“互聯網+”視域下新生代農民工培訓體系研究

楊晶　賴文燕

摘 要 當前，我國新生代農民工培訓存在培訓手段滯后、忽略個體差異、輕視素質培養以及培訓成本較高等問題。基于新生代農民工對互聯網接納程度較高，以及互聯網教育模式下的培訓資源豐富、資源可共享、培訓費用低、課程可定制等特征，本文立足廣東開放大學網絡教學建設平臺，構建基于“互聯網+”的新生代農民工培訓體系，以期促進新生代農民工教育培訓的轉型。

關鍵詞 “互聯網+”；新生代農民工；培訓體系

中圖分類號 TP3 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）195-0054-03

國家統計局2016年數據顯示，我國農民工總量已達2.8171億人，其中1980年及以后出生的新生代農民工比重49.7%，占據了農民工總量的半壁江山。與父輩相比，新生代農民具有如下特征：1）成長環境更加優越，基本接受過九年義務教育；2）價值取向趨于多元化，對新生事物的接納程度高；3）就業多考慮個人發展，而不僅僅局限于滿足生存，對薪資待遇的期待值較高；4）有較強的維權意識，懂得依靠法律維護自己的合法權益[1]。

1 新生代農民工培訓存在的問題

隨著政府和企業對農民工群體的培訓工作日益重視，我國的農民工的教育培訓工作取得了顯著進步，但同時也存在一些問題。集中反映在新生代農民工群體中的問題如下。

1.1 培訓方式單一，培訓手段滯后

目前我國的農民工培訓方式以傳統“理論說教”類為主，配合少量實際操作類技能培訓。而新生代農民工成長于信息技術飛速發展的時代，對于傳統的“講臺”培訓模式已然厭倦，在大班面授環境中容易產生學習疲勞感，難以激發學生的學習興趣。

1.2 忽略新生代農民工的個體差異

傳統大班面授的培訓方式忽視農民工的個體差異，難以引導新生代農民工將學習內容與自己的發展方向聯系起來，因此導致學習內容的低效能。農民工參加繼續教育培訓，必然要考慮成本與收益問題。只有培訓所帶來的效益遠遠大于不參加培訓時，農民工才會傾向于接受繼續教育培訓。反之，若學習者付出精力參與學習，卻未能得到有價值的個人提升，必將降低新生代農民工的學習積極性。

1.3 注重理論和技能培訓，輕視素質培養

目前的農民工培訓往往偏重理論教育和職業資格證書類別的培訓，兩者的主要目的都是為了提高農民工的工作能力。但不容忽視的是，新生代農民工會比父輩有更強烈的融入城市、留在城市的意愿，因此這個群體會更多考慮未來發展的問題，更加渴求獲得長期的職業規劃，提升內在素質提升及社會適應能力。而目前的主流農民工培訓課程輕視素質培訓，難以實現幫助農民工融入城市社會、提升社會地位。

1.4 較高的培訓成本阻礙新生代農民工的學習

意愿

新生代農民工對新生事物的接受能力較強，比老一輩農民工有更強烈參加培訓的意愿。但由于我國對農民工培訓的經費投入有限，且農民工基數太大，所以大部分農民工未能獲得由政府主導的免費培訓課程。受到經濟收入的因素制約，這部分群體難以自由地選擇優良的培訓課程。最終導致新生代農民工受困于經濟成本問題而不愿意參加培訓[2]。

另外，受困于城市物價水平，相當部分新生代農民工都會為了獲得更多的薪資收入，自愿延長勞動時間，導致新生代農民工的閑暇時間剩余不多。因此，往往會出現培訓教育時間不一定能與新生代農民工的閑暇時間相匹配的問題，降低了新生代農民工參加繼續教育的可行性和時效性。再則，由于大部分工廠遠離城市中心區，而多數繼續教育培訓機構（尤其是政府主導、公立學校承接的培訓項目）多位于城市主城區，空間距離推高了新生代農民工參加繼續教育的時間成本。

2 “互聯網+”運用于新生代農民工培訓的

優勢

李克強總理在2015年3月5日首次提出“互聯網+”行動計劃，標志著中國正式步入“互聯網+”時代，也意味著新生代農民工培訓在互聯網時代迎來了新的變革與機遇。

2.1 新生代農民工對互聯網的接納程度較高

近年來，新生代農民工的電腦和智能手機持有率不斷上升。根據筆者所在研究團隊對廣東地區的新生代農民工調查顯示，新生代農民工的智能手機持有率接近100%，且很多人擁有個人電腦，這為“互聯網+”培訓模式提供了實施的可能性。從對新生代農民工的訪談中可以得知，從社交維系到日常娛樂，互聯網作為一個強大的交互平臺媒體，已經深入新生代農民工的城市生活之中。而這種互聯網的交互性也可以很自然的轉移到培訓教育中，運用文字、圖形、聲音、動畫、互動游戲等多種有機手段融合的教學形式，可以使學習內容更加直觀性和富有趣味性。這種豐富多彩的學習體驗可以降低新生代農民工的學習疲勞感，充分調動新生代農民工學習者的主動性和積

極性[3]。

2.2 “互聯網+”培訓模式可以定制個性化學習

課程

不同于強調統一標準和進度的傳統學習模式，“互聯網+”培訓模式的開放性可以提供更豐富的培訓內容選擇，新生代農民工可以根據自己具體的學習需求篩選合適的課程內容進行定制組合，使得學習不再局限于教室和學校，可以不再削足適履去服從統一計劃和標準，而可以按照自身的特點和需求，采取獨特的學習途徑、學習進度和學習策略，從而完成自我實現。

2.3 “互聯網+”的開放性可以帶來更豐富的平臺內容

隨著互聯網的發展，如今的“互聯網+”時代出現更豐富的技術手段，并且在各大高校在線開放課程運動的引領下，互聯網上的學習資源越來越豐富和具有實用化。新生代農民工不僅可以利用網絡平臺進行培訓和接受服務，形成虛擬社區，還可以通過手機App、微博朋友圈等新興交流方式想朋友推送學習資源鏈接，這些資源可以幫助新生代農民工快速了解城市生活常識、法律維權常識等，幫助提升文化水平，順利融入城市生活。endprint

2.4 “互聯網+”培訓模式具有可共享、費用低、突破時空局限的特點

通過互聯網建立的教學培訓內容由于具備可共享、可重復利用的特點，攤薄了教學內容的建設成本，提高了教學的內容的使用率，因此網絡遠程教育模式可以為經濟能力有限的新生代農民工學習者提供費用低廉的培訓課程[4]。

另外，對于繁忙的新生代農民工來說，“互聯網+”培訓模式最大的好處就是突破了培訓的時空限制，只要具備了上網條件，新生代農民工可以根據自己的學習能力合理安排時間進行學習。并且在互聯網的幫助下，新生代農民工可以很容易通過碎片化學習提高學習效率。

3 基于“互聯網+”的新生代農民工培訓體系構建與實施

3.1 基于“互聯網+”的新生代農民工培訓體系

構建

本項目依據廣東省省情，立足廣東開放大學網絡教學建設平臺，構建基于“互聯網+”的新生代農民工培訓體系[5]。項目期望引入移動互聯網的云教育管理平臺理技術和虛擬學習小組等新時期培訓課程理念構建互聯網+的新生代農民工培訓體系，拓展新生代農民工的培訓思路。基于“互聯網+”的新生代農民工培訓體系如圖1所示。

如圖1所示，本體系構建中注重充分運用“互聯網+”平臺現有的各種技術和內容，在分析新生代農民工需求的基礎上建立。體系分為三大塊：農民工職業技能培訓系統、農民工勞動安全培訓系統、農民工終身教育系統。

3.1.1 農民工職業技能培訓系統

技能培訓是農民工培訓的傳統項目，但在“互聯網+”環境下，職業技能培訓也可以換發新的風采。新生代農民工較老一代農民工而言，普遍具有網絡媒介素養及能力，完全有能力接受網絡化公共職業培訓。因此，充分利用網絡授課的靈活性和多樣性進行授課模式的創新，可以給與新生代農民工更多自主學習的途徑和時間，增強農民工培訓的吸引力與有效性。

值得注意的是，互聯網資源的豐富程度會導致有效資源被淹沒或者難以搜尋，因此通過系統整理開放大學教育資源、各大高校公開培訓資源和培訓機構已經建立了種類繁多的職業技能培訓網絡資源入口，形成新生代農民工培訓云平臺，并且通過技術手段實現對農民工需求的分析和指引，可以幫助新生代農民工快速找到自己所需的培訓課程。另外，廣東開放大學的網絡課程制作注重引入新技術應用于教育實踐，嘗試建立虛擬實訓教學場景改進教學的互動性和趣味性，并可將開放教育中的網絡學習小組模式引入農民工培訓中。

3.1.2 農民工勞動安全培訓系統

在本課題組對農民工勞動安全感的研究中，發現新生代農民工對安全感的需求不僅僅包括人身安全，還包括健康保障、職位保障、家庭保障以及真正融入城市的“歸屬感”。因此在勞動安全系統設計中，除了建設有關安全生產方面的培訓，還囊括了法律基礎及維權實務培訓等項目。根據2014年的“中國新生代農民工發展狀況及代際對比研究報告”顯示，新生代農民工對法律知識的需求僅次于專業技能知識。雖然新生代農民工的維權意識相比父輩有所提高，但由于法律基礎薄弱所以維權能力不足，難以為自己找到合適的維權路徑。因此系統計劃通過網絡公益講座等形式實施開展法律基礎培訓，并注重在教學過程中輔以多途徑交流手段進行相關信息的推送及一對一溝通。另外，系統嘗試通過互聯網技術實現遠程心理疏導，提高挫折干預的時

效性。

3.1.3 農民工終身教育系統

農民工終身教育系統可以以廣東開放大學的成人學歷教育為依托，以開放大學的學分銀行運行機制、2016年廣東省教育廳印發的“廣東終身教育學分銀行建設工作方案”以及2016年廣東省質監局公布的“廣東終身教育資歷框架等級標準”為依據，建設全面的農民工終身教育系統。注重公民素質的培養，健全農民工綜合能力，并有效利用現有“互聯網+”技術開發農民工社交互動和娛樂互動網絡社區，幫助新生代農民工融入城市，并最終實現農民市

民化。

3.2 基于“互聯網+”的新生代農民工培訓體系實施路徑

3.2.1 政府公益扶持與面向市場服務相結合

我國各級政府多年來一直重視新生代農民工培訓。建議政府在協調多元主體共同對新生代農民工進行培訓的策略上應該更加側重支持互聯網培訓模式的發展。一方面通過“政府購買、農民工收益”的方式提供引導資助；另一方面引導健康的市場培訓環境，以市場需求為導向，鼓勵開發網絡遠程教育

內容。

3.2.2 充分利用“互聯網+”的技術優勢

目前，以微課、慕課為代表的數字化課堂推進了網絡教育中情景式、仿真式、探究式、生產式等教學方法的實現。在此基礎上，新生代農民工培訓需要以農民工學習者需求為導向，充分利用“互聯網+”的技術優勢，將云計算、物聯網、大數據等現代信息技術與農民工培訓相結合，實現新生代農民工足不出戶、利用空閑時間實現碎片化學習。高效且低成本的擴散教育資源及教育功能。

參考文獻

[1]洪娟.新生代農民工培訓的困境及路徑選擇[J].河北青年管理干部學院學報，2011，23（5）：4-8.

[2]李實，楊修娜.我國農民工培訓效果分析[J].北京師范大學學報（社會科學版），2015（6）：35-47.

[3]張梓英.網絡遠程教育在新生代農民工教育培訓中的作用[J].繼續教育研究，2012（5）：25-27.

[4]韓娟.新生代農民工職業培訓消費意愿的實證研究——基于亞階層、職業期待與消費認知的角度[J].職業教育發展，2017（5）：53-58.

[5]何晶.互聯網與新生代農民工市民化——基于廣州市的個案分析[J].廣東社會科學，2014（5）：209-216.endprint