智慧法院對深化司法改革影響研究

劉愛軍　周春梅

摘 要 2017年4月，最高人民法院印發《最高人民法院關于加快建設智慧法院的意見》，旨在以信息化促進審判現代化，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。 法官作為法律職業共同體的一員，應當落實好智慧法院的建設，處理好職業共同體成員間的關系。本文將從智慧法院的形成、現狀及目前存在的問題進行分析，論述智慧法院在深化改革中對推進職業共同和諧關系的構建的意義，以期為實現深化司法改革總目標貢獻綿薄之力。

關鍵詞 智慧法院 法律共同體 和諧 關系

作者簡介：劉愛軍，金華市婺城區人民法院；周春梅，金華市婺城區人民檢察院。

中圖分類號：D926.2 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.281

建設智慧法院是落實“四個全面”戰略和五大發展理念的必然要求，也是法院適應信息化新趨勢的重要舉措。智慧法院建設不僅是人民法院內部對訴訟參與方式、流程公開化、服務智能化的建設，同時也是法律職業共同體成員和人民群眾參與、監督法院便捷、有序的方式，是樹立司法權威的恰當方式，具有重大現實意義。

一、何謂智慧法院

2016年3月，最高院周強院長在作法院工作報告中指出，建設智慧法院，即以確保司法公正高效、提升司法公信力為目標，充分運用互聯網、云計算、人工智能等技術，促進審判體系與能力現代化，實現人民法院高度智能化的運行與管理。

智慧法院是為提高法院工作效率，保證司法公開、透明，促進公平正義，運用先進技術做到信息及時公開、裁判文書及時上網、開庭信息準時通知、案件信息及時查詢等，以使法院工作更智能，進一步推動司法改革。

二、建設智慧法院的重要意義

（一）智慧法院能促進法治國家的建設

當前，人民群眾使用各類智能設備參與國家建設。人民法院作為司法機關，能否公平、公正處理糾紛，是能否在群眾中樹立司法權威的關鍵。建設智慧法院，正是運用先進、智能的手段，將法院的工作方式與信息技術相結合，如網上立案、網上開庭、庭審網上直播、公告網上發布、網上處置等，使人民群眾更便捷、更深入地參與司法活動，監督法院工作，樹立司法權威，促進法治國家的建設。

（二）建設智慧法院是人民群眾對法院發展的必然要求

訴訟是人民群眾解決糾紛的重要途徑。隨著公民法治意識的提高，越來越多的人選擇通過訴訟方式解決爭議。為人民群眾提供便捷、高效的法律幫助，是人民法院適應現代法制發展的基本要求。

現階段新技術、新變革不斷涌現，社會矛盾激增，疏解路徑匱乏，運用法律解決糾紛顯然是更文明、有效的方式之一。但實踐中，多數人民群眾對訴訟流程知之甚少，想訴但不知如何訴。智慧法院能通過技術手段公示訴訟流程、訴訟須知等，節省訴訟成本，避免信息不對稱。因此，建設智慧法院是人民群眾對法院發展的必然要求。

（三）建設智慧法院是司法公開、優化社會治理的實現路徑

2016年3月，周強院長在向十二屆全國人大作報告時明確，要深化司法公開，建設“智慧法院”，通過信息化規范司法行為，加快建成全面覆蓋、互聯高效、透明便民、安全可靠的信息系統，完善司法公開平臺，加強大數據分析，統一裁判尺度，促進類案裁判規范。針對數據反映的問題及時提出司法建議，優化社會治理。 因此，智慧法院對司法公開、優化社會治理意義重大。

（四）智慧法院是人民法院融合信息技術的必然趨勢

隨著信息科技的發展，云計算、語音識別等新科技的出現，智能化、信息化成為社會發展的大趨勢。法院充分運用科技成果，推進信息公開，將訴訟程序、方式簡化，順應社會發展。一方面有利于避免信息不對稱，及時解決矛盾糾紛，另一方面便于了解、監督法院工作，樹立司法權威。因此，智慧法院是人民法院融合信息技術的必然趨勢。

三、當前智慧法院發展現狀及面臨的問題

（一）近年來成立的各類智慧法院工作平臺

自2014年起，最高人民法院及地方各級法院先后運用信息技術建立了中國裁判文書網、中國審判信息公開網、訴訟服務網、中國執行信息公開網、律師服務平臺、網絡司法拍賣平臺等智慧平臺。通過上網公開讓人民群眾了解到案件裁判、執行的理由，提供法律意識，亦或通過網絡司法拍賣平臺遠程參與競買，參與司法處置，降低交易成本。同時，也便于對法官工作進行監督，比如判決書、裁定書的公開，要求法官嚴謹對待每個案件，促使法官更公平、公正的裁判案件，抵御外部因素的干擾。

（二）現階段各平臺存在的問題

1.用戶體驗差，缺乏維護管理

作者發現，一些法院在第一次對平臺進行投入后，便不再進行后期的管理、維護，嚴重落后于信息技術發展的趨勢，信息更新嚴重滯后。目前多數地方法院的司法信息公開平臺僅是為了“完成任務”，停留在一步之內，不能發揮其應具備的功能，影響后續推進工作，不利于人民法院工作的順利開展。

2.法官隊伍建設不同步

當前，一些法院已經采購了運用先進技術編寫的各類信息化系統，一定程度上提高了工作效率，降低了成本，但同時也對法官的綜合素質提出了新要求。我國的法官員額制剛剛展開，大多數在案件處理上具有豐富經驗的老法官在對新系統、新技術的學習、理解上相對滯后，導致無法發揮新技術的優勢，比如目前仍有一些法官手寫判決書，工作效率可想而知。因此，法官的綜合素質更新須與信息技術同步，方能保證智慧法院建設的質量。

3.數據的真實性難以保障

在信息技術時代，不及時或錯誤的操作有可能會導致信息錯誤。不準確信息會給外界產生誤導，也會影響法院自身對各項工作的預判，無法發揮智慧法院建設的優勢。比如有些法院在錄入失信被執行人時不及時，導致被執行人未被采取限制措施，仍然“逍遙法外”，蔑視司法權威。endprint

因此，建設智慧法院僅建設平臺是表面，更深層次的是后期的維護、更新。法律職業共同體作為司法活動的參與者，對建設智慧法院具有重要意義。反之，智慧法院也能積極推動法律職業共同體和諧關系的構建，從而共同推動各項改革的進行。下面，作者將重點論述法律職業共同體凸顯的問題，闡述智慧法院如何推進法律職業共同體和諧關系的構建。

四、當前法律職業共同體凸顯的問題

現階段，法律職業共同體成員基于自身的對法律條文的理解、認識差異，在適用過程中產生摩擦乃至肢體沖突，這顯然與法治社會的建設是相違背的，其中的關系若不能融洽處理，必將阻礙法治中國建設的進程，同樣容易從內部瓦解來之不易的共同體堡壘。

唯物辯證法認為，內因是推動事物發展的動力，起決定作用，外因是發展的外部條件，只有內、外因共同作用，才能更好、更快推動事物的發展。法律職業共同體間的和諧關系是推動法治中國建設的驅動力，是深化司法改革的內因；黨從執政黨的高度為司法改革作了外部制度上的安排。內、外因共同作用，才能加快驅動司法改革，推進法治中國建設的進程。

在當前，法律職業共同體內部成員間凸顯著一些問題，妨礙了共同體成員之間的凝聚，必將導致改革進程的遲緩，如2016年6月廣西吳良述律師事件，顯然是破壞艱難形成的法律職業共同體，開建設“法治中國”的倒車，破壞司法公信力。

當然，不可否認的是，法官在職業過程中也難免遇到“難纏”、“死磕”的律師，但內因才對事物的發展起決定作用，智慧法院可以作為向外展現司法權威形象的窗口，作為法院規范自身行為的內因，驅動司法改革，促進和諧共同體關系的建設。

五、法律職業共同體間矛盾形成的原因

作者認為，目前導致不和諧關系產生的原因主要有以下幾個：

1.職業共同體建設制度不完善，共同的理念、價值觀未能確立，缺少尊重和理解。截止目前，我們所談論的法律共同體，只是法律人對自身從事領域的一種共識，這種共識是抽象的，沒有外部制度對其進行規范，說不好聽就是“某些法律人的一廂情愿”。

2.法律職業共同體內部文化缺失，致使各方沒有形成推進合力。因各所站立場不同，致使看待問題的角度不同，限制了法律職業共同體作用的發揮。

3.法律職業共同體之間對法律的理解、執行的差異，是導致法律職業共同體間矛盾產生的重要原因。法律的生命在于執行，未執行的法律與白紙無異，執行不到位的法律與未制定也沒什么兩樣。

六、智慧法院能夠促進法律職業共同體和諧關系的構建

首先，法官作為法律職業共同體的重要一員，應以推動法治中國建設為己任，與其他共同體成員形成和諧關系，共同形成驅動力。建設智慧法院，就是將法官的形象、作品公之于眾，從外部對法官形成壓力，促使法官完善自身，自覺處理好與共同體成員間關系，規范法官行為。作為司法體制改革的參與者、受益者，智慧法院的建設者，都決定了法官應當從自身出發，構建好職業共同體的和諧關系。

其次，智慧法院能夠推動法律職業共同體間對法律權威的信仰。我國法官行為規范為“公正、廉潔、為民”，檢察官行為規范為“嚴格、公正、文明、廉潔”，律師職業道德和執業紀律規范是“忠于憲法和法律、忠于職守、誠實守信、勤勉盡責、敬業勤業、珍視和維護法律職業聲譽、注意陶冶品行和職業道德修養、嚴守秘密、尊重同行、公平競爭”。因此，法官、檢察官、律師各自有各自的行為規范和道德準則，缺乏共同信仰。智慧法院作為重要手段，最終的目的是深化司法公開，樹立和形成法院的權威和司法自信，和諧、有序的促進共同體發展。

再次，建設智慧法院，就是利用互聯網助力法律職業共同體和諧關系的構建。 浙江省高級人民法院在“浙江法院公開網”上開通了互聯網律師服務平臺，通過運用互聯網，實現律師網上立案、網上閱卷等，在網絡上公布各類公告、案件信息、公開裁判文書等。從作者工作中與律師之間的接觸來看，律師也感受到了法院提供的便利，享受到了智慧法院建設的春風。作為基層法院，也要向上級法院學習，建立基層法院的交流、溝通平臺，及時公布工作成果，主動化解非議。如建立微博、微信公眾號等，并配備專人進行維護、運營，為構建和諧的法律職業共同體和法治中國增光添彩。

綜上所述，和諧法律職業共同體的建立是艱辛的，法官作為深化司法改革的對象、智慧法院建設的中堅力量，應當在司法改革、智慧法院建設中，恰當的構建好與法律職業共同體間的關系，運用新技術、新思路、新方式解決法院目前面臨的問題，讓人民群眾感受到公平正義，這正是法律人所尊崇并且信仰的。

注釋：

最高人民法院關于加快建設智慧法院的意見.http：//bynrzy.chinacourt.org/article/detail/2017/04/id/2824787.shtml.2017年5月7日訪問.

智慧法院（詞說兩會）人民日報海外版.2016年3月15日第10版.http：//paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2016-03/15/content_1661012.htm.2017年5月11日訪問.

周強.最高法院工作報告.http：//www.chinacourt.org/article/detail/2016/03/id/18205 27.shtml.2017年5月14日訪問.

豐駿杭.法律職業共同體的培育——以法官和律師關系為視角.2015年1月13日發表.http：//www.xingtao.cn/news/4670.html.2017年5月5日訪問.

參考文獻：

[1]郭曉琴.智慧型法院建設問題研究.http：//www.chinacourt.org/article/detail/2016/11/id/2333315.shtml.2017年5月3日訪問.endprint