部隊醫療設備配置工作的幾點思考

呂曉艷

摘 要：醫療設備配置是醫療設備管理的重要環節，為了切實做好部隊醫療設備配置工作，文章從對照職責分工科學謀劃、依據法規嚴密組織采購、精心組織培訓驗裝三個方面淺談作者的思考，以確保部隊醫療設備配置工作更科學、高效。

關鍵詞：部隊；醫療設備配置；醫療保障

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A

部隊醫學工程部門對醫療設備的選型配置是一項系統工程，必須堅持任務牽引和政策主導，使配置的醫療設備與醫療保障任務和規模、技術水平相適應。隨著部隊職能任務不斷擴展和社會醫療技術不斷進步，部隊醫療設備的配置工作必須瞄準國內外前沿應用及醫療科技動態，堅持走軍民融合發展的路子，配置實用、管用、好用的醫療設備，更好地服務和保障于部隊戰斗力的提升。

一、對照職責分工科學謀劃

部隊各級業務機關和醫療機構，要在上級業務部門的指導下，統一部署、分工負責，兼顧醫療設備配置工作頂層設計和末端落實，形成齊抓共管的良好氛圍。一要綜合籌劃。要對照醫療設備編制、經費及退役報廢情況，制訂5年建設規劃和年度工作計劃，有的放矢地開展購置工作。二要保障重點。對于部隊任務急需、用于常見病多發病的醫療設備，應當優先購置，列為重點保障；無成熟產品選用的急需設備，應納入科研計劃，通過競爭性科研采購及時展開工作，確保醫療設備盡早定型，裝備部隊。三要科學選型。工程部門要根據部隊任務、駐地實際，對醫療設備型號選用，進行深入的市場調研和選型論證，通常選用技術和使用較為成熟的產品，新定型的醫療設備因部隊任務確需，可酌情先試裝（用）再行配置。

二、依據法規嚴密組織采購

部隊醫療設備購置工作，必須在醫院醫療設備管理委員會的統一領導，在紀檢、財務、審計部門的監督下，嚴格按照《軍隊醫療設備管理規定》《中國人民解放軍醫院、療養院醫療設備基本配置標準》等政策法規進行，做到依法、公開、廉潔購置。

（1）采購方式確認。醫療設備的采購，通常有招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式，通常單價大于120萬元，和地方醫療機構通用的醫療設備，必須通過招標采購；和地方醫療機構不通用，有保密要求且具有一定市場的醫療設備，應當組織邀請招標；市場有限且具有3家以上供貨單位的，應當采取競爭性談判方式采購；只有1個承制單位的，采取單一來源采購；對于通常單價小于50萬元，招標成本大的醫療設備，采取詢價方式采購。

（2）承制單位資質審查。采購組織方必須按照有關規定，對具有投標意愿的承制（研）單位進行資質審查。主要審核承制單位經營資格，生產和技術能力，質量管理體系，財務、企業信譽等。大型醫療設備的承制單位，須列入《軍隊大型醫療設備管理品種目錄》。資質造假、企業信譽不良的單位，不應進入醫療設備采購程序。

（3）采購的具體實施。一是制定年度采購計劃，二是確定技術指標，三是組織采購。

三、精心組織培訓驗裝

（1）醫療設備的驗收。驗收作為醫療設備采購和質量管控的重要環節，可通過實地驗收和部隊復驗兩種方式進行。對醫療設備的實地驗收，屬于首次采購、技術復雜、合同金額較大的項目，要成立上級業務機關、醫院工程部門、相應科室人員及軍、地有關專家為成員的驗收小組，赴醫療設備承制單位，對企業生產能力、裝配工藝等進行實地考察，重點依據采購合同及投標文件對設備進行指標考核，無法完成現場考核的技術指標，須委托第三方專業檢測機構完成；多次采購、技術簡單、采購額度較小的醫療設備，可以委托屬地兄弟單位協助驗收。實地驗收發現的問題，要督導承制單位抓緊完成整改，技術指標達到采購要求后，方能組織設備調撥和發運，使用單位簽收后及時督導承制單位安裝、調試設備，并對設備技術指標進行復驗。

（2）醫療設備的培訓。培訓需求是合同的重要組成部分，技術復雜的醫療設備必須借助承制單位技術力量和便利條件來完成。接裝培訓應納入年度培訓計劃，作為人才培養的重要渠道。培訓人員的選擇應注重新老搭配。要分層次和重點制訂培訓方案，既要打好初級專業技術受訓人員的“基本功”，又要做好中高級專業技術受訓人員的“提高篇”。

參考文獻：

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