)術(shù)話語是相容相通的，無法絕對地將兩者割裂、對立起來。所以，片面追求所謂的學(xué)術(shù)“自由”，試圖將其與意識形態(tài)分開，就一定會迷失方向。

四、總結(jié)

“雙一流”建設(shè)有了“施工圖”，“雙一流”的評估更加需要一張“參照表”。真正的世界一流不是排名排出來的，它是一個群、一個層次，能躋身這個群的高校注定很少。而“雙一流”建設(shè)在實施階段如果講“平均主義”、“攤大餅”，那其結(jié)果也可能會陷入“平庸”。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，必須講質(zhì)量，否則就不可能建成一流，我們要旗幟鮮明地樹立質(zhì)量導(dǎo)向。在這個過程中，政府也應(yīng)該加強(qiáng)對“雙一流”建設(shè)的宏觀調(diào)控，為實現(xiàn)核心領(lǐng)域的突破提供充足的資源保障。

參考文獻(xiàn)：

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