農村地區集團化辦園運行機制研究

蘇丹

摘 要：農村地區集團化辦園模式雖然取得了一定成效，但是從目前的發展情況來看，依然存在一些問題。如集團下的各大幼兒園沒有實現個性化發展，缺乏特色，幼兒園沒有建立良好的教師激勵機制，導致教師教學積極性不高等情況出現。要想推進集團化辦園良好持續發展，還需要從多方面努力。不僅要加大政府的監管力度，創建良好的發展環境，還要不斷提升幼兒園的內涵建設。

關鍵詞：農村地區；集團化辦園；運行機制；解決對策

中圖分類號：G619.2 文獻標識碼：A

一、農村地區集團化辦園的現狀分析

自推進國家教育改革以來，橫縣已創建多所區、市、縣示范性幼兒園，橫縣政府對學前教育的支持力度也在不斷加大，先后撥付過多項獎補資金對幼兒園的建立和發展予以幫助，使橫縣幼兒園的規模得以不斷擴大，無論是師資力量還是辦園條件等方面，均有很大改善，這讓橫縣的教育體系得到了不斷完善。如在引進師資方面，要挑選一些專業能力強、教學素質高的學前教師，不斷加大與高校的合作力度。而近兩年來，橫縣也確實是這么做的，將幼兒園作為高校實習的基地，促使教學質量和教師的專業水平都得到很大提升。

二、農村地區集團化辦園存在的主要問題

1.管理運行模式模糊，制度不夠完善

“龍頭園+加盟園”的集團化辦園模式雖然有一定的優勢，但由于發展過程中沒有明確的管理運行模式，所以最終并未取得很好的效果。橫縣的“龍頭園+加盟園”模式自建立到發展至今，沒有在人、財、物的管理制度上下功夫。例如，政府對集團化辦園的龍頭園有一定的經費獎勵，但由于沒有對資金的使用情況作出具體說明，致使作為龍頭園的公辦幼兒園對園長及骨干教師指導加盟的工作補貼無法很好地落實，由此影響了龍頭園工作的開展。

2.幼兒園教研力度有待加大

橫縣“龍頭園+加盟園”的集團化辦園模式，不僅在運行管理上不夠健全，而且在業務上也不夠規范，沒有專業化的教學管理，師資力量也不強。從這些幼兒園的整體發展水平來看，很多方面還有待完善。雖然集團化發展模式能夠提高資源的利用率，但是在園區文化建設、教學課程設置等方面，還存在沿用固有模式的傾向，沒有與社會接軌，這樣不利于建設個性化幼兒園。

三、促進農村地區集團化幼兒園發展的應對策略

1.充分發揮政府的監管作用

橫縣幼兒園的發展離不開地方政府的支持，而從目前的情況來看，地方政府雖然在資金等方面有投入，但是沒有系統規劃，因而在對學前教育的支持力度上還是不夠大，也沒有形成良好的效果。需要政府加大投入力度，積極實施監管政策，對橫縣地區幼兒園的發展做出合理規劃，并督促各部門履行好職責，為幼兒園的有序發展提供政策上的支持。

2.為集團辦園創造更好的發展環境

教育的發展離不開良好的發展環境，尤其是學前教育，更要創造良好的環境來不斷提高幼兒園的業務能力。如今，人們對學前教育的重視度越來越高。在集團化辦園模式下，要想有良好的發展局面，就必須考慮市場因素，遵循市場規律，不管是在管理模式還是制度規范上，要不斷開發優秀的教師資源，積極引進人才，同時建立良好的學前教育機制，加強各部門的聯系，以促進學前教育良好發展為最終目的。

3.強化幼兒園內涵建設，構建多元文化

有了政府的監管，有了良好的發展環境，幼兒園還需要大力加強內涵建設。橫縣集團化幼兒園的發展首先需要構建個性化的集團文化，讓所有幼兒園在今后的發展過程中都能朝著一個目標邁進。要和而不同，所以，集團化幼兒園的創辦者和幼兒園的管理者都要采取積極的措施來加強幼兒園內涵建設，樹立良好的發展愿景，優化辦園理念，形成良好的制度化管理模式，這樣才能促進橫縣集團化幼兒園的持續健康發展。

農村地區集團化幼兒園模式是服務于公共體系的，在發展過程中需要規模與質量并重，在開發新幼兒園過程中，一定要建立良好的管理體系，嚴把質量關，保證每所幼兒園都能合格。這有利于集團化辦園模式的持續健康發展，也能為開創我國學前教育事業的邁進奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]侯雨彤.集團化幼兒園發展模式與運行現狀研究[D].沈陽：沈陽師范大學，2014.

[2]吳 靜.我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現狀分析與政策建議[J].學前教育研究，2015（1）.endprint