構建"兩學一做"學習教育長效機制

賈明玉+李佳駿

中圖分類號：G72 文獻標識碼：B 文章編號：1672-1578（2017）09-0009-01

2017年，為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，持續推動全面從嚴治黨，突出"關鍵少數"并向基層延伸，中央做出推進"兩學一做"學習教育常態化制度化的重大部署。煙草行業作為國有企業的重要組成部分，是我們黨執政興國的重要支柱和重要力量。堅決貫徹執行"兩學一做"學習教育常態化制度化，構建"學做"長效機制，對縣級煙草單位進一步鞏固和發展全面從嚴治黨、強化行業思想教育工作、完善思政體系有著重要意義。

1.突出思想政治建設，把"四個合格"作為"兩學一做"學習教育核心內容，持之以恒抓日常

始終把思想政治學習放在第一位，教育引導廣大黨員不斷增強"四個意識"，做到"四個合格"。

1.1 政治合格。教育引導黨員堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，自覺把講政治貫穿黨性鍛煉全過程。在縣局支部推進"兩學一做"學習教育常態化制度化工作中，始終堅持圍繞年初學習計劃，隔周開展學習教育，每月進行黨日活動，每季度講一次黨課，做到學習內容突出中心、緊跟時事政治，確保黨員思想方向正確、跟緊黨中央決策部署。

1.2 執行紀律合格。要把增強組織觀念、執行黨的決定、服從組織分配、嚴守黨的紀律作為底線，積極向黨員宣傳學習，引導黨員自覺踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例、廉潔自律準則等黨內法規要求，模范遵守行業各項紀律規定、單位規章制度，做守紀律的帶頭人、守規矩的示范人。

1.3 品德合格。縣局支部積極弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人的價值觀，引導黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀、帶頭強化看齊意識和標桿意識，以良好的品格和作風影響人、感染人，做到肩擔崗位重責、心系企業發展，真正樹立起為客戶服務的意識，提升對"兩煙戶"服務質量和效果，推動縣局兩煙生產經營工作邁向一個新的臺階。

1.4 發揮作用合格。"兩學一做"關鍵在"做"。這就要求我們在學習教育中，要引導黨員爭做"四種人"，即政治上的"明白人"、遵規守紀的"老實人"、道德作風的"正派人"和發揮作用的"帶頭人"，始終在同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，心存敬畏、言有所戒、行有所止，保持健康生活情趣和高尚的道德情操，永葆共產黨人的政治本色。

2.突出過程管理，把嚴格組織生活作為"兩學一做"學習教育核心流程，不折不扣嚴落實

推進"兩學一做"學習教育常態化制度化，關鍵是要融入日常、抓在經常，防止形式主義，防止"兩張皮"。組織生活嚴起來，學習教育實起來，是解決這個問題的關鍵措施。

2.1 著眼計劃制定，嚴肅黨內生活。要充分發揮教育管理黨員的主體作用，以"三會一課"為基本制度，把"兩學一做"作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。統籌全年黨建工作，年初認真制定年度工作計劃、學習教育計劃、活動推進計劃，把三會一課落實到月，具體到人，把組織生活會、民主評議黨員會提前安排，充分準備，把談心談話、批評與自我批評作為黨組織生活的一種常態，融入日常、抓在經常，邊學邊思邊改，確保學習質量，推動學做合一。

2.2 創新教育形式，豐富學習載體。"兩學一做"學習教育是中央推動黨內教育從"關鍵少數"到全體黨員的重要一步。黨員領導干部作為黨內教育的"關鍵少數"，不僅擁有"被教育者"的身份，還有帶動其他黨員共同提升政治理論素養的重要使命。縣局黨支部在實際教育中，突出隊伍建設，開展如"心系一線"黨員實踐、"我是黨課主講人"微黨課競賽等活動，進一步提升黨員隊伍活力，為學習教育的下一步推進培養挖掘出一批中堅力量。

2.3 突出問題導向，完善問題整改機制。強化問題意識、解決突出問題，是學習教育取得實效的關鍵所在。推進"兩學一做"學習教育常態化制度化，必須要敢于直面問題、敢于解決問題。把查找解決問題作為"兩學一做"學習教育的規定要求，做好黨員自身"五查五看"工作，逐條查擺問題，列出舉措，確保整改到位。

3.突出制度創新，把優化管理作為"兩學一做"學習教育的關鍵步驟，積極探索建機制

一是探索推行"123"黨員管理模式，結合工作實際，將提升黨員思想觀念、改進黨員作風形象、強化履職盡責作為深抓縣局黨支部黨建工作的切入點，探索推行"123"黨建模式（即"一個平臺"：煙草網絡教育網站，"兩項制度"：黨員積分制和黨員活動日規定，"三項舉措"全體黨員實行去向公示、掛牌上崗、履職承諾）全面加強黨員隊伍規范化管理。

二是積極探索"黨建6+"工作模式，實行黨建+員工思想教育，強化員工政治理論學習，促進員工素能提升；實行黨建+紀律作風建設，推動作風建設上水平；實行黨建+精神文明建設，推動精神文明創建上水平；實行黨建+脫貧攻堅，助推脫貧攻堅工作順利進行；實行黨建+目標任務，力促全年目標任務圓滿完成；實行黨建+客戶服務，切實提升客戶滿意度。

三是配套制度。加強黨建工作制度建設，梳理修繕《"三會一課"制度》、《發展黨員工作規程》等制度，做到日常管理有章可循，問題追責有據可依，全面提高黨建標準化工作水平，構建"兩學一做"學習教育長效機制，助推兩學一做學習教育制度化常態化工作上水平。endprint