農田農機事故的處理措施分析

劉煥榮

【摘要】為預防和減少農機事故的發生，確保農民群眾的生命財產安全，研究分析農業機械農田作業的特點和原因，采取有效的預防措施，具有重要意義。

【關鍵詞】農田；農機事故；處理措施

Analysis on the Measures of Agricultural Machinery Accident

Liu Huan-rong

（Siping City， Jilin Province Agricultural Machinery Supervision OfficeSipingJilin136000）

【Abstract】It is of great significance to prevent and reduce the occurrence of agricultural accidents， to ensure the safety of life and property of the peasant masses， to analyze and analyze the characteristics and causes of farm machinery operations， and to take effective preventive measures.

【Key words】Farmland；Agricultural accident；Treatment measures

由于農機使用日益增多，而許多農機操作人員卻缺乏法律意識，經常出現無證駕駛、無牌上路等情況，這在很大程度上增大了農機事故發生的機率，使社會和諧與穩定受到嚴重的影響。因此，我們現在急需解決的一個問題是有效預防農機事故，促進農村經濟健康發展。

1. 農機安全事故發生的特點

1.1分散性。

我國農村地區農田面積范圍非常廣闊，農機大部分行駛于分布廣泛的農田、以及鄉村道路上，因此，使得農機事故的發生非常分散。

1.2隱蔽性。

田間地頭是農機經常發生事故的范圍，農戶之間通常是采取自行處理的方式，并不上報農機監理部門，再加上農村間的信息比較阻塞，且隱蔽性較強。因此，農機監理部門更難實施監管。

1.3季節性。

在農忙時節，會使用大量農業機械，為了實現生產效率的最大化，經常出現農機具滿負荷運行，或是超負荷運載，駕駛人員也出現疲勞駕駛情況，再加上未及時保養農業機械維修，致使其存在某些安全問題，從而大幅提高了農忙時節農機事故的發生頻率，季節性特征明顯顯現出來。

1.4多樣性和輕微傷事故的高發性。

在農機道路行駛過程中等不同環境中，隨時都有可能出現農機事故，其事故不受時間、地點的制約，且存在多樣性。其中輕微傷事故是發生事故中頻率較高的一種。

2. 農機安全事故頻發的原因

2.1農機手缺安全意識。

農業機械作業具有較強的季節性，而且小型農機操作簡單、結構緊湊，容易學、重量輕，許多農機手缺乏安全意識，沒有認真學習安全法律法規知識，因此，其作業通常不符合正規操作規程，且出現馬虎大意、野蠻作業、以及酒后駕駛等情況，從而造成嚴重農機事故。

2.2重利益，輕安全。

因為拖拉機和收割機在農田使用的時間較少，農機手為了在最短的時間內回收購買機器的費用，經常出現超負荷運行，沒有重視農機的間歇，以及保養維護，從而使農機出現嚴重磨損，大幅降低了其運作的安全性，另外，農機手也因長時間作業，嚴重缺乏休息，致使疲勞駕駛，從而經常出現操作失誤等現象，加大了發生事故的機率。

2.3重使用，輕保養。

由于農機手文化水平較低，且拖拉機和收割機的維護保養技術不足，使得一些農業機械的小故障，因為沒有及時進行維修而演變成了大故障，這種粗放性作業模式，使農機事故的發生頻率被大幅提高。

2.4作業環境導致農機事故多發。

因為田間作物栽植有高有矮，規整性較差，使得農業機械在田間作業過程中難度，以及復雜程度都增大許多。再加上鄉村道路不平整，存在很多惡劣地勢，因此，在行駛過程中很容易發生農一些突發事故。

2.5農機安全管理存在漏洞。

由于聯合收割機和拖拉機掛牌率、年檢率較低，因此，經常發生一些無證駕駛、違法載人、無牌行駛等現象。另外，農機監理部門沒有效的手段和措施，來處罰違法、違規的人員及車輛，沒有真正落實處罰權、路查權、扣車權規定，因此，造成農機事故頻率高發的原因之一還有農機行政執法不到位。

3. 對策

3.1強化宣傳教育。

加強建設村級農機安全生產宣傳教育培訓制度，利用各媒體渠道傳播宣傳安全生產法律法規，以及農機安全生產知識，可采取網絡、電視、廣播等多種方式，同時，加強農機手的安全生產意識，使其重視農機安全生產，注重生命。

3.2強化技能學習。

農機監理部門技術培訓計劃時，需結和農業機械發展的需要，并遵循“實效、實際、實用”的原則。積極組織農機手學習駕駛操作技術、農業機械的基本構造、工作原理，以及農機法律法規等，以提高其農機生產安全意識。

3.3強化執法檢查，確保糾違處罰到位。

為有效落實農機監管，需加強執法檢查。在執法過程中，由于農民對農機監管部門的監管工作有很大的抵觸情緒，所以，為減小矛盾，防止出現暴力執法，我們要采取合理的方式，按規范進行執法，并妥善處理查獲的違法違規車輛和人員。

3.4落實農機購置補貼政策與農機安全生產的加強相結合。

為鼓勵群眾購置使用先進的農業機械，進而將高耗能的農業機械淘汰掉，應給予一定的農機補貼支持，并引導農民遵章守法，實現安全生產。

3.5強化保險制度建立。

在農機手可接受的范圍內，簽訂農田作業機械年度性、季節性的責任保險制度，以及農機手的人身保險，以便在事故發生后，可得到一定的經濟賠償，從而使農機手的合法利益得到保障。

3.6強化基層網絡建設。

為確保鄉鎮農機管理人員工作的連續性、穩定性，應不斷建立完善縣、鄉、村三級農機安全監管網絡，加強鄉級農機管理機構的建設，提高鄉鎮農機管理人員的執法力度，同時確保鄉鎮農機執法人員的經費，以使農業機械安全運行，降低農機事故的發生。

3.7做好機械的維護保養工作。

農機駕駛人員應定期維護與保養農業機械，以減少機械零件的磨損，提高機械的使用周期，避免駕駛員使用存在安全隱患的機器，以有效降低事故發生的機率。另外，對事故發生要有可預見性，如在拖拉機行駛過程中，駕駛員在看到前方路邊有小孩踢球或玩耍時，應對他們有可能跑到馬路上有所預見，適當降低車速，以便控制剎車，降低事故發生的可能性。

3.8加大安全生產檢查力度。

加強農機的安全生產檢查，也是預防農機事故發生的一個有效手段。各地農機監理部門和修配管理站在制定本地實際的管理措施，應結合維修網點分布情況，以及當地的農機配備，以有效實施執法檢查。根據不同季節的農機作業重點進行安全生產宣傳活動，積極組織開展經常性的農機安全生產宣傳活動。特別在農忙季節，應重點巡視容易發生事故的環節，嚴禁出現違規違章操作，對機手和駕駛員進行技能性、示范性的講解，以提高其安全生產的意識，使其規范操作。

4. 結語

農機事故的減少及預防與農民生活息息相關，如何減少事故的發生及人民生命財產的損失，是農機安全監理工作的一項重要工作。我們要根據農村的實際情況和農業機械的特點，對農業機械及駕駛操作人員實行全面監督管理。把農機事故的預防工作落到實處。

參考文獻

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