招錄體制改革背景下公安院校大學生警察意識培育路徑構建研究

顧翔

【摘 要】2015年11月，中華人民共和國人力資源保障部，中華人民共和國公安部，國家公務員局聯合發表關于《加強公安機關人民警察招錄工作的意見》。意見表明：“為健全完善公安機關人民警察招錄機制，推進公安隊伍正規化、專業化、職業化建設，招錄形式既有效提高公安院校公安專業畢業生入警比例，確保其成為公安隊伍補充警力的主要渠道，又暢通有志于公安事業其他青年入警渠道，把符合公安工作需要的各類優秀人才集聚到公安機關，從源頭上提升公安隊伍的整體素質和戰斗力。”

【關鍵詞】招錄體制改革；公安院校；警察意識

一、政法隊伍建設的“五個過硬”要求

2014年1月習近平總書記在中央對政法隊伍的建設中指出：“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。”再科學的法規也必須有高素質的人來執行，才能成為真正的良法。只有擁有一支優秀的政法隊伍，才能實現全面依法治國。無論“五個過硬”中的哪一個，都與公安院校大學生的警察意識培育密切相關。這就要求公安高等院校順應新形勢，培養公安院校大學生的警察意識，保證做到“五個過硬”。

二、存在問題

現階段公安院校隊大學生開展警察意識的培育力度還不太夠，面對目前公安院校絕大部分“95后”在校大學生中存在的政治信念有所淡化，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，價值取向傾斜，功利主義、實用主義傾向滋長的現象，解決辦法還不多。對改進培養學生警察意識的必要性認識還不到位、校園文化特色不突出、培育的形式和方法創新度不夠等直接影響培育效果。 之所以存在類似問題，主要還在于還缺乏主題突出的警察意識培育的系統深入的研究和實踐探索。公安院校及公安院校大學生的警察意識培育，任重而道遠。

三、公安院校大學生警察意識培育具體路徑構建探索

（一）課堂教學路徑

1.政治意識：包含堅定正確的政治立場、理論素養、方針政策素養、愛國主義優良傳統等。堅定正確的政治立場、思想政治理論課主陣地在課堂教學，如利用“馬克思主義基本原理”解決政治理論素養、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”解決方針政策素養、“思想道德修養”提高道德素養、“中國近現代史”則著重進行愛國主義和優良傳統教育。2.法律意識：學習法律課，如法理學、憲法學、刑法學等。梳理法治意識、法治思維尤其是法治信仰。3.課堂氛圍：公安院校教室課堂布置應當符合公安院校大學生警察意識培育的基本要求，通過懸掛五星紅旗、警徽，四面墻壁張貼警界英模事跡等深刻渲染校園警營文化。

（二）警務化管理路徑

通過嚴格的警務化管理，培育公安院校大學生的紀律意識，增加警察意識培育的日常化、生活化、標準化。警務化管理是警察院校圍繞其培養計劃，對學生進行與執行警察事務相關聯的一切規范和準則，培養高素質預備警察的管理教學目標所形成的管理模式。2003年第二十次全國公安工作會議進一步明確，公安院校比照軍隊院校實行警務化管理，通過三種主要的方式即《內務條令》管生活、《紀律條令》管行為、《隊列條令》管訓練，最終實現學生令行禁止、服從命令、聽從指揮的作風。

（三）社會實踐路徑

通過見習、社會實踐活動，了解基本國情、社情、世情，促進公安院校大學生形成科學的世界觀。

（四）文化熏陶路徑

1.隱性教育是指在宏觀主導下通過隱目的、無計劃、間接、內隱的社會活動使受教育者不知不覺地受到影響的教育過程。文化熏陶路徑就屬于隱性教育。即在日常生活中，滲透“警察意識”教育過程于休閑逸致間，以“潛移默化”、“潤物無聲”的方式對受教育者的思想、觀念、價值、道德、態度、情感等產生影響。2.學生干部應多在學生宿舍內發動開展“人生格言”“宿舍文化墻”等警校文化上墻活動，增強警校生生活上的自律性，學習上的自強性，紀律上的自律性，工作上的果斷性。必要時可以采用學院微信公眾號上投票評選、頒獎等鼓勵環節。3.開辦公安院校校園文化官方報刊，各學院隊刊，力求人手一份、制作精良，全面符合招錄體制改革大背景下的公安院校大學生警察意識培育工作的要求。4.設立校園廣播電臺，推廣宣傳同學間的榜樣精神，發揮優秀人民警察的榜樣作用，豐富以“忠誠文化、法治文化、英雄文化、廉政文化”為主要內容的校園文化，傳承革命精神，弘揚愛國主義精神，牢固樹立理想信念

（五）榜樣激勵路徑

1.同學間的榜樣。通過平時的綜合素質的考量，評選出具有良好政治思想，警察意識的優秀學生，發揮榜樣的力量，讓他去感染身邊的同學。2.人民警察的榜樣。不定期召開講座，向同學們講授優秀警察、英雄烈士的偉大事跡，以此感染同學們，培育公安院校大學生的道德意識，在潛移默化中，養成良好的警察意識。3.校園內設立人民公安英雄紀念碑，開展清明節紀念活動。為緬懷革命先烈，祭奠公安英烈，弘揚中華民族傳統文化，全面貫徹落實《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，牢固樹立正確的歷史觀和革命史觀，提高我校青年學生走好新的長征路的思想認識，樹立忠誠意識和警察意識，培養家國情懷，激發學生愛國熱情，傳承革命先烈優良傳統，向公安英雄學習，校團委、校學生會定期開展清明節紀念活動。各團總支，學生分會，研究生會根據實際情況，結合自身特點，參照活動方案，積極開展各類紀念活動，包括網上紀念活動。

青年教工直屬團支部和青年員工直屬團支部可以根據自身實際情況，組織青年教工和青年員工開展相關紀念活動。

（六）自媒體培育路徑

自媒體網絡已成為公安院校大學生日常學習生活的一部分，悄然改變著我們的生活習慣乃至思維方式。警察意識培育應創造性地運用好網絡、微博、微信等新型傳播媒介。

如通過構建微信平臺、創設公眾號：①宣傳校園共青團在警校生社會實踐活動中發揮的重要作用②轉載國內外時事政治、促進公安院校大學生了解天下大事③對熱門事件進行相關執法案例解說④大力推廣優秀警察的模范案例⑤減少休閑娛樂的八卦新聞。

努力打造網絡、微博、微信等新型教育平臺、載體和通道，并加大宣傳和推廣力度，激發好、引導好、運用好大學生的參與積極性，為進一步提升大學生思想政治教育的實效性增添新助力。endprint