醫院黨支部示范點創建的難點與對策

龔暉

摘要隨著國家醫藥改革的不斷深化，醫院黨支部如何堅持把黨的建設與醫療工作緊密結合，如何把促進醫院發展與發揮黨建工作的傳統優勢相融相長，成為基層黨組織工作者需要思考的一個。新形勢下，只有不斷通過黨支部示范點的建設平臺，不斷提高醫護人員的職業道德素質，才能為推動醫療衛生體制改革，促進醫患關系和諧，全面完成各項衛生工作任務提供堅實的思想保證和精神動力。本文筆者結合多年工作實際，就此問題談一點個人的粗淺看法。

關鍵詞醫院黨支部 示范點創建 醫院黨建

近年來，醫院緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革工作中心任務，將黨建示范點建設工作納入醫德醫風建設和醫療服務體系建設。按照上級黨組織“四個好”工作的要求，培育硬件完善、軟件規范、特色鮮明、成效顯著的基層黨建示范點，實現了醫院院黨建工作的整體推進。使基層建設進一步規范，基層黨務工作水平得到提高，基層黨組織的戰斗力得到增強，醫院的整體服務功能進一步完善。

一、醫院黨支部示范點創建面臨的難點

當前，醫院基層黨支部積極加強自身建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，在凝心聚力促發展方面發揮了重要作用，但支部示范點創建工作方面還存在一些不盡人意的地方，如：基層黨組織在基層建設工作中的領導核心作用發揮、基層干部隊伍的工作水平、基層的服務功能與社會的發展相適應性、基層建設的經費投入，基層的領導體制、管理方式、服務功能完善等方面均有待進一步提高。具體表現在：

（一）對示范點創建活動認識不深

認為醫院黨建工作“可有可無”，“創建支部示范點會占用醫療工作時間”，加上一些保障機制欠缺，在支部示范點創建工作上，部分支部書記感覺有壓力，難做，甚至不愿做。

（二）黨支部凝聚力和戰斗力不強

部分基層領導錯誤的認為醫院的中心工作就是把病人治好、把醫療水平、服務質量提高，黨建思想政治工作可有可無，對中心工作影響不大，對黨組織開展的一系列學習、教育活動支持不夠，使思想政治工作在實際工作中缺乏應有的資金、人員、時間等因素保障，導致黨組織的堡壘作用，黨員模范作用發揮有限。

（三）黨組織活動缺乏吸引力

一些基層黨組織和支部書記開展黨建思想政治工作的時候，不愿動腦筋，基本按照上級文件讀文件、開大會，要求的多，落實的少，活動的創意少，針對性、實效性不強，長久以往對黨員的吸引力越來越少。

二、醫院黨支部示范點創建難點產生的原因探析

示范點創建工作中存在的一些尚待加強和改進的地方，導致了創建活動的實效性和針對性不強，黨員、群眾參與黨建活動的積極性和主動性欠缺，產生問題的原因也是多樣的，要引起足夠的重視。

（一）黨支部書記工作擔子重、壓力大

當前，醫院管理體制扁平化，政工管理人員相對減少，一些機構被合并，基層黨支部書記也由原來的專職大多變成了兼職，特別是黨支部書記崗位，要求具備政策理論、組織協調、交流溝通、文字表達等綜合能力，培養成才時間相對更長，工作費時費心費力，許多工作見不到直接經濟效益，付出的勞動成果和心血得不到及時肯定和應有的尊重，黨支部書記崗位缺乏吸引力，導致選拔渠道變窄，黨支部書記隊伍后繼乏人現象突出。

（二）基層黨支部工作受制于所屬科室負責人的重視程度

部分基層科室負責人對黨支部工作的重視程度不夠，缺乏有力支持，仍然存在著醫護工作一忙，患者一多，黨建工作甩到一邊的現象，這在很大的程度上制約了黨支部堡壘作用的發揮。

（三）醫護職工隊伍結構變化使基層黨支部面臨新的考驗

隨著醫療制度的不斷改革，用工制度也發生了較大變化，年輕的職工越來越多，學歷高的職工越來越多，聘用工越來越多，而且這些層次的人員的特點是思想活躍、自主性強，渴望知識、追求個人價值實現，他們的人生觀、世界觀、價值觀是多元的，這是醫院中最活躍的群體，一般都分布在臨床一線，在醫院發展中起著主要作用。特別是在醫院后勤崗位工作的一部分職工，由于崗位邊緣、收入相對較低，工作熱情不高。如何針對這些層面的職工隊伍，有的放矢的開展思想政治工作，更需要廣大的黨務工作者下功夫思考和解決。

三、進一步加強醫院黨支部示范點創建的對策及思考

只有全面推進醫院黨建工作的深入開展，培育醫院黨建工作典型，充分發揮典型的示范、輻射、帶動作用，才能進一步增強醫院黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。

（一）明確支部工作定位，做到“三個不能變”

醫院黨支部工作在圍繞醫療工作中心服務的同時，要引導職工形成正確的價值觀，推動醫療服務質量不斷提高。支部書記就是要掌握政策、把握支部所屬科室的經營狀況、服務水準，科室文化，職工的思想動態，起到“一把手”、“引路人”的作用。做到“三個不能變”，即堅持黨組織的政治核心作用不能變、黨組織參與重大決策的制度不能變、黨管干部的原則不能變等三大原則，堅決貫徹執行局黨委的重大決策部署和指示精神。

（二）提高黨支部書記整體素質，做到“三定”

一是定期召開工作例會。每個階段開展一個重點活動，通過開展“做復合型書記、創優秀型團隊”活動和“強三基、提素質、比貢獻、促和諧”教育等，提高思想政治工作的針對性，為醫院經營與改革穩定提供了有力的思想保障。二是定期開展工作交流。組織黨支部專題工作現場會，向支部書記展示推廣典型經驗，交流創建經驗。三是定期組織崗位培訓。每年對黨支部書記進行一次輪訓，有針對性地培訓2-3個方面的內容，逐步提高綜合素質和工作能力。嚴格黨支部工作制度。將落實黨支部工作制度作為提升黨支部書記業務能力有效途徑，認真抓好“三會一課”等工作制度的落實，使黨支部書記在落實中總結、在總結中提煉、在提煉中升華。

（三）健全考核激勵機制，促進黨建工作上臺階

一是深化黨支部目標管理，進行量化考核。抓好黨建，是各級黨組織和黨支部書記的第一職責。抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。要把黨建工作情況，作為衡量一名黨支部書記認識水平、工作能力的主要依據，作為評價一個黨支部工作好壞的主要內容。各級黨組織及負責人，要強化抓黨建也是抓發展、抓好黨建促進發展的思想，圍繞醫護質量、技術創新等迫切需要解決的問題，通過抓班子引領發展、抓隊伍推動發展、抓作風促進發展、抓和諧穩定保障發展。

二是提出“將骨干培養成黨員，將黨員培養成楷模”的工作目標，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的指導原則，堅持標準嚴把人口，暢通出口，保證黨員隊伍的整體素質；建立健全黨委、黨支部、科室三級黨員教育網絡，保證一月一次黨日活動、一季一次以支部為單位和一年二次全院性的黨課教育，消除黨員教育“空白點”。嚴格黨內民主生活制度，堅持和健全組織生活會制度，開展黨員談心活動，認真開展批評與自我批評，及時幫助黨員克服缺點，糾正錯誤。注重加強對黨內民主生活會的管理和指導，強化責任意識，黨委派專人參加，使民主生活會不走過場，不流于形式。積極做好黨員發展工作和“雙推”工作，加大對入黨積極分子的培養力度，改善結構，注重在一線發展黨員。

三是嚴考核、硬兌現。在考核評比中，對未能達到黨建目標任務標準的，納入經濟責任制一并考核，兌現獎懲。同時，醫院組織部門還對黨支部書記從事黨建工作方面的績效進行定期評價，對不合格的黨支部書記給予個別談話、組織培訓并限期整改。

（四）在支部示范點陣地建設上，做到“三化”、“九有”

示范點建設是要能給別的支部工作提供示范作用，所以，陣地建設必須做到“工作制度標準化、版面設計模式化、整體效果優美化”能達到“門外有匾牌、墻上有制度、會場有布置、電教有設備、學習有欄目、考評有標準、績效有顯示、榮譽有展示”的理想狀態。