地面高空氣象觀測業務崗位一體化改革探討

楊貴

[摘要]：隨著地面和高空氣象觀測業務崗位實施一體化改革后，地面高空氣象觀測在業務崗位上進行了整合，觀測員隊伍實現了集約化，觀測員也完成了向一崗多責、一人多能的轉變。但由于觀測工作是一項高標準要求的工作，隨著科技的發展，自動化程度越來越高，高精度的觀測儀器逐步取代傳統的人工觀測。這就要求觀測員既要懂得觀測業務基礎知識，還要熟悉各種傳感器、觀測儀器的工作原理，熟練掌握觀測業務軟件的操作方法等。由于受一體化改革的時間局限，導致學習期有限，在觀測工作中就難免會出現影響質量的問題。本文在闡述一體化帶來的好處的同時，分析了一體化工作中存在的現實問題，并提出解決辦法，共同行參考。

[關鍵詞]：地面氣象觀測；高空氣象觀測；一體化改革

隨著經濟水平和科技的不斷發展，氣象觀測系統也在不斷的升級，自動化程度越來越高，高精度的觀測儀器逐步取代了人工觀測，無人值守已成為觀測業務的必然趨勢。人工觀測任務的減少，工作量的減輕，使得地面高空觀測崗位各司其職、各行其道的現狀已不適應業務的發展。因此，對地面高空氣象觀測業務崗位一體化改革勢在必行。2012年前赤峰、索倫和諾爾公三站開展了地面高空氣象觀測業務崗位一體化試點工作，總結了大量的工作經驗，為全區乃至全國推進一體化改革提供了重要參考。2013年11月我局完成地面高空觀測業務崗位一體化工作，2014年全區其余臺站全部實現一體化綜合觀測業務，2015年全國推開一體化改革。

1.開展地面高空一體化業務的積極影響

在對地面、高空觀測業務崗位實施一體化改革后，實現了崗位優化和觀測員隊伍集約化的目標。與一體化改革前相比，實現了一崗多責、一人多能的目標，有效合理的使用了人力資源，減少了所需的觀測崗位人員，同時也在不同程度上減少了觀測人員的值班時間。這樣，觀測人員就能夠有充足的時間來自由支配，不斷加強自身業務的學習，提高相關的業務技能。使其能夠熟練應對各種復雜天氣和特殊情況。隨著觀測項目的增加，拓寬了觀測人員知識面，對于提高觀測人員的綜合觀測能力具有重要的意義，使廣大觀測員逐漸發展成為全能型的氣象觀測人員。

2.地面高空氣象觀測業務崗位一體化改革后存在的問題

2.1缺乏有效的管理措施

沒有嚴格的管理措施，特別是有效的績效考核，管理制度對觀測人員不能起到有效的約束力，對業務工作造成不良影響。

2.2缺乏業務技能培訓和全面的專業技術指導人員

由于實施一體化改革的時間短，不同的觀測崗位在技術方面存在較大差異，在業務工作中缺乏全面的專業技術指導人員。另外，由于缺少專業技能培訓，觀測員的業務技能參差不齊，致使在工作中，難以應對復雜天氣和各種疑難問題，影響業務質量[1]。

2.3觀測人員缺乏綜合觀測能力

在地面高空觀測業務崗位一體化改革實施以來，一直處于培訓學習和實踐階段，許多觀測員還處在能值班階段，距離會值班還有很長的路要走。高空觀測員勉強能值地面班，地面觀測員勉強能值高空班。缺乏綜合觀測業務能力，正常情況下都沒有問題，一旦遇到特殊天氣或復雜情況就不能熟練應對。

3.如何解決地面高空氣象觀測業務崗位一體化中存在的問題

3.1 完善綜合觀測管理制度

在地面高空氣象觀測過程中，一個完善的管理制度尤為重要，因此，首先應該制定相應的管理制度，特別是績效考核制度，并且在執行過程中不斷地完善，使其能夠適應綜合觀測業務的發展。同時，也要嚴格執行管理制度，制定相應的考核辦法，監督觀測人員的日常工作，保障觀測業務能夠順利進行。

3.2加強綜合觀測業務技術指導和學習培訓

地面高空觀測業務崗位一體化改革雖然已經完成，但還應繼續著力加強綜合觀測業務培訓，盡力培養出業務全面且能力強的技術指導工作者，指導其他值班員的工作。同時還應每年舉辦針對普通觀測員的輪訓，以提高觀測人員的綜合業務能力，提高業務質量 [2]。

3.3建立綜合觀測業務人才引進及退出機制

當今的綜合觀測業務，正逐步向自動化、智能化發展，需要的是懂計算機、懂電子電學知識的高科技人才，組建一支知識面廣，愛學習，熱愛氣象事業，有責任心的高水平的人才隊伍，才能夠保證基層氣象部門開展各項觀測工作。因此，要建立人才的引進和退出機制。對于學歷層次低，接受新知識吃力的人應按照退出機制調整到其他崗位工作。同時強化對現有人才的培訓。

3.4提升觀測員隊伍的整體綜合素質

一體化改革已過去三年多，在這三年多的時間里，綜合觀測業務發生了翻天覆地的變化，儀器設備和業務系統軟件不斷升級換代，這就對氣象觀測人員提出了更高的要求，不但需要精通氣象觀測基礎理論，還要懂得各種傳感器、儀器設備的工作原理，熟悉軟件的操作，精通計算機應用等。因此，要通過引進人才和培養現有人才，淘汰不思進取，無責任心、學習態度不端正的觀測人員，鼓勵有積極性、態度端正、愛崗敬業人員，激勵觀測人員的工作態度等方法提升觀測員隊伍的整體綜合素質。

總結：在如今的綜合氣象觀測工作中，存在著缺乏有效的績效管理、缺乏人才的引進退出機制、缺乏針對廣大觀測員的輪訓以及業務全面的技術指導等，導致人力資源不足、整體綜合素質不高等問題。這就需要我們通過對管理模式的優化完善，管理制度的完善，培訓制度的完善等來提升觀測員隊伍的整體綜合素質，以此來保障氣象觀測工作的順利開展，保障氣象觀測數據的精準、高效、快捷。

[參考文獻]：

[1]張崇輝.關于地面高空氣象觀測一體化改革的思考[J].環球人文地理，2015（2）：74-74.

[2]庫拉提·阿散.地面高空氣象觀測業務一體化改革探析[J].自然科學·文摘版，2016（4）：00219-00219.

[3]李建珉.地面高空氣象觀測業務一體化實踐工作探析[J].青海氣象，2016（3）：43-45.endprint