基層服務型黨組織建設的路徑研究

楊登海

摘要：加強基層服務型黨組織建設，是我國創新黨建工作的重大部署，對于我國黨組織建設和全面深化改革具有重要的意義。基層黨組織直接服務于群眾，直接執行黨和國家的重大方針政策，在當前的新形勢下，基層黨組織的群眾工作日益繁重，因此，要大力加強基層服務型黨組織建設，強化基層黨組織的服務職能。本文探討了基層服務型黨組織建設的路徑，以期為我國基層服務型黨組織建設提供借鑒。

關鍵詞：基層黨組織；服務型黨組織；建設路徑

隨著我國經濟的發展和改革的不斷深化，我國的黨建工作也不斷發展。新形勢的發展，要求基層黨組織強化服務職能，加強服務型黨組織建設。加強基層服務型黨組織建設，有利于對群眾基礎和黨的執政基礎的有效夯實，有利于實現基層黨組織的可持續發展。企業加強基層服務型黨組織建設，有利于把組織優勢轉化為發展優勢，有利于實現對黨建工作的加強和改進。

一、基層服務型黨組織建設存在的問題

（一）重視程度不夠

現階段，基層黨組織成員對基層服務型黨組織建設的重視程度不夠。基層黨組織成員大多認為干好本職工作，才是基本任務，缺乏對基層服務型黨組織建設的重視，導致基層黨組織建設流于形式，不能在實踐中真正有效地開展起來。黨組成員對基層服務型黨組織建設存在認識上的偏差，不能正確理解建設基層服務型黨組織的意義，也沒有實現工作角色的轉變，對基層服務型黨組織建設缺乏工作積極性和主動性。

（二）服務手段和形式單一

基層服務型黨組織建設對黨組織的服務手段和服務形式提出了更高的要求，然而，現階段的基層服務型黨組織建設過程中，黨組織的服務手段和服務形式單一，不能很好地滿足人民群眾的需求，限制了基層服務型黨組織建設的群眾參與，增加了基層服務型黨組織建設的難度。因此，要優化和創新基層黨組織的服務手段和服務形式，提高基層黨組織的服務水平，增強基層黨組織的服務手段和服務質量，強化基層黨組織的服務職能，滿足基層人民群眾的需求。

（三）缺乏完善的服務和考核機制

基層服務型黨組織建設的重要瓶頸是缺乏完善的服務機制和考核機制。基層服務型黨組織建設的過程中，缺乏完善的服務機制，不利于增強基層黨組織的服務職能，限制了基層黨組織服務水平的提高。另外，由于缺乏完善的考核機制，導致人民群眾對基層黨組織成員的服務質量和水平，無法給予準確的評價和反饋，不能有效督促基層黨組織成員提高服務意識，轉變工作角色。

二、基層服務型黨組織建設的路徑研究

（一）加強重視，轉變作風

基層黨組織要加強對服務型黨組織建設的重視程度，轉變機關工作作風，增強服務意識，全心全意服務基層。基層服務型黨組織建設要創新黨建基礎管理工作模式，實行“細則—標準—考核”的管理工作模式，夯實基層黨建基礎工作。基層黨組織要加強對工作的科學規范管理，實現基層黨建工作由“虛”變“實”。基層黨組織要創新工作方法，搭建網絡與實體相結合的黨支部活動陣地。基層黨組織可以自主開發“黨員教育管理系統”，實現對網絡學習教育新途徑的開拓，提高黨員教育水平。采取有效措施拓寬黨組織基層服務平臺，豐富黨組織基層服務載體。另外，基層黨組織要轉變服務方式，機關“三聯”聯系組定期、定點深入基層一線，對安全生產、黨建工作、基層建設進行全方位檢查指導培訓幫扶，促進基層管理水平全面提升。

（二）加強思想政治教育和業務培訓

加強對基層黨組織成員的思想政治教育，發揮思想政治優勢，提高基層黨組織對企業員工的服務水平。基層黨組織黨委要堅持理論指導，狠抓基層黨組織的理論學習，加強對“三會一課”等日常學習的管理，認真組織“三嚴三實”的專題教育，深入開展“重塑良好形象”大討論等活動。基層黨組織要采取有效措施提升全體黨員干部的政治素養，堅定基層黨員干部的理想信念。基層黨組織要加強對黨員和企業員工的思想政治教育和業務培訓，加強對核心人才的培養，探索形成以基層骨干到機關跟崗輪訓、機關人員到一線駐站蹲點的人才培養選拔使用機制，發展壯大以科研技術帶頭人、技術骨干和高級技師、技師為主體的核心人才隊伍。另外，基層黨組織要豐富思想政治工作方法，堅持“五必談六必訪”，注重對企業員工的人文關懷和心理疏導，塑造員工隊伍的陽光心態；深入推進“十大民生工程”，將企業發展成果惠及全體員工，實現對員工隊伍凝聚力的持續提升。

（三）加強基層黨組織對企業生產服務水平

基層服務型黨組織的建設要融入企業生產實際，積極開展和推廣“三點法”，加快基層服務型黨組織建設。基層黨組織要選好工作的“切入點”，圍繞黨建重點工作，找準各基層單位的工作特性，因地制宜地組織開展特色基層黨組織建設工作。找準基層服務型黨組織建設融入企業生產經營工作的“著力點”，注重重點管網建設、生產經營、科技創新等重點工作，探索基層黨建工作的新載體，搭建基層黨建活動的新平臺。

三、結語

加強基層服務型黨組織建設，對于提高我國的黨建水平，深化全面改革具有重要的意義。現階段，我國的基層服務型黨組織建設中還存在著一些問題，這些問題制約了基層服務型黨組織建設。因此，企業有必要加強對基層服務型黨組織建設的路徑研究，提升基層黨建工作的科學化水平。

參考文獻：

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