工程造價和工程造價風險分析

李文忠

【摘要】：工程造價的風險控制一直都是建筑工程工程管理中的一個重點和難點，加強對工程造價風險的控制必須嚴格把握工程管理的各個環節，本文主要分析了工程造價風險控制的措施以及產生原因。

【關鍵詞】：工程造價；業主方；施工方

建設項目造價風險管理的核心是項目風險性造價的確定與控制，對于那些可能發生也可能不發生或可能多發生也可能少發生的建設項目風險性造價進行嚴格而又科學的管理，才可能實現建設項目成本最小化和價值最大化的目標。

1、工程造價的發展和管理

工程造價管理的基本內容就是工程造價的合理確定與有效控制。所謂工程造價管理包括投資管理，項目融資，工程經濟，工程財務，建設項目管理，經濟法律法規，工程合同管理在內對項目工程全方位，多角度的全過程管理。工程管理一般要堅持三個原則：

第一，設計階段為重點控制，因為投資決策階段是項目造價控制的關鍵，有資料表明，在初步設計階段，影響項目造價的可能性為75% ～95%；在技術設計階段，影響項目造價的可能性為35%～75%；在施工圖實際階段，影響項目投資的可能性是5%～35%。顯然工程造價控制的關鍵在施工以前的投資決策和設計階段。

第二，發揮造價管理的能動性，主動控制工程造價。即造價管理不僅要反應設計，發包和施工，還要能動地影響投資決策，設計，發包和施工階段。

第三，結合技術與經濟方法控制工程造價。改變目前在工程管理實踐中技術和經濟分離甚至對立的局面，把工程建設中技術與經濟有機地結合起來，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先機性。

2、工程造價風險流程分析

按照風險研究理論，要對風險進行研究，首先應對其進行識別，找出風險產生的原因，這是風險分析的起點；然后對這些風險產生的后果的影響大小進行分析，如何恰當地評價和分析投資估算階段的風險，形成對造價影響的量化指標，是造價研究的一個重要方面；最后依據風險大小的分析結果，根據風險產生的原因對風險進行主動控制和防范。

對于工程造價而言，人們要在決策結算和實施階段來做好預測和分析工作，要根據相關的活動和具體的活動做法，避免人為因素和個人意志影響到預先的設定。與此同時，我們還需要對項目的客觀環境和條件進行不確定因素的確認。

風險評估的任務是對某一風險因素發生的概率及其后果的性質和大小進行估計。PMI對每一項目風險采取三個因素進行表達：風險事件，即項目將會出現什么樣的有害情況；風險概率，即風險事件發生的可能性有多大；風險后果量值，即風險后果的嚴重性。

為了降低風險因素對工程項目造價估算進度的影響，需要針對不同的風險給出相應的風險準備金，一般有兩種風險準備金提取方法：一種是最大風險準備金法；另一種是平均風險準備金法；最大風險準備金法是在假定風險最大化發生的情況下所需的估算金額，它一般只用作平均風險準備金的比較對象，而不會加入最終的估算額。

3、業主方面的工程造價風險因素分析

業主可以通過合同把風險轉移給承包商，但對于材料價格上漲這樣不確定性很大風險，如果工程項目規模小、周期短，業主可以通過合同把這一風險全部轉移給承包商；但對于規模大、周期長，仍通過合同把這一風險全部轉移給承包商，顯然是不合理的。因為工程建設中材料價格約占總造價的60%-75%，如果材料上漲10%，那就使總造價上漲6%-7.5%，在利潤微薄的建筑市場中，這樣的經濟風險對承包商來說是無法承受的。為此，在規模大、工期長、市場價格不穩定的情況下，承包商在施工過程中最大的風險是材料價格的上漲，所以如何防范這一風險對承包商來說是非常重要的。

4、工程造價風險的應對措施

4.1 工程造價風險潛在階段的控制措施

（1）投資決策是產生工程造價超概問題的源頭，正確決策是評價建設項目和開展后續工作的關鍵。組織有關部門、一批專家為主體、懂設計和造價的專職審查人員等對項目進行論證、咨詢，把可行性研究和決策階段建立在優化評選的基礎上。（2）積極推行限額設計：推行限額設計是初步設計、施工圖設計階段對工程實事求是的“量體裁衣”。（3）工程的拆遷必須穩定后進入下—— 階段工作。拆遷工程未穩定，工程不能進入招標階段，從現在的經驗來看，征拆的不穩定，導致工程的投資績效不能達到預期目標。

4.2 工程造價風險發生階段控制措施

（1）合同簽訂工作對于工程風險的有效控制非常重要，特別是施工合同中的經濟合同條款，一定要重視。這對于工程施工來說其約束力和可操作性比較強。（2）在材料及施工設備采購時，要加強兩者的價格管理，這對價格信息的收集、整理及分析等提出了一些要求，在材料及設備等信息收集及分析完畢后，必須注意其生產地、運輸方式，多種比較后，進行主要材料及設備的招標，在掌握市場規律的前提下，不斷累積相關經驗，才能優選高質低價的材料及設備。（3）在工程施工期間，對于工程變更與簽證應加以控制。在施工階段變更和簽證現象非常多，要做好這一環節出現的漏洞，主要做好以下幾個方面：一是招標的有效管理，在施工招標中應將價格控制在設計的預算內，二是合同的有效管理，確定施工方之后，中投表價格一旦確定，雙方簽訂合同后，將約束結算價格，同時也要求了中標單位必須嚴格按照合同簽訂的內容進行施工，所承包的合同價格，在將來施工中應控制在預算范圍之內。對于施工過程中的設計變更及簽證，要加強嚴格審批制度，杜絕設計不負責及未審批的設計變更。

4.3 工程造價風險后果階段的控制措施

首先，我們要做好竣工結算的資料收集工作。在工程項目竣工后，我們要對竣工結算的內容進行審計，而且這也是工程造價控制最重要的環節。其次，我們要對軍工結算實行風險合理承擔的制度，在竣工結算階段，我們要根據相關的規定要進行竣工結算編制，從而計算出整個項目從籌建階段到全部竣工的實際費用合。

結語

隨著建筑行業的快速的發展，工程造價風險的問題也層出不窮，做好工程造價的風險控制離不開各部門的協調與配合，同時也要從工程招標、合同談判、預算造價、簽付進度款到竣工結算、造價分析等各階段進行風險預防和控制。

【參考文獻】：

[1]韓佳彤，特木欽，戎泓歷. 工程造價和工程造價風險分析[J]. 價值工程，2017，36（30）：29-31. [2017-09-14].

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