校企合作初探與發展研究

朱治亞

摘要：當前，我國高校正在大力開拓產學研合作模式，通過學校與企業合作為學生創造更多的學習和實習機會，并且已經取得了良好的成績。然而，由于受行業辦學體制變革等諸多因素影響，我國高校培養人才與行業需求的契合度不高，或多或少存在“重理論輕實踐”的問題，造成學生的理論知識與實踐能力不匹配。本文旨在分析當前校企合作的模式，探討如何改變這種狀況，為學生提供更多的就業機會。

關鍵詞：校企合作，問題，模式

【中圖分類號】G632

隨著改革開放的發展，學校與企事業單位、政府、中介機構合作越來越密切，產學研結合的發展模式得到更多高校的實踐。產學研三者相互依存、相互制約，“產”是產業界及各類產業中依托技術創新的現代企業和現代企業家，是學生學習實踐的歸宿地，其主體是企業單位和企業家；“學”是教育的整個體系，是將學生按預定的培養目標、培養方案進行的教育過程，其主體包括教育者和被教育者；“研”是指科學研究活動，對學生來說，主要是指受教育者將所學的理論運用到實踐中去，學以致用，它的主體是受教育者。產學研的合作模式有助于開拓學生的視野，提高學生的實際操作能力，培養學生的就業和創業能力。同時，學生可以通過該模式培養團隊合作精神和協作意識，促進德智體美勞全面發展。盡管目前高校普遍重視校企合作模式的建立和創新，然而，我國校企合作的模式無論思想觀念上還是實際行動上都存在很多問題。本文旨在分析當前高校產學研模式的發展現狀，探討該模式存在的問題，提出有利于該模式發展的新途徑。

一、地方高校學產研結合的模式發展現狀

在大學的三大職能中，育人是根本，科學研究和社會服務本質上都要服務于人才培養。近百年來尤其是新中國成立以后，我國誕生了一批面向產業發展的“行業型大學”，它們是我國培養專門人才的搖籃、推進行業科技進步的生力軍，在產學研合作教育方面具有獨特優勢。1997年10月，隨著教育部頒發《關于開展產學研合作教育“九五”試點工作通知》，合作教育開始進行有組織有計劃的實驗和推廣。人們通常把“產學研”簡單理解為產業、大學、研究院合作三方的簡稱，其實“產學研”具有更豐富、更全面、更深刻的內涵，它應該包含大學的知識轉化、知識傳授、知識創新等三大功能，同時具有大學生學習、創業、探究的行為含義，以知識的創造和傳承為鏈條將人才培養貫穿始終。可見，“產學研”既是培養大學生創業素質、創新精神、創造能力的三個著力點，更是創新型人才不可或缺的三個基本素質。因此，產學研合作教育是大學提高精英教育和大眾教育契合度的必然選擇。在我國地方高校，產學研合作教育主要是通過產學研結合的形式展開，并主要是通過課程教學改革、多種合作以及多向聯合等教育形式推進和發展。地方高校學產研結合的課程教學改革，主要是依據社會需求，破除學科課程之間的壁壘，優化和整合課程設置，重新設計和調整各專業人才的知識、能力、素質結構，提高學生的社會適應性和專業應變能力。在實踐教學環節的安排上，注重加強理論與實踐教學的結合，培養學生的綜合能力。

二、產學研模式當前存在的問題

1、政策法規體系不完善、宏觀調控力度不夠

國家雖然鼓勵校企合作，但是從法律層面上沒有制定有效的校企合作保障機制，導致校企合作在操作階段缺乏法律依據。因此，高校校企合作“政府呼聲高、保障措施落后、法律法規不健全”是影響校企合作成長的關鍵問題。同時，國家宏觀調控的力度不夠。雖然國家層面提倡大力發展校企合作，也出臺了一系列的文件和措施來推進校企合作的發展，但是各級政府部門對校企合作的宏觀調控作用還有待進一步發揮。由于政府層面負責監管協調校企合作的機構和機制尚未建立健全，造成很多校企合作難以獲得教育部門和企業主管單位的充分協調，校企合作主要靠關系和信譽來維持，難以形成長效的合作機制。

2、校企合作不足、企業重視經濟效益

首先，企業與學校合作不夠。始于上世紀90年代的教育體制改革，使得地方院校歸屬地方教育部門管理，與科研院所、企業分別屬于不同的“條塊”，造成了專業辦學單位與地方行業主管部門和企業的合作關系逐漸疏遠。在產學研合作方面，國內的知名高校，尤其是211院校和985院校受到企業的青睞，而地方院校由于整體實力不強，其科研水平及社會服務能力有限，社會影響力一般，導致企業對此類高校的教學與科研不感興趣，產學研合作的基礎差。其次，企業在認識方面有偏差。目前，我國的勞動力供求關系不平衡，總體情況是畢業生求用人單位，而非用人單位求畢業生，畢業生能夠被企業錄用，一般看成企業給了畢業生飯碗，而不是畢業生能為企業創造更多的經濟利益。這種局面導致許多企業不愿意拿錢出來參與人力資源的培養，企業更關注人力資源的需求。再次，企業作為市場主體，其經濟行為以利益最大化為目標，他們只對能立即帶來利益的技術感興趣，由于這種短視行為，一方面它們不愿意為學校培養人才買單，另一方面企業內部研發能力不足，導致企業在校企合作中消極作用明顯，這不利于以后進一步的合作以及新技術的發展。

3、高等院校教學管理不強、認識存在誤區

目前，校企合作中的培養模式、專業設置、課程開發等方面與企業的要求不符，高校培養學生的模式與企業所要求的內容脫節，缺乏專業理論的系統性和完整性，導致學生在畢業后與用人單位不能很快適應。同時，高校的思想和認知存在誤區，部分高校認為學校應該是一個精神樂園，在學校，學生應該充分汲取精神的養分，陶冶良好的情操，但是他們殊不知學生在校期間應該更多地參與實踐，在實踐中發現所學的不足，取長補短，把所學的課堂知識與實踐結合起來，這樣才能在畢業后適應社會的發展。在實際教學過程中，教師應該深化教學內容，穿插講解社會知識，融會貫通，使學生在學校期間了解社會、認識社會，在步入社會前接觸到社會。同時，應加強實踐教學環節的任務安排實訓， 使產學研的結構得到合理性安排。一般來說，校外實踐教學基地這種產學研合作教育的形式很受學生歡迎。但也要防止聽之任之放任自流的現象發生，要及時解決學生在基地學習面臨的困惑與困難。endprint

三、校企合作發展模式探討

1、政府加強監督管理、支持校企合作

政府支持是校企合作培養人才順利進行的重要保證，任何形式的校企合作都離不開政府的支持。加強地方政府在產學研合作中的引導、支持和協調作用，負責宏觀、前瞻和教育等方面的指導，其身份不僅僅是管理者，而且是服務者和參與者，大學、企業、政府之間的關系已由產學合作的雙邊關系逐步邁向大學-產業-政府的三邊關系。首先，政府在政策方面支持校企合作。各級地政府應該充分認識到高等院校對一方經濟的強大促進作用，更應該創造條件去保證這種促進作用的發揮，應制定、完善產學研合作教育政策，引導產學研合作的技術創新朝著有利于建設和諧城市、提高規劃前瞻性和科學性的方向發展，推動城市規劃行政主管部門與教育主管部門之間的溝通合作，從制度上保障產學研合作不因管理部門條塊分割成為“兩張皮”；其次，政府可以從立法層面建立健全相應法律機制。依法治國，是一個國家現代化的重要標志。同樣，現代化的高等教育，也應該是具有健全完善法制、依法治教的高等教育。為了保證高等教育辦學的健康發展，必須有相應的法律保障。現行的教育法律法規的頒布，為實行校企合作提供了相應的法律基礎，今后仍然需要大力推進依法治國，在校企合作過程中鼓勵雙方嚴格按照法律體系執行，保證雙方的合法權益。

2、高校創新合作機制、實現校企共贏

校企合作，形成長效的合作機制是關鍵。高校首先要樹立為企業服務的辦學理念， 建立校企之間的穩固合作模式，在貫徹過程中，與企業保持定期交流，發現問題后即使改正。作為人才培養主體，學校必須高度重視校企合作工作。要制定學校層面的相關管理制度，保證合作質量和效益，實施合作辦學的規范化管理，確保依法合作，確保合作質量，確保校企合作機制的落實。通過舉辦各類活動，把企業引入到校園中，促進校園文化和企業文化的互動與融合。根據區域經濟的特點，充分發揮行業企業的優勢，以育人為本，主動讓利給合作企業，通過人、財、物的市場化運作，在校企合作中建立互惠共贏的機制。充分發揮自身優勢，為企業提供保障服務，構建校企資源互通渠道，實現資源共享，例如，校企合作共同開發實訓基地。在實踐教學基地建設中，教師和企業員工在加強校企雙方的聯系、溝通、信任與理解方面扮演著十分重要的角色，其行為與舉止對校企合作、基地建設都產生一定的影響。要充分調動教師與企業員工的積極性，防止責任心不強、工作不到位、行為出現偏差等現象，或者鼓勵高校教師去企業中兼職，使教師了解企業的運作過程，并且把相關知識帶回課堂，傳播給學生，最終讓學生受益。

3、構建雙向服務機制、促進校企雙向選擇

為企業等用人單位輸送適用的技術應用型專門人才，建設一支極具企業自身特色的人才隊伍，是企業實施人才戰略的核心。學校為企業提供人才、企業為學校提供就業渠道，這一形式有助于促進雙向選擇。學校應該轉變觀念，樹立為企業服務的意識，充分發掘自身的優勢，不斷提高自身的教學質量，充分挖掘企業與行業資源，努力創造培養雙師型師資隊伍的環境，考慮引進企業內科研能力強、工程實踐能力突出的高級工程師來高校任教。尋找校企合作的切入點，構建雙向服務機制，發揮高校的作用，為企業主動服務，由此建立起校企合作的良好關系，這對開展產學研具有良好的意義。同時，作為人才的需求者，企業要參與高等學校的教學改革，經常與高校聯系，由此可以源源不斷地得到稱心滿意的應用性人才，促進企業自身不斷發展。高校的功能不僅僅是傳播知識、教育學生、科學研究發展，更高的職能是高校應該服務企業，服務社會。學校與企業要抓住機遇，積極探索，大膽嘗試，在專業設置與課程開發上與企業接軌，盡快解決學校人才培養規格與市場要求不符的結構性矛盾，真正實現高校與企業之間的“零轉接”。

四、結語

現代社會日新月異，高速發展，高等教育迎來了新的發展時期， 風險和機遇并存。在這個最好也是最壞的時代，如何迎接挑戰，適應社會發展需要，是每一所高校必須面對的新課題。在新的形勢下，高校要與地方企業多溝通交流，構建高校開放辦學新模式。教育是百年大計，高校作為培養人才的搖籃，其辦學質量的好壞不僅影響高校的生存，還將影響中國的發展。高校和企業應該正視自身存在的問題，互通有無，開拓合作模式和途徑，創新合作機制，為中國的教育和經濟發展做出應有的貢獻。

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